林智堅亂點竹竹鴛鴦譜
選舉花招無奇不有,連縣市合併都成為參選手段之一,台灣政壇亂象真是層出不窮。最近新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格議題,被認為是林智堅原想跳去桃園參選,但民調一直起不來,乾脆 #亂點竹竹合併的鴛鴦譜 ,讓自己能再參選大新竹市長,為自己不能參選連任解套。
為了獲得更多預算和人員,與其各縣市搶著升格, #不如直接修改財政收支劃分法, #徹底解決縣市資源分配不公的老問題。
現行財劃法已經施行22年,在各縣市角力下,不論哪個修正版本都遇到強大阻礙,難以完成修訂。但是,早就廢省了,現在所有的市縣早就都是直屬行政院的直轄市、縣了,問題是廢省只做了一半,#只讓原來的直轄市享有較高的預算及人員任用額度,#借款上限也大大提高,讓大家都想升格,就是為了更多的預算和員額。
解決這個問題,只要修改財劃法,不管縣市大小,都用直轄市的觀念分配資源就好了,總比台灣遍地都是直轄市,最後空有升格的表象,實質資源卻不變更有效果。
近代管理理論都追求組織扁平化而不是要集中化,馬英九時代升格的台中市、台南市、高雄市中,原來的台中縣、台南縣、高雄縣都抱怨連連,修個路燈本來一兩天就好,合併後都變成好幾個月,大而無當,效率比原來差太多了!
為了讓林智堅一個人可以變個方法繼續參選竹竹升格後的直轄市長,居然搞出新花樣來,#民進黨團總召柯建銘甚至不避諱的說,為了排除竹竹人口加總只有102萬多人,不到升格直轄市門檻125萬人的問題, #可以協助修法降低門檻 ,還打包票遊說立委支持,這樣大喇喇地因人設事,挾執政優勢視法規於無物,真是印證了民進黨「什麼話都敢說、什麼事都敢做」的「蝦米攏母驚」!
#人口不足不能升格怎麼辦?
#民進黨下修門檻就好
#與其爭升格不如修財劃法
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大而無當 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的精選貼文
從福島核災受災者的角度出發.....【投書】東京奧運稱得上「復興五輪」嗎?被遺忘的311重建視角(08/12/2021 報導者The Reporter)
文字 : 陳威志
因COVID-19而延期一年的東京奧運,在8月8日閉幕了。這種傾國家之力舉辦的國際賽事,常被視為國威的展現,傳達某種慶賀的訊息。然而,正因如此,日本國內一直存在不少質疑與反對聲浪。
疫情方面的疑慮只是其一,許多人都忘了有關東日本大地震重建的問題。當初申辦奧運時,日本政府揭示的宗旨就是「向世界展現日本從大震災之中振作起來」(日語稱「復興五輪」),希望「東奧帶動重建復興」。對此,福島核災災民與支援重建的民間團體等有識之士,從申辦時就質問至今的正是:福島核災的後續還未妥善處理,豈是展現國威、舉國歡慶的時候?
