召開0805豪雨應變中心二級開設第3次工作會議
今日(7日)仍受熱帶性低氣壓及西南氣流影響,為陣雨或雷雨天氣型態,易有短延時強降雨的大雨或豪雨,高雄地區強降雨仍持續,尤其山區更為顯著;目前氣象局針對高雄仍列為超大豪雨警示區,熱帶性低氣壓中心於今日中午離開台灣北部陸地,逐漸加速往東轉東北方向移動,隨熱帶低壓遠離西南氣流將逐漸減弱,降雨規模、強度、累積雨量等等都會逐漸減小,今入夜後平地降雨將明顯趨緩,山區降雨雖會趨緩但仍維持大豪雨等級。
市府全面戒備,並開設豪雨二級應變中心,是故今下5點我再次邀集災防辦、市府相關局處、後指部、水利署南水局、水利署第六河川局、第七河川局、公路總局第三區養護工程處、農水署高雄管理處、海洋委員會海巡署南部分署、台電公司、自來水公司、中華電信、紅十字等,召集0805豪雨第3次工作會議,鑒於相關單位報告,提醒事項如下:
1.有關布唐布納斯溪土石流造成老濃溪明霸克露上游形成堰塞湖情形:
(1)視訊桃源區公所反映,經洽水保分局傅桂霖分局長及第七河川局防災中心,布塘布那斯溪及荖蕽溪口處堰塞湖情形已解除。
(2)桃源源區公所,將後山復興等三個里儘速避難到安全住所,並派員封橋,若隨時有任何狀況提報到本市災害應變中心,
(3)請工務局通報中央道路主管機關(桃源區台20線96K明霸克路橋屬公路總局三工處權管,己通知處理),派員勘查並建議協助雨歇後搭建臨時便橋的施作(目前居民糧食足夠應用2週期限)
(4)請消防局將災情據點通報消防署,與空勤總隊進行聯繫確認,協助於雨停後,指派直升機支援投放民生物資,另針對鳳山區處2名人員前往搶修,責請消防局作為窗口,適時安排人員前往。
2.本市山區已發佈94條土石流紅色警戒及8條黃色警戒,另茂林萬山部落大規模崩塌紅色警戒亦已發佈,共撤離2124人(含非保全戶87人),請民政局、社會局、原民會及各區公所留意雨勢與災情通報。另因應疫情,執行疏散避難時,如遇居家檢疫或隔離者,請依照防疫相關規定辦理。
3.目前降雨量仍集中於山區,溪水暴漲極易造成道路中斷、路基掏空情形,請工務局、各區公所、公路局第三養護工程處及第七河川局密切保持聯繫,隨時注意河川水位及道路坍塌情形及時應變。
4.山區及偏遠地區請消防局進行器材維護及通訊測試,避免無線電通訊異常,以確保豪雨期間與各區公所聯繫管道暢通。
5.連日豪雨,多起路樹倒塌與道路坑洞災情,請工務局加強管制及持續儘速處理,以維護用路人通行安全,並請警察局協助交通管制措施。
6.請水利局、警察局、消防局、環保局、民政局,持續針對易淹水區域及車行地下道加強巡查、監控及警戒,保持排水溝渠通暢,若有狀況迅速排除。
7.適逢大潮,請警察局加強勸離海邊觀浪、戲水及垂釣的民眾、掌握登山民眾動向,並與就地避難民眾保持聯繫,確保人員安全。
8.低壓帶及西南氣流影響區域內,天氣仍不穩定,如有積淹水災情,請水利局要掌握災情;運用抽水站丶滯洪池調控丶移動式抽水機預佈及抽水,加速排除地區積淹水情勢。
9.根據中央氣象局預報,至今(7)日下午氣候仍不穩定狀態,請水利局及各相關局處保持高度警戒,隨時掌控豪大雨特報及各地降雨量情形,即時預警、避災及減災,以確保市民生命財產安全。
目前氣象局仍對高雄發布強風特報,沿海、空曠地區易有9至10級強陣風,仍請留意,因適逢大潮,排水不易,應加強注意疏通水溝,沿海應嚴防海水倒灌與積水;山區因連日降雨土壤飽和,目前已有多處崩塌及溪水暴漲導致道路中斷,後續仍應留意持續降雨災山區可能的災情,我仍責成各局處加強注意防汛工作並要求各山區區公所及指揮官亦仍需特別注意持續性降雨,針對土石流警戒區及崩塌潛勢區,並請各區公所指揮官確實注意土石流警戒情形,提前部署撤離戒備,以執行疏散避難,並請民眾做好防災整備避免外出,減低這波豪雨的致災的危險。
#高雄市政府土石流警戒應變資訊系統
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土石流防災整備管理系統 在 親民黨 People First Party Facebook 的最佳貼文
【回憶應該還原事實,不容歷史蒙灰】
對於今(8)日中國時報報載《錢復回憶錄》關於台灣省宋楚瑜省長任內賀伯風災重建報導內容的謬誤;宋楚瑜表示,本在當前全民共同防疫,振興紓困之際,不該為這種無稽之談費神,但該回憶錄對於當時全力投入救災的省府團隊已經不是「打臉」,而是幾近以「毀容」的方式來抹煞整個團隊的努力,當時整個省府團隊的救災工作有口皆碑,有事實為據,卻遭歪曲、污衊、潑髒水,此種傷害,實不可忍?!
