在談縣市合併之前,我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論,不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員,只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間,努力地思考這問題。
新竹縣的竹北,其實也是我熟悉的生活圈,婆家在竹北,曾在竹北住過幾年,每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過;之前因為特色公園運動,也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道,很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱,都有著高度的重疊性。
但,身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年,來到新竹定居也15年了,我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了,每一次回台南時間雖不長,卻都一步步感受到台南合併後的變化,年輕人最有感的議題,應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我,看著鄰近的永康、仁德、新市,房地產每年飆漲,但台南邊陲的幾個區,城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小;以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大,像是曾文溪以北的溪北區域,在資源分配不均下,加速沒落,年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年/都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到:「台南升格直轄市10年來,人口總數僅成長2000多人,府城舊市區卻多了7000多人,原台南縣少了5000多人,5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人,被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區,人口則逐步消減,這個現象說明了邁向都會化的府城,不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後,對我而言最大的改變是 #公共運輸系統,整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線,以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線,加上市區公車,至今有122條路線。🚌
反觀新竹,在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題,希望市長能先好好正視:
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎?
長期以來,新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐,也無法更進一步去拓展、增加路線,這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實,林智堅市長任內,早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議,就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求;108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」,跨區域的交通整合是大家最為關心的,竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫,並成立大新竹公共運輸專案小組。如今,第二任任期正邁向最後一年的倒數了,但許多交通改善計畫,像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等,卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通,這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎?
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題,因著科學園區人口大量移入的關係,在教育上伴隨而來的是學校不夠讀,也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力,新生入學排序上還比到月份的現象,造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校,只能跨區接送,上下學的路線錯縱交織著,讓原本就緊繃的交通,更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區,對比著新竹市光埔二期的文中用地(保留給未來蓋學校的地)在2014被變更為住宅用地的唏噓。(當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需)看著關埔區越蓋越多的高樓,人口快速成長,學校名額有限難以承載,以至於就學人口不得不外溢到更遠區域,我也多次質詢建議學區應該重新調整,且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併,這些複雜難解的學區問題,也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加?
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一,也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說,就是只要一出現兩條線,就要趕快去預約月子中心、托嬰中心,甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率,目前卻只有一區一公托的規劃,真的是僧多粥少;在推動公托的過程中,也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托,出生率最高的東區,公托卻還沒完工啟用,希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限,合併後如何整合縣市資源,創造更多公共托育空間,提升托育的安全與品質,讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業,也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併,小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting!對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題,林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前,也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點:
🚩立法委員‧邱顯智:https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫:https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊:https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過53萬的網紅柯文哲,也在其Youtube影片中提到,報告案細項: "00:06" 前言:台北市政府策略地圖 "00:37" 海綿城市 "01:07" 田園城市 "02:40" 推廣禁用一次性餐具 "04:06" 推動兩袋合一 "05:10" 清新空氣行動計畫 "06:38" 換裝LED路燈 "07:11" 市有房地設置太陽光電 "07:54" 台北市...
市民 陳情 整合 平台 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的最讚貼文
新竹縣市合併後,交通會變好嗎?
自從林智堅市長拋出新竹縣市合併(後來再加碼升格)的議題後,引起大家議論紛紛,加上柯建銘委員提出將趕在明年選舉前修法把原有升格人口數門檻從 125 萬下修至 100 萬,看似勢在必行的樣子。但許多市民真正關心的是:縣市合併之後,就可以解決每天都要面對的交通問題嗎?
