2年前台南維冠大樓倒塌之後,新北市第一時間即啟動建築物健檢及快篩機制,迄今已受理2260件。工務局為保障民眾生命財產安全,呼籲全市列管921及331地震紅標建築物、高氯離子鋼筋混凝土建築物,及經市府房屋健檢後建議應進一步評估和立即修復補強的建築物,應儘速完成整合,必要時洽請專業機構辦理評估,依建議進行修復、補強或重建作業,新北市將全力提供行政及經費協助,幫助民眾安家固園。
截至107年2月26日,新北市政府列管921及331地震紅標建築物有2件、高氯離子鋼筋混凝土建築物也就是海砂屋有62件。2年前台南大地震造成維冠大樓倒塌,新北市政府第一時間針對88年12月31日之前興建的建築物提供房屋健檢服務迄今,已成功消除許多民眾居安疑慮。而在事隔2年後同1天,花蓮發生7級地震,造成民眾生命 財產嚴重損失。新北市政府工務局表示,921地震後,中央於民國88年12月29日修訂建築技術規則,希望在地震來臨時,建築物在小震不壞、中震可修、大震不倒的前提下,確保民眾自身及財產安全。
而為鼓勵民眾辦理建築物結構安全評估耐震能力初評及詳細評估,進而提昇建築物耐震能力,內政部於106年5月發布「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,民眾取得建築物一半以上所有權 人同意書後,可直接向內政部營建署認定共同供應契約機構辦理評估,完成評估報告書後可向工務局申請經費補助並可向都市更新處申請重建計劃,減輕民眾負擔並加快老屋重建速度,保障民眾生命財產安全。
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<過了20年,我們還沒有學會跟斷層帶相處>
這次地震倒了幾棟房屋,都在米崙斷層帶旁邊,
自從921之後,
大家都知道斷層帶旁邊蓋大樓是危險的,
那這20年來,政府做了什麼呢?
政府的努力大致有幾個方向:
1.調查台灣各地斷層帶,建立資料庫,
針對活動斷層敏感區進行公告,
經濟部地質調查研究所在兩年前
就已經將花蓮的米崙活動斷層公告為地質敏感區,
這是屬於科學調查的部分~
2.法令建立
既然已經知道哪些地方是地質敏感區,
未來這些區域的土地開發
都要先進行地質調查及地質安全評估~
(1)立法院也在99年通過了地質法,
第6條第1項明文規定
各目的事業主管機關應將地質敏感區相關資料,
納入土地利用計畫、土地開發審查、災害防治、環境保育
及資源開發之參據。
(2)建築法第47條也給予主管機關
對於敏感+無確保安全之防護設施的地區給予禁建的權力,
(3)內政部發布的實施區域計畫地區建築管理辦法第4條之1,
給予了地方縣市政府對於斷層帶通過地區公告限建的權力
在斷層帶兩側,禁止興建公共建築物,
即使是私有建物,也不能高於兩層樓或屋簷不得高於7公尺
上面看起來是萬事俱備,只欠東風,
欠甚麼東風?
就是執政者願不願意當壞人的問題!
有時候法律已經給予執政者施政工具了,
但他不願意去做,你拿他是一點辦法也沒有!
像限建這種東西是擋人財路得罪人的事情,
政治人物都很願意出席剪綵,
但是講到得罪人,大家都閃遠遠的!
要政治人物限制民眾或財團
蓋房子不能高於兩層樓屋簷不能高於7公尺(搞屁阿這什麼東西?),
這種得罪人流失選票的事情,傻子才幹呢!
為什麼我這麼說呢?