核災損害仍根結社會底層:土地未除汙、災民陷貧困⋯⋯
10年了,核災尚未結束,災民的苦難還在繼續。避難指示區已大半被解編,但其依據的輻射劑量標準卻是災前的20倍,且除汙無法徹底,長居仍具健康疑慮。農、林、漁、牧等一級產業,所依賴的自然環境、土地受到輻射汙染、破壞,既有的維生方式遭到阻斷,以上諸種原因使得整體返鄉者少。
311隔天就進入福島採訪記錄,至今拍下數萬張照片、出版多本攝影集及兩部紀錄片的資深戰地記者豐田直巳形容:「進入浪江町等地之後,我驚覺那和我過去曾造訪的戰地沒什麼兩樣,差別只在敵人是看不見的輻射。」福島在地農民菅野正壽先生也同樣用戰爭做了比喻:「戰爭都沒有奪走我們的故鄉,但核災卻讓我們有家歸不得。」
更棘手的是,選擇不返鄉的災民,因為故鄉已非避難區,所以喪失了法定意義上的災民身分,他們因此也和住居未被劃入避難區、但擔憂輻射長期影響而自主避難的民眾一樣,都變成「擅自避難的人(勝手に逃げた人)」;本來獲得的經濟救助、住宅提供等都被陸續終止,導致貧困等問題叢生。由此可見,形式上的避難區縮減,並不表示避難者減少,更不表示福島重建復興已大半完成。所以支援災後重建的民間團體才說,核災影響逐漸被官方隱形化,幽微而難以察覺。
福島電廠除役再延期、124萬公噸核汙水恐排入太平洋
而關鍵的福島一核電廠的除役,也是難題不斷。歷經10年才好不容易進展到取出爐心熔毀的核燃料熔渣(燃料デブリ)這個步驟,但遇上疫情,所以又被延宕。官方承諾的「2051年以前完成除役」,恐怕得再延期。
與此相關的,為了幫核燃料熔渣降溫而產生的核汙水後續該如何處置。暫放於廠區內大水槽的核污水,至今已累積124萬公噸6960立方公尺(截至2021年2月18日),以奧運泳池用水量體積標準約2500公噸計算,相當於498座以上的奧運標準游泳池水量,即將無處可放,即將無處可放。日本官方宣稱,核汙水經過處理後將與一般核電廠所排的氚廢水無異,所以計畫2023年排入太平洋,以解決燙手山芋。
但後來媒體又揭露,廢水中含有鍶90(Strontium-90)等危險的放射性物質,不僅福島漁民和超過半數日本人反對,國際間亦有韃伐。即便民間團體也備有具體可行的替代方案,卻仍未見轉圜餘地。
由上述可得知,日本民眾質疑日本政府如何藉東奧呈現重建成果,也不是沒道理。
奧運聖火路線納入福島重災區,卻避開荒蕪景象
福島核災的重災區,被下令全町撤離的雙葉町,10年來不斷除汙,但輻射劑量還是壓不下來,至今水田裡還堆放著大量除汙廢土,龜裂的柏油路縫雜草叢生,以前人聲鼎沸的商店街,如今彷彿變成廢棄房屋的倉庫。然而此次東奧,雙葉火車站前的一個小區塊,卻被解除避難指示,並規劃為聖火傳遞路線,這看在災民眼中,無疑呈現中央所做的重建並非站在基層民眾角度思考,只是急著做出一個樣子,以宣稱「復興有成」。
根據《路透社》報導,雙葉町居民大沼勇治說,聖火傳遞要來這,也應該要經過如今已變成廢墟的地方,這樣外界才能知道我們失去了什麼,光看被整理過的,並無法知道實際狀況。大沼的家離福島第一核電廠約4公里,他小學時參加核電標語比賽得到優勝,他構思的「核能是象徵光明未來的能源」被做成看板,掛在町內的重要幹道上;災後他很自責,也希望保有這塊看板以作歷史教訓,但公所無視他的請求,仍將看板拆除。
另外,福島縣浪江町的居民也對媒體表示,東奧使得營造業的人事成本與建材價格等漲價,缺工缺師傅,蓋間房子要等2~3年,對他們來說,東京奧運不僅沒帶動地方發展,甚至排擠重建的經費與人力。同樣地,遭遇海嘯侵襲的宮城縣多賀市市長菊地健次郎也表示,中央籌備奧運、蓋新場館,使地方重建的預算補助等縮水。反對排放核汙水入太平洋的磐城市漁會理事柳内孝之更批評,整個感覺就是把重建當成申辦奧運的一個話題與題材罷了。正是在上述背景下,讓受災三縣(岩手縣、宮城縣、福島縣)的民眾離心離德,深深覺得所謂「復興五輪」,僅只是公關話術。
不過,東奧當然也不是完全沒有展現復興重建的意志。東京奧委會承諾,大會期間的電力使用,要百分百使用再生能源,其中太陽光電的部分就是計劃跟福島縣購買。福島核災之後,福島縣大力發展再生能源,一方面是對核電依賴的反省,一方面也希望成為再生能源的先驅地,以帶動復興,此舉跑得比中央還前面──2018年以後,自民黨政府才設定要將再生能源變成主力電源的目標──東奧的這個決定,可以說是對地方政府的肯定。
體現於能源政策的官民落差:非核家園民心所向,卻未被執政黨接納
而不僅福島對核電痛定思痛,日本全國民意也是這個趨勢。311之後的好幾年,日本都有6~7成的民意反對續用核電,到了今年2月,NHK的民調結果依舊顯示,67%的人希望非核家園,3月《京都新聞》聯合各地方報紙做的全國性民調更顯示,有82%的民眾要廢核。10年了!日本社會依舊想廢核。問題是,民意有反映在政策上嗎?