每到園區上下班時間,經國大橋、慈雲路、光復路、國道 1 號都會塞車,下雨天更是嚴重,光是過一座橋來回竹北就要花上一個小時,不誇張。由於大眾運輸不發達,被迫騎車、開車又找不到停車位,走在路上還要與車爭道,這些都是新竹市民、縣民共同的痛。
過去幾年,新竹縣市及北苗共同科技生活圈的概念及交通問題,一直都是跨縣市平台會議中備受關注的議題。
104 年 3 月召開的「大新竹跨域合作平台」會議,就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求,包含新竹縣、市跨越頭前溪替代道路計畫;高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程─第三期工程;跨縣市市區公車路線調整,以新竹縣竹北至園區快捷公車、園區巡迴巴士及新竹市百貨賣場接駁車系統整合。
105 年 8 月至 108 年 6 月共4次的「桃竹竹苗區域治理平台」的首長會議,商研「五楊高架道路延伸計畫」,苗縣表示將全力配合推動延伸至銅鑼交流道,藉以有效疏通國道新竹縣市及頭份路段交通壅塞問題。
108 年 1 月林智堅市長和楊文科縣長也展開「大新竹共好會談」,關於「大新竹輕軌計畫」,竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫,雙方達成共識,並成立大新竹公共運輸專案小組,未來將由竹市主政,共同向中央爭取經費補助。
從 104 年至今 6 年多過去了,林智堅市長第二任任期也即將邁入倒數最後一年,但上述提到的許多交通改善方案,進度依然緩慢,像是跨頭前溪橋、行經園區和竹北的輕軌先導公車等等,都還沒有實現。往來竹北、新竹和園區的道路依然每天塞爆,人民似乎看不到任何改變的希望。
姑且不論新竹縣市合併(或是苗栗縣要一起納入)升格還有許多法規、資源分配、組織架構和城鄉發展等問題要克服,假如合併升格後,這些原本屬於跨縣市的交通議題就能夠獲得整體的評估、規劃,並順利推動,進而改善大新竹和北苗科技生活圈的交通問題的話,那合併升格才有意義,否則,就只會變成專為林智堅市長下一步鋪路的政治合併升格。
況且,如果縣市合併升格,就能夠加速跨區域交通建設的協調與溝通,解決人民在意的交通問題,為什麼林智堅市長過去七年來從沒想到?直到現在才突然想起來?我想,這才是竹竹苗人民最好奇的問題。
#新竹縣市合併
#整頓交通 #園區的日常
(圖片出處:見域 Citilens
上下班時段的新竹不動風景https://vocus.cc/article/5d353087fd897800019adc21)
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市民 陳情 整合 平台 在 Ingay Tali 穎艾達利 Facebook 的最佳貼文
【20210720 市政總質詢《防疫工作檢討建議》】
第五次定期會的總質詢時間,Ingay分別就防疫、原住民生活狀況與需求調查、原住民運動與臺南運動資源支援、原住民教育等議題向市府請益。在此也向族人與市民報告。完整的總質詢影片記錄可在貼文最下方的連結察看,這次也按主題分段說明並分切影片。
關於防疫工作的部分,在7/20的總質詢中,Ingay針對防疫的部分跟市府作了幾個交流:
#防疫資訊統整
關於市府現在官網上的「防疫專區」,之前也向大家報告過(https://tinyurl.com/9nwv22u4 ),還是要很感謝從5/17開始就跟研考會 戴偉峻 主委、以及當時還沒退休的資訊中心林怡壯主任、研考會的同仁的交流努力。到現在,私心的跟其他公部門的比較起來,還是覺得臺南市的這個資訊整合很成功,加上各類疫苗、足跡地圖,讓這個平台的資訊供應更豐富。只是在各局處提供防疫新聞的速度上,希望能跟市府每日下午防疫記者會發佈後能同步提供、或者記者會後就即時上傳。這塊也另請新聞處蘇恩恩處長來協調、並且加上發佈時間(時分)讓閱聽眾更能掌握。
#疫苗預約系統銜接問題
從「台南打疫苗」切換到中央「公費疫苗預約平台」的過程,卻讓本來已預約的市民得要重新再預約一次,造成長者與診所的諸多不便,Ingay在7/14曾向衛生局反應(參 https://tinyurl.com/jrbvxmse )。只是後來確實因為「某些不好說」因素還是得重新預約,但防疫之路還很長,請衛生局日後若再次碰上類似的系統切換,勿必要確保民眾「基於信賴」的登記效力。
#公費疫苗預約平台登錄欄位不足
雖然公費疫苗預約平台是中央製作,但關於系統裡的「姓名」欄位空格(字元數)不足,使部分以傳統姓名登記的族人,無法全名登記。這個狀況請研考會與原民會向上反應改善,同時也請研考會檢視臺南市自有或業管的系統裡,是不是也有類似狀況,這個族人的姓名權保障非常基本,真的不該疏漏。
#在地語言友善性
Ingay接到陳情,表示包含1999市民專線或1922紓困專線,對部分僅能使用本土語言的長輩來說,造成很大困擾。我們不強求一定要會說客語或者各原住民語族母語,但畢竟在臺南,使用台語(這裡就不要戰名詞了)的、尤其長輩們非常多。希望在專線接聽上也可以安排一定的人員來支援。
#防疫記者會直播通知
防疫與紓困資訊的即時廣布周知非常重要,都說不正確的謠言不要拿來做政治操作工具,正確的防疫資訊也不該拿來做選舉資源工具。所以建議市府可以透過議會或徵詢議員同仁,在相關防疫資訊或記者會推播時,也可以一起來增加觸及。市長也表達同意,並且責令新聞處改善。所以在總質詢當天下午,Ingay辦公室就接到新聞處的意願徵詢,Ingay也馬上答應一起來分享。所以從次日起,日後防疫記者會的直播通知,Ingay的粉絲專頁也可以來同步推播,希望能幫上點忙唷!
