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潮·雲林🤙🏻
Old is New 舊是潮
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鐵打的貴婦 Stacie Chen 陳璧君
#全國古蹟日
在談縣市合併之前，我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論，不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員，只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間，努力地思考這問題。
新竹縣的竹北，其實也是我熟悉的生活圈，婆家在竹北，曾在竹北住過幾年，每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過；之前因為特色公園運動，也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道，很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱，都有著高度的重疊性。
但，身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年，來到新竹定居也15年了，我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了，每一次回台南時間雖不長，卻都一步步感受到台南合併後的變化，年輕人最有感的議題，應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我，看著鄰近的永康、仁德、新市，房地產每年飆漲，但台南邊陲的幾個區，城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小；以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大，像是曾文溪以北的溪北區域，在資源分配不均下，加速沒落，年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年／都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到：「台南升格直轄市10年來，人口總數僅成長2000多人，府城舊市區卻多了7000多人，原台南縣少了5000多人，5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人，被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區，人口則逐步消減，這個現象說明了邁向都會化的府城，不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後，對我而言最大的改變是 #公共運輸系統，整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線，以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線，加上市區公車，至今有122條路線。🚌
反觀新竹，在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題，希望市長能先好好正視：
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎？
長期以來，新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐，也無法更進一步去拓展、增加路線，這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實，林智堅市長任內，早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議，就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求；108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」，跨區域的交通整合是大家最為關心的，竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫，並成立大新竹公共運輸專案小組。如今，第二任任期正邁向最後一年的倒數了，但許多交通改善計畫，像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等，卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通，這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎？
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題，因著科學園區人口大量移入的關係，在教育上伴隨而來的是學校不夠讀，也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力，新生入學排序上還比到月份的現象，造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校，只能跨區接送，上下學的路線錯縱交織著，讓原本就緊繃的交通，更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區，對比著新竹市光埔二期的文中用地（保留給未來蓋學校的地）在2014被變更為住宅用地的唏噓。（當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需）看著關埔區越蓋越多的高樓，人口快速成長，學校名額有限難以承載，以至於就學人口不得不外溢到更遠區域，我也多次質詢建議學區應該重新調整，且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併，這些複雜難解的學區問題，也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加？
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一，也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說，就是只要一出現兩條線，就要趕快去預約月子中心、托嬰中心，甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率，目前卻只有一區一公托的規劃，真的是僧多粥少；在推動公托的過程中，也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托，出生率最高的東區，公托卻還沒完工啟用，希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限，合併後如何整合縣市資源，創造更多公共托育空間，提升托育的安全與品質，讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業，也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併，小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting！對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題，林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前，也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點：
🚩立法委員‧邱顯智：https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫：https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊：https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
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-2021/3/23隨筆-
D4
記得那天，天空很藍
「妹妹阿，長大想當什麼呀？」慈祥的笑容，編織著雲朵
「當醫生好了，醫生好有錢，這樣我們也不用一直哭窮」躺在草地的我，一手撥開眼前長及下巴的劉海
「阿嬤我也是窮過來的，只要心存善念，努力打拼就會成功啦！」
「嬤，那是你那個年代啦，現在努力不一定會成功」雙手成大字形，一手重重的放在阿嬤的大腿上
把我的手拎起來，撫著手背，可以感受到那年長的繭皮，輕輕的摸過我的皮膚
「華生阿，阿嬤沒用，沒給你一個好的家庭...」
「跟阿嬤什麼關係，那是他們大人的世界」腦中閃過許多生父與生母吵架的畫面，好像還有酒瓶在那飛
「不過生活再怎麼苦，你一定要有理想跟夢想，以前有戰爭，我們只顧活著最重要，但我們現在待的地方很和平，千萬不要就此怠惰，阿嬤老了，沒辦法去世界各地看看，人生就是要不斷的前進啦」
我瞬間坐起來，頭髮亂不成章裡還夾雜著草枝「蛤，可是努力常常也是白努力，就像解方程式寫一大坨，最後的Ans不對，前面就是白寫，哈哈！」
「不過華生你，不會就此打住，還是會進續努力找出答案，為下一次做準備，對不對？」挑出頭髮裡的雜草，順了順我的頭髮，粗粗的手掌，讓我的耳朵隔著頭髮靠著
河岸的風吹向我們，帶著一股濕濕的草地味，那是我熟悉的味道，和溫度
-
惡臭撲鼻而來，死屍散發著噁心帶有溫度的血腥味
已經不知道作嘔幾次
這些東西好似變成我們的日常
空氣很髒，大家剛起床時常喉嚨不適
也不清楚是睡著時的胃食道逆流造成
還是這地方早就散布著一堆病菌
今天出去探查了些地方
看到朝聖者日記
內容好似有宗教、悟道者、巨石區
沿著道路到了紙條說的地方
發現有一些帳篷
旁邊有還圍著一圈的四具白骨
看起來是要做什麼儀式
但應該沒有成功，旁邊的紙條寫著
「實驗筆記，根據研究，只要進行儀式...」
紙條最後寫著實驗沒有成功
還有什麼有三首詩
最後找到一個類似軍營的地方
裡面有幾隻雞，千辛萬苦拔到了羽毛
但箭矢已經沒有前幾天好用
殭屍們好像打不太穿，也或許是我的箭矢不夠鋒利
決定在這先紮營
在這營區找到了另一張紙條
「調查記錄3、捷曼國實驗、政府消失、祭司...」
最重要是透露出這座島有座湖
湖中央有信號塔，若發出正確的頻率
就可以用無線電背包聯絡總部支援
這是好幾天下來算是最大的突破
跟大家討論接下來的行程該如何
或許更有機會找到出島的方法，或是找到其他「活人」？
心中一直有很多種想法
這裡是不是在進行什麼大型實驗跟儀式
為了創造出或是復活出某些生物或是人類
我們都是將被犧牲者...