事實上,福島核災之後,當時的民主黨政府曾決定要推動2039非核家園的政策(2012年9月通過內閣決議),但卻因為自民黨回鍋(2012年12月)而被腰斬,無法進一步訂出具體的能源計畫。這幾年,台灣常聽到「日本人恐核、懼核,但沒有選擇廢核」,但這是誤解。主張廢核的民主黨政府之所以下台,很大因為是民眾對311複合災害的救災的不滿情緒堆積,以及消費稅增稅與經濟政策不得人心。
事實上,該次選舉幾乎所有主要政黨都主張日本應該走向非核家園,差別只在時程;另一方面,自民黨則是以「穩健減核」的說辭來含糊帶過,換句話說,正確的理解應該是,「日本民眾想要非核家園,但此項民意未被執政黨接納」。
台灣之所以會有「基於現實,日本也不得不要繼續用核」的說法,很有可能也是出於對日本曾有兩年(2013年8月~2015年8月)零核電運轉的去脈絡解讀。簡言之,把台灣情境套在日本狀況上解讀,以為那是中央政府一次下令所有機組皆停而造成,並且其後因為遇到供電困難所以選擇重啟機組、續用核電。
但實際上,日本核電廠並非國營,政府基本上不能直接下令停機。真正的來龍去脈是,福島核災後,核能管制機關為強化安全對策,而著手擬定更嚴格的新核安標準,但新的辦法一直到2013年7月才出爐,所以311之後依既定程序停機、實施定檢的機組必須等新辦法出現,才可以申請重啟動。而且,新辦法定案後,不是馬上可以提出申請,為符合新規範,還需要花錢花時間來建置新設備,零核電機組運轉的兩年空窗期,是這樣造成的。
「復興五輪」,真正復興了誰?
不過,就如同「復興五輪」的實際與其所宣稱的有差異一樣,自民黨的續用核電政策,並不順遂。自民黨重新執政之後,主張2030年的核電發電佔比維持在20%~22%,但所必要的核電機組重啟動並不順利,因為要符合核災後的新核安基準需要大把鈔票,若不划算,有的電力公司就乾脆除役。311之時,日本可用機組有54座,於今其中已有21座(包含福島第一核電廠的6座)已宣布除役。
日本的核電機組重啟需要有所在地縣長同意,現在雖還有11座審查中,但並非所有核電廠所在地的縣長都正面看待,因此存有不小變數,同時亦可能面對民間發起的訴訟(如四國的伊方核電廠3號機),而出現通過審查、卻無法運轉的狀況。
311發生前,日本核電發電量佔30%,但2020年只剩4.3%,僅10座可用(完成重啟動審查),核電實質上減少大半,一些中立派的日本學者已指出,自民黨的目標恐難達成。
災民心中可能都在問,把辦東奧的經費拿來協助災民的生活重建,而不是投注在那些大而無當的硬體建設不是更好?何苦繞了那麼大一圈來宣稱是「復興五輪」?奧運,是運動員帶領運動迷與做為主場國民舉國歡騰的聖典,也是帶動國家經濟的大型商機。然而,疫情下的東奧,被迫在無觀眾的狀態下舉辦,激戰時無法聽到滿場的加油聲,勝利者也無法聽到民眾即時的歡呼與喝采,舉國歡騰的程度有限。不過最令人擔憂的是,這個史上花費最高(158億美元)的奧運,阻礙了真正的重建,不僅無法復興東日本,還將繼福島核災之後,追加更多債務給下一代子孫。
完整內容請見:
https://www.twreporter.org/a/opinion-tokyo-2020-olympics-forgotten-311
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一直想要一台氣炸鍋
但是以前買氣炸鍋的經驗很不好,容量小,油煙又好大,幾乎都要把氣炸鍋放在抽油煙機下才能使用,想一想不如自己煎了就好
有一天跟女神@李維維談到這件事情,她很納悶的說:沒有啊!現在都是氣炸烤箱,完全沒有油煙~~啊!
