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張超雄議員：主席。特首，在一個先進文明的社會裏，退休保障是一項權利而非福利。以我們今天的經濟水平來說，我們絕對應可讓所有長者享有養老的安穩保障。

香港今天的繁榮，是由我們上一代的貢獻造成的。但是，以我們今天的經濟水平，竟然有三分之一的老人家生活在貧窮中。我們的長者拾紙皮的影像，是香港的污點，是我們引以為耻的。我們真的希望所有老人家均能在他們到達退休年齡時，獲得基本生活保障。

特首提出的長者生活津貼，金額是2,200元，扶貧既不足夠，敬老又要資產審查。我們要求設立一個全民退休保障制度。我想問特首，究竟在他的心目中有否任何方案呢？對於香港今天作為極少數的例外，是一個沒有退休保障制度的先進地區，在他任內5年會否有清晰的時間表、方向或路線圖，讓香港能建立一個文明先進社會應有的制度，讓所有老人家皆有安享晚年的機會呢？

行政長官：主席，多謝張超雄議員的提問。張超雄議員知道，過去多年來，我十分關注香港的貧窮問題，包括相關的老人退休保障問題。因此，在我的政綱內有3句話，希望在由我領導的政府及社會各界通力合作的情況下，能做到"老有所養、老有所依、老有所居"。我的政
綱內是有這12個字的。

有關退休保障方面，我有以下數點主張，包括張超雄議員剛才提到的長者生活津貼、探討全面優化強制性公積金計劃，以及長遠來說，研究人口老化對公共財政的影響，及早策劃和作出財政撥備。

大家都知道，香港的經濟發展水平相當高，但由於過去長期積存的收入與財富分布問題，我們要照顧基層人士、尤其是基層長者，讓他們有較安穩的生活，能夠長期的、持續的去做，而不是一次性的。我們一定要有一套較穩健的財政計劃。並不是因為我們的整體經濟發展水平高，政府便一定有這樣的財政能力，或長者一定有這樣的財政能力，讓自己可安享晚年，有一個較好物質生活的晚年。我很願意在社會上與大家共同討論這個問題。但是，我們要做到的是甚呢？便是我們要有一個負責任的計劃，意思是我們承諾老人家的任何計劃，我們真的要能夠日復一日、年復一年地做下去。這對我們來說，在財政安排上是一個較大的考驗。

張超雄議員：多謝特首說出一個宏觀的方向。不過，其實現時民間已有具體政策，而中央政策組在過去10年亦曾進行多項研究。我希望特首能具體和直接清楚地提出一個方案，讓我們有一個讓所有老人家均能獲得安享晚年的全民退休保障制度。

行政長官：我們正在進行研究，政府很願意......

(梁國雄議員坐着發聲)

主席：梁議員，如果你再坐着發聲，我便要請你離開會議廳。行政長官，請繼續作答。

行政長官：主席，正如張超雄議員剛才所說，為進一步研究退休保障制度的可持續性-- 可持續性是重要的，我們不是一次過"派 錢"立法會--中央政策組曾就香港長者的經濟狀況和退休計劃，進行全港性住戶調查，涵蓋約1萬個住戶。我們希望能在年底會有初步結果。我們很願意與社會人士一起商議有關結果，看看可以如何訂立一套好的退休保障制度。我們也很願意深入聽取意見。我的案頭上也有很多深淺程度不一、由民間所做的研究報告，我們會瞭解民間的意見，看看怎樣可以眾志成城、集腋成裘，做好這方面的計劃。

立法會大會
行政長官答問會
日期：2012年11月1日星期四
時間：下午2時30分
地點：會議廳

議程：
http://www.legco.gov.hk/yr12-13/chinese/counmtg/agenda/cm20121101.htm