越想頭越痛，睡吧
美國大選只剩下一個多月，每次發言都要讓人心臟病發作的唐納·川普，前幾天竟然連續的表示，就算他選輸了，可能也不會尊重大選結果。大家傻眼之餘，竟然發現這個舉動竟然有機會成真。這到底是怎麼一回事呢？
奇怪川普這個選輸後，可能要繼續待在白宮當總統的說詞是什麼意思？什麼叫做硬是不走？啊選輸了不就是只能換人做嗎？不然是要政變嗎？川普的意思是就算選輸了，到時候他就是不交接，看你們能拿他怎麼辦。大家一定都有這哪有怎麼辦，不就是法律怎麼規定的就怎麼辦啊，不就是強制執行，然後處罰你多久不能擔任公職之類的，但是最神奇的就是，在他放完話之後大家一去研究才發現，如果他就是賴著不走，竟然還真的沒有法律可以管耶。
之前美國進行了一項叫做「完整移轉權力計畫(Transition Integrity Project)」的沙盤推演 ，發現美國憲法裡完全沒有保障政權轉移的SOP。都只有總統可以幹麻不能幹麻啦、任期多久啦、要民選啦、在任期內出事不能工作要誰來接替啦。但是關於「如果總統打死不交接」的規定，還真的是一條都沒有。
我一開始還以為只是有規定，可是是沒有罰則而已？像我們台灣勞基法規定公司都要開勞資會議，但是沒開也沒有規定要罰錢之類的。沒想到是真的提都沒提到。也就是說，美國兩百多年來的民主歷史，從來沒有發生，連想都沒想到有總統會選輸了不下台。
這真的是一個超大的漏洞，所以美國就是沒遇過壞人，兩百多年來都處在一個過太爽的狀態。可以拖到兩百年才被人家鑽漏洞，我看美國運氣也是很好。所以現在真的完全拿川普沒有辦法嗎？一點點辦法都沒有？這也太扯了吧。對此拜登是說，他有信心美軍會出面”護送”川普離開白宮啦，但是這種事情找軍隊來就很敏感啊。尤其民主國家的軍隊本來就應該不要介入政黨政治。之前就有一個美軍的密利上將（Mark Milley）陪川普跑行程啊，結果馬上被罵到只能出來道歉。類似的總統就職爭議，最近最像的大概就是2000年小布希跟高爾的票務爭議吧。那時候是開票開到剩下佛羅里達州還沒開完的時候，兩邊的候選人票都還沒過半，大家都在等著看佛羅里達州的結果來決定誰輸誰贏。結果在這個州兩個人的普選票只差不到一兩千票。兩邊陣營就互相在聯邦最高法院跟佛州最高法院告來告去。最後拖了三十六天才決定布希獲勝。大家現在就是覺得美國聯邦最高法院可能就會是最後一道防線。
不過就有人就認為聯邦法院的大法官不是也有爭議嗎？美國的聯邦大法官都是總統提名然後參議院同意。但是兩個禮拜前一位進步派的大法官金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）去世，大家就在吵說到底新一任的大法官到底是要川普提名，還是年底選上的總統來提名。據說金斯柏格去世前是希望讓新的人提名啦，但是川普就已經確定要提名一位保守派的巴瑞特（Amy Coney Barrett）上任。
大法官中本來親共和黨的人就是比較多沒錯啦，不過也就是五比四，稍微努力一下說服一個人跑票就好了。現在川普一題名就是六比三。所以大家也很擔心要是真的川普選輸要賴皮，最高法院到底會怎麼決定。大家也不要把大法官看這麼扁，不論保守派還是進步派，都會尊重民主精神。如果是拜登當選，說不定第一件事情就是修正這個法律。應該也是不難啦，隨便指定一個單位強制執行就好了吧。直接取名叫川普修正案Trump Amendment ，也算是歷史留名了啦。
其實這次事情是讓大家體會到一個成熟民主體制的關鍵，就是絕大多數人要有民主精神。法條再完善也不可能包山包海，包到兩百年以後發生的事，也可以預期進去，在這些沒有規定到地方，就要靠民主精神來支撐，這次美國只能希望川普的民主精神沒大家想得那麼差，或是美國人的民主精神會明確的告訴川普: NO！
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