我整理一下關島辦事處復開的過程,這非外交部立場,純粹是我匯整新聞報導內容。
當初為了節省政府的預算,以及符合當時的國際情勢判斷,決定裁撤部分外館。
1、2017、07、27的新聞:
「為因應國際情勢變遷,將政府有限外交預算、資源及人力配置發揮最大效益,外交部循例經審慎通盤評估並報奉行政院核定,我駐吉達辦事處、駐關島辦事處及駐挪威代表處將分別於7月27日、8月31日及9月30日暫停運作。
外交部指出,上述駐處暫停運作後,駐吉達辦事處原有業務由駐沙烏地阿拉伯代表處兼轄,駐關島辦事處原有之業務將由駐帛琉大使館兼轄,駐挪威代表處原有之業務則由駐瑞典代表處兼轄。」
2、2019、10、15的新聞:
「2017年駐關島辦事處因外交預算、資源及人力配置配置緣故而暫停運作,然而,近日傳出外交部可能恢復駐關島辦事處。對此,15日外交部表示,駐關島辦事處還沒有具體決定,會再以國際情勢變化和雙邊關係發展來評估。」
🌶️以上是脈絡補充,接著是我自己的演繹。
當時「美中貿易戰」尚未開打,「香港反送中」尚未發生,沒人知道「武漢肺炎」會引爆全世界反中情緒,尤其是美國,而現在美國大選雙方都在指責對方「親中立場」,中国(共)🇨🇳已經是票房毒藥。
以及最近發生印度🇮🇳與中国🇨🇳撕破臉,邊境的武力衝突等,身為西太平洋第一島鏈中心位置的【台灣】,當然不可能置身事外。
關島不是中華民國領土,是美國🇺🇸的,今天不是我們單方面想來就來,想走就走,如果美國沒有開口說話,台灣不可能單方面決定。
國際情勢變化如此劇烈,台灣在印太戰略的重要性驟升,外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC(Taiwan)能迅速反應我覺得是非常正確的決定。
至於關島有利台美大型的軍事演習,大家可以看 王臻明 的臉書,他是軍事專業的顧問,看他的文章對我這種軍武盲很有幫助。
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【 駐外人員名片不准印Taiwan? 】
2019年1月6日,我在臉書上公開支持小英總統,反對九二共識,並說「外交人員的國家認同有三不危機:不清楚、不一致、不敢說」。
這篇文章,我置頂了一年。(連結請看留言處)
當時引起軒然大波,部內長官也給我壓力,甚至叫我不要寫臉書。
結果,今天自由時報報導:外交部引用馬政府時期通電,訓令駐外館處名片不准印上Taiwan。
我感到無言、悲傷、失望。
據我所知,近幾年來年輕的外交官本土認同逐漸上升,在社群媒體上用自己的方式活躍串連,為的就是向世界說:我們的國家叫Taiwan。
想不到在這時候,外交部的通電打了大家一巴掌:名片只能印上Republic of China,不能寫Taiwan。
我在駐帛琉大使館服務時,言必稱Taiwan,自我介紹、開會、洽公,我都說: This is Jerry from the Taiwan Embassy。
當地政要友人,也習慣稱Taiwan Embassy。Taiwan這名字,代表真誠友誼。
講出台灣的名,有這麼困難嗎?在名片上印Taiwan,這樣卑微的請求,也不行嗎?
我真的很悲傷。
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傍晚看到一則有趣的「外交」新聞:國民黨洪孟楷立委質詢外交部長吳釗燮,結果部長說立委的資料是「假訊息」,雙方當場爭得面紅耳赤(我猜的,因為戴口罩),不可開交。
好吧,就讓派駐過帛琉大使館的胖犬來說說話吧。
第一,其實洪立委就是把「大使館」誤植為「領事館」,我覺得說是「假訊息」有點太言重了啦,比較像是「筆誤」或「描述不精確」啦。
也順便跟大家機會教育一下,藉這個機會來說明這些外交英文用法。
大使館 Embassy (首都)
領事館 Consulate (非首都)
總領事館 Consulate General (非首都)
(以上適用雙方有邦交)
代表處 Representative Office (首都)
辦事處 Office,通常前面會加上「經濟文化」(Economic and Cultural)(非首都)
(以上適用雙方沒有邦交)
以帛琉為例,我們在當地只有一個使館,又有邦交,所以名稱是Embassy(大使館)。但比較特別的是,帛琉的市區在科羅(Koror),大使館也設在那邊,但帛琉的首都其實並不在科羅,而是在Melekeok,距離科羅大約40分鐘車程。
總之,應該就是洪立委的助理一時筆誤,大家也不要太苛責啦,藉這個機會讓我們熟悉一下外交英文也很好,不是嗎?
第二,孟楷是洛杉磯的南加州大學碩士,他的英文應該是不錯的,這次大概是一時不察,我覺得沒什麼好追打的。
但孟楷的臉書說,他的質詢是引用外交部認證的當地Island Times報導,這個說法我是有點不解。
Island Times(島嶼時報)跟Tia Belau(帛琉報)是帛琉兩大報紙,在一個一萬多人的國家,這兩份報紙的發行量跟台灣相較當然都不能算太大,這兩份報紙也非每天發行。我在那邊工作時,為了收集輿情,當然都要注意這兩份報導內容。
但硬要說這個報紙是「外交部認證」,我是覺得有點牽強啦。它就是一份當地報紙,沒什麼外交部認不認證的問題。
第三,洪委員說,根據報紙報導,大使館共捐贈八百多萬美元,請外交部清楚交代款項用途。
啊款項用途,不都寫在你自己引用的Island Times連結嗎?
啊款項用途,不都寫在你自己引用的Island Times連結嗎?
啊款項用途,不都寫在你自己引用的Island Times連結嗎?
點進去洪委員臉書自己附上的Island Times新聞連結,每一筆都有寫用途,我是不太懂這個邏輯,連結內都告訴你這些款項要造橋鋪路蓋球場了,為什麼還要再問外交部一次?
第四,洪委員的臉書貼文留言中,有許多藍營支持者說為什麼要捐錢給帛琉,啊台灣防疫都不夠了。
這個說法就很不OK。
預算本來就是各自編列,只要正當編列就沒問題。這些刊在Island Times的振興捐款(stimulas grant)都是台灣對帛琉的重要援贈或援建項目,行之有年,過去扁、馬政府時期也是這樣做。
藉著這則新聞跟大家分享一些外交常識,大家放輕鬆,不要再吵了啦!
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