上面那個實施區域計畫地區建築管理辦法第4條之1,
在921發生後幾個月,88年12月就發布了,
可是到現在已經快20年了,
台灣33條活動斷層,
被公告為地質敏感區域的至少有14處,
但是根據我的了解,到目前為止,
只有車籠埔斷層兩側區域被南投縣政府公告限建,
其他32條斷層,地方政府都沒有公告限建及限建範圍,
既然沒有公告,那就沒辦法限制開發行為(註),
新的建築還是可以蓋,也沒有限制高度或樓層,
蓋好了拿出來賣,
人民也不知道這棟建築是蓋在斷層帶旁邊,
只知道這個房子好漂亮我想買,
問題還是繼續存在~
我查過相關資料,
統帥飯店已經40年了,雲門翠堤大樓也是20年以上的大樓,
興建當時,921還沒發生,相關法令還沒有完備,
那時候大家對於斷層帶還沒有一定的認識,
很難將之歸咎於政府(如果有設計缺失是另外一回事),
不過921發生迄今快20年,
陸續出來的相關法令也賦予地方政府公告限建的權力,
但各地諸侯怠於為之,也是不爭的事實,
除了鄉愿還有地方利益之外,沒有其他合理的解釋~
註:
建築技術規則建築設計施工編262條
雖然有規定斷層帶兩側30~100公尺不能蓋房子,
但那是針對山坡地~
相關條文:
實施區域計畫地區建築管理辦法第4條之1
活動斷層線通過地區,當地縣(市)政府得劃定範圍予以公告,並依左列規定管制:
一、不得興建公有建築物。
二、依非都市土地使用管制規則規定得為建築使用之土地,其建築物高度不得超過二層樓、簷高不得超過七公尺,並限作自用農舍或自用住宅使用。
三、於各種用地內申請建築自用農舍,除其建築物高度不得超過二層樓、簷高不得超過七公尺外,依第五條規定辦理。
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花蓮地震災情嚴重,新北市政府工務局為保障民眾生命財產安全,呼籲全市列管921及331地震紅標建築物、高氯離子鋼筋混凝土建築物,及經市府房屋健檢後建議應進一步評估和立即修復補強的建築物,應儘速完成整合,必要時洽請專業機構辦理評估,依建議進行修復、補強或重建作業,市府將全力提供行政及經費協助,幫助民眾安家固園。
新北市政府列管921及331地震紅標 建築物有2件、高氯離子鋼筋混凝土建築物也就是海砂屋有60件。2年前台南大地震造成維冠大樓倒塌,新北市政府第一時間針對88年12月31日之前興建的建築物提供房屋健檢服務迄今,已成功消除許多民眾居安疑慮。
而在事隔2年後同1天,花蓮發生7級地震,目前還在搶求傷亡民眾中。新北市政府工務局表示,921地震後,中央於民國88年12月29日修訂建築技術規則,希望在地震 來臨時,建築物在小震不壞、中震可修、大震不倒的前提下,確保民眾自身及財產安全。
而為鼓勵民眾辦理建築物結構安全評估耐震能力初評及詳細評估,進而提昇建築物耐震能力,內政部於106年5月發布「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,民眾取得建築物一半以上所有權人同意書後,可直接向內政部營建署認定共同供應契約機構辦理評估,完成評估報告書後可向工務局申請經費補助並可向 都市更新處申請重建計劃,減輕民眾負擔並加快老屋重建速度,保障民眾生命財產安全。
新北市政府為了讓民眾能快速了解相關安全觀念,由工務局同仁自製一系列簡單易懂的動畫,可至工務局網站首頁「主題專區」(https://www.publicwork.ntpc.gov.tw),點選「房屋健檢專區」及「危老重建專區」獲得相關資訊。市府再次提醒,臺灣處於多地震帶環境,為維 護市民眾生命及財產安全,建築物耐震能力之提昇市最根本且重要的措施,其中經房屋健檢機制建議應進一步評估或修復補強之建築物,更應積極辦理改善,防患於未然。
對於近來氣溫極低,容易影響磁磚黏著度造成掉落,工務局提醒各社區大樓自主檢查外牆磁磚是否隆起,同時呼籲民眾最近出門走路時儘量走騎樓裡面,留心自身安全。
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