#原住民族人注射順位公布問題
因為族人健康條件、平均餘命原因,所以中央CDC在長者施打順位中有年齡差距的調整,但是在6/18日臺南市調降年齡施打訊息時,卻遺漏同步調降原住民長者的年齡;另在6/20日發現有部分公部門(區里)在宣導時,並未公告原住民族人可以施打的年齡序。以致於部分族人到施打點卻受到不當對待、或者引起不必要注意、不知情里民言詞上的不友善。這部分雖然事發向衛生局與民政局、區公所反應後有改善,但希望不要再發生。
#外縣市戶籍原住民族人身分確認與預約方式
在疫苗正式接種開始前,Ingay就向民政局戶政科長、衛生局國健科長說明可能發生的狀況,也感謝兩科接納並且協調出一個簡便快速的確認方式。另外針對接種初期(人數較少)原住民長者的通知與預約權責,與衛生局確認通知的程序,雖然仍有零星的瑕漏造成族人不便,但這個改善與努力還是很感謝市府的努力。
#學校護理人員疫苗接種造冊
6/1獲知學校護理師並未第一時間排入施打的狀況,與教育局鄭新輝局長、衛生局許以霖 I-Lin Hsu 局長溝通確認造冊程序,也很感謝市府隨即在次日把名單補起來、並安排施打。讓更多的護理師們除了保護學生健康外,可以支援接種站點的工作,成為臺南市民健康的守護神,真心感謝所有的你們!
#移工接送客運司機員疫苗接種造冊排序
在移工身陷高風險的時期,雖然在隔離檢疫上有很多因應,卻忽略每日得要多次接送的客運駕駛長員風險。7/3接到陳情後第一時間跟衛生局、勞工局聯繫,感謝勞工局 王鑫基局長儘速的通知造冊、安排施打,也提醒關在工業區的防疫配套上,請勞工局、經發局一起來幫園區的健康把關。
#快篩試劑發放基層診所忽略牙醫師
市府6/27宣布發放1萬劑快篩工基層診所,協助在第一時間找到潛在感染源,發放針對耳鼻喉科等呼吸道專科。鑑於臺南醫師染疫案例,Ingay請教衛生局未發放快篩給牙科的原因。感謝衛生局長說明,是因為牙醫師在專業上不幫病患做快篩檢測,也解消了發放的困惑。
以上種種,最主要是提醒市府,即使在不同的防疫工作對策上有相對傑出的呈現,但是在橫向聯繫與配套上還是有改善空間,黃市長應詢時也坦承,在防疫期間確實也看到,包含在市政推動上、橫向聯繫不足的待改善處,會來繼續改善。
Ingay自己不是醫療背景也不是公衛專家,所以在疫情期間能做的不該是指手畫腳,「不打擾是我的溫柔(唱)」,而是如同百工百業、甚至像市府非第一線防疫單位,我們做好支援的工作,也協助分享資源資訊、量力協助解決困難。防疫之路還很長,不是解封降級就結束,公部門府會一體,與整個城市好好的打完這場仗,相信才是大家最期待的事!