原來時代在進步!科技也在進步啊!
趕緊入手了一台美膳雅氣炸烤箱,真的好好用喔!又可以烤!又可以氣炸!還可以烘焙,我廚房牆壁上那個烤箱(當初搬家建商送的)大而無當,如果只是單純想要烤個吐司🍞麵包🥯真的很難用耶⋯
現在有了這一台氣炸烤箱,每天的早午餐,小孩都搶著自己做,不管是吐司,麵包,雞腿,培根,又健康又好吃!完勝💕👍🥳😄
#美膳雅氣炸烤箱
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遊戲: How To Survive
平台: PC (Steam)
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「打破悶經濟」 林佳龍出書提大台中發展戰略
打破悶經濟,大台中起飛!立法委員林佳龍今(26)日在草悟文創館舉辦新書《打破悶經濟-新區域主義的動力學》的發表會,林佳龍提出「新區域主義」作為大台中經濟發展及中台灣整體發展的戰略,並舉出「港市合一」、「都市規劃權下放」、「財政聯邦主義」三大方向,現場也請到前台南市副市長林欽榮,以及前陸委會副主委、政大國發所所長童振源與談。
林佳龍指出,大台中雖然合併升格,但形式合併卻沒有實質升格,讓台中經濟發展面臨「空心化」與「邊緣化」的危機,更無法發揮帶動中台灣經濟發展火車頭的角色。追本溯源,台中的困境其實是來自整個台灣面對的三大挑戰:全球化讓台灣在區域整合中被邊緣化;民主化後中央大而無當,地方經濟發展停滯;兩岸關係正常化後,對中國的傾斜與依賴更變成一大難題。
林佳龍在《打破悶經濟》這本新書中提出解決以上三大問題的解法:在「新區域主義」下,建立新的中央地方關係和新的國際關係,中央錢、權、人下放,由地方政府發揮競爭力,包括在國內城市間及國際區域間,為台灣注入經濟發展的新動能。以大台中為例,就是「港市合一」、「都市規劃權下放」、與「財政聯邦主義」三大方向,建構出大台中經濟發展的戰略。
而在新書發表會現場,也請到為本書參與寫作的前台南市副市長林欽榮,前陸委會副主委、政大國發所所長童振源出席與談,二人一致推崇這本書提出的「新區域主義」觀點,可說是解決台灣「悶經濟」,乃至未來大台中發展戰略,最具創造力及突破性的思考。另外台經院區域發展研究中心主任呂曜志,也從區域發展的角度指出重構中央地方關係的重要性。
《打破悶經濟-新區域主義的動力學》是由「獨立作家」出版社在十月出版,全書邀集十多位學者聯合執筆,並得到三位前現任經建會主委胡勝正、陳添枝、管中閔,前經建會副主委張景森、台經院院長洪德生、交大工學院院長陳俊勳等跨越藍綠的產官學一致推薦,是民進黨中生代裡少見對經濟發展的論述和視野,更是林佳龍為大台中擘畫的經濟發展戰略。
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《行在廣州》專輯:http://www.youtube.com/playlist?list=PL_QxI1NU_adPM4fjGeawyEr-4l6doYSXB
《車行廣州》專輯:http://www.youtube.com/playlist?list=PL_QxI1NU_adNM6LDpQHieintQ8BhO8yUa
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