只要越多人願意一起一起,不要停、慢慢走,我們終究會抵達理想的彼端。
「原住民生活狀況及需求調查」詢答影片:https://youtu.be/5BFeeGAzAt0
「防疫工作檢討」詢答影片:https://youtu.be/tCWyBOSezEQ
「全原運/原住民棒球/軟式網球專任教練」詢答影片:https://youtu.be/9gN7-2m3poA
「完整」詢答影片:https://youtu.be/mktdTbdhDgI
Youtube問政記錄頻道:https://tinyurl.com/ingayyoutube
市民 陳情 整合 平台 在 柯文哲 Youtube 的最佳解答
報告案細項:
"00:06" 前言:台北市政府策略地圖
"00:37" 海綿城市
"01:07" 田園城市
"02:40" 推廣禁用一次性餐具
"04:06" 推動兩袋合一
"05:10" 清新空氣行動計畫
"06:38" 換裝LED路燈
"07:11" 市有房地設置太陽光電
"07:54" 台北市城市發展策略
"08:17" 西區門戶計畫
"09:12" 大同再生計畫
"10:16" 社子島開發
"10:22" 市場改建與改造
"11:23" 機場捷運及C1D1開發
"11:41" 舊城區藝術觀光饗宴
"12:16" 台北燈節
"12:48" 東區門戶計畫
"13:32" 土地活化利用
"15:14" 道路與鄰里公園移撥
"15:30" 鄰里交通改善計畫
"16:20" 交通優化多管齊下
"17:43" 捷運服務升級
"20:01" 捷運工程與規劃進度
"20:55" 市場改建與環境改善
"21:52" 都市更新及168專案
"22:48" 公共住宅推動計畫
"23:00" 設置共融式遊樂設施
"23:41" 城市博物館
"24:03" 北投文化振興
"24:43" 艋舺再生活化
"25:48" 大稻埕再現風華
"25:52" 城南空間再現
"26:04" 老房子文化運動計畫
"26:24" 河岸觀光推廣
"26:55" 雙層觀光巴士
"27:05" 推動祭拜精緻化
"28:56" 智慧城市辦公室
"29:08" 促參專案辦公室
"29:16" 投資服務辦公室
"29:32" 打造創業搖籃
"30:41" 老人照護據點升級
"31:44" 強化社會安全網
"32:28" 社區公共托育家園
"32:31" 推動公共化幼兒園
"33:31" 創新實驗教育
"34:29" 翻轉教學
"35:59" 居家醫療照護團隊
"36:47" 提升疫苗接種率
"37:51" 強化偵查 科技內控
"38:48" 強化防救災軟硬體
"40:03" 單一陳情服務
"40:22" 法規查詢系統優化
"40:54" 開放政府
"41:18" 智慧支付整合平台
"41:37" 數位印鑑 戶籍書表掃描
"41:53" 105年減債134.67億
"42:18" 單一且自住房屋優惠
"42:58" 2017世大運
"43:52" 2017訪問東南亞
"45:12" 結語:永不放棄
上任第三年,到市議會進行的施政報告,乘載的不只是市府團隊的打拼成果,還有市民朋友的殷切期盼。
至於行政院所核定的「前瞻基礎建設計畫」,我們早就準備好,我在2月24日就與林欽榮副市長及局處首長,親自到行政院報告台北市的申請案。
未來,林副市長將擔任北市府的召集人,率市府相關首長參與立法院的公聽會,為了向市民負責,我們會努力向中央爭取確實有用、能夠執行的建設經費。
從西區門戶計畫、東區門戶計畫、市場改建、興辦公宅,以及即將到來的世大運,這座城市正一步步改變,現在,這些改變的成果,透過這份施政報告,歡迎關心市政的朋友給我們批評指教。
#改變開始成真
|施政報告投影片傳送門:https://goo.gl/UkEEC0
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誠實的市長在臉書:https://facebook.com/DoctorKoWJ
真實的柯P在IG:https://instagram.com/doctorkowj
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