對於該回憶錄歪曲歷史事實真相部分,宋楚瑜分四點做說明:
一、1996年賀伯颱風災損遠超過1959年八七水災(賀伯颱風,南投、阿里山及桃竹苗山區累積雨量均超過1000公釐,其中阿里山測站於7月31日量高達1094.5公釐、8月1日為892公釐,迄今仍為台灣連續24小時的降雨紀錄;八七水災,8月7日至9日連續三日台灣中南部降雨量高達800至1200公釐,特別是8月7日一日降雨量高達500至1000公釐),八七水災尚花10餘年才恢復舊觀,賀伯颱風重創台灣八縣市,災後重建工作全省一共7,349件的大小工程,不到2年當中,省府團隊和縣市政府通力合作,經過列管追踨考核,完成7,269件,完成率達99%,並在宋楚瑜離開省長崗位前完成一切復建工作。(宋省長救災工作實錄紀要如附)
二、對於凍省的緣由,自始至終就是政治權力鬥爭下的結果,此為眾所皆知之事。如今卻說成與賀伯風災救災重建工作不力相干?救災不力換人就好、哪有裁撤機關的道理?該回憶錄不僅扭曲事實,還將不相干且救災認真的省府團隊整個扯進來,抹煞他們當年救災重建工作的努力。
三、李登輝前總統對於宋主席的評價,過去幾年間,社會大眾也已在媒體報導中看到,李前總統說宋楚瑜是最好的行政人才、肯定他擔任省長期間,做事非常拚命、認真。包括2011年7月18日《蘋果日報》報導提到,「李登輝還豎起大拇指稱讚:台灣行政方面要工作,只有這個人(宋楚瑜)最優秀,沒有人比他優秀。」2013年6月21日《中國時報》報導提到,「李登輝強調,宋楚瑜擔任省長期間,表現非常優秀,做事非常拚命、認真,是很優秀的人才,這些貢獻,都應該獲得歷史公允的評價」;當時他也應該親自告訴宋楚瑜:「你做得不錯、很有架勢。」現如今這段所謂的回憶錄卻說因為救災重建「這個人不把民眾的疾苦放在心上」,所以對宋楚瑜失去信心,豈不錯亂?
四、至於該回憶錄提及救災重建經費撥款問題,更是錯誤連連。在《賀伯颱風紀實》書中有關救災復建經費協商過程情形明確指出,民國85年8月16日,省政府就已召開相關經費概算會議,粗估為315億2886萬元,預計向中央申請補助229億1551萬元。隨後行政院在8月20日召開會議,要求省政府於8月26日前提出每個單位的復建計畫。省府於8月26日召集會議,並確定復建總經費調整為280億元,申請中央補助177億元,並於9月13日函報行政院全額補助。後經主計單位行文往返,最後於85年11月8日核定復建總經費為247億1993萬1千元,中央補助89億4933萬6千元。這一路協商過程當中,所有經費皆由省府預先代墊籌措,何來不到一個月,行政院「已撥給省府」、還「拿出帳冊」來給李登輝看?況且總經費247億餘元最後核定時間為11月8日,中央機關行政院支援補助僅三分之一。
宋主席最後說道,面對天災,我們要記取教訓、學會在大自然前謙卑;面對回憶,不也該反覆辯證、追求真實,才真正帶給人們一些省思與正確認知!
附錄:宋省長救災工作實錄紀要
強烈颱風賀伯於1996年7月29日至8月1日侵襲台灣,是宋楚瑜省府團隊面臨最大的救災考驗。
7月30日,賀伯颱風過境,全省風強雨急,僅南投山區一日內就下了近2,000公釐雨量,大雨奔騰而至,為台灣近2百年所僅見。南投縣信義鄉地處偏遠,當多數民眾關緊門戶以避狂風驟雨時,一場地動天驚的災難,卻伴隨轟隆作響的土石流猛然撲至,陳有蘭溪、和社溪的土地在大雨沖刷下,毫不留情傾瀉而下。
颱風過後4天,宋楚瑜省長就跑足15縣市,了解嚴重的災患程度。颱風來襲當天他在台北縣永和市訪視瓦磘溝抽水站工程,8月1日沿線勘災,深夜隨即在嘉義市與省府一級廳處及相關單位首長召開「省政府賀伯風災處理緊急會議」;8月4日先走宜蘭、再走花蓮,在天色全黑前又搭直昇機奔赴南投縣水里鄉,從清晨出發到回到中興新村辦公室,時間已至午夜,整整17個小時,沒有休息。
災後,宋省長來來回回搭直升機深入災區角落;他聯繫軍方動員陸軍還有空軍,協助物資運補與復健工作。省長也要求相關部門1個月內,在全省山地、離島地區超過一千人聚落,設置臨時直升機停機坪的緊急規劃工作,以備緊急救災之用。而在省府要求下,所有因颱風中斷的道路在08月15日(也就是在災後二個星期內)搶通完成,9月上旬,所有受害家庭的救助金(由省府先墊付)全部送達,這時中央政府的災後重建補助款公文尚未到達。
8月14日,他在台灣省議會臨時大會提出一份完整的災情及復建報告,針對災害原因、創害災情、搶修搶救、災後復建作為,以及行政疏失、造成洪災的人為因素等檢討,做了一番鉅細靡遺的分析。
這份文獻在台灣省議會(現為台灣省諮議會)還可查得到,很少官方報告能像這樣,在短短時間內如此掌握一個重大災情,因為那裡頭的字字句句,都是靠他與團隊同仁雙腳行走出來的。
賀伯風災兩天內降雨近2,000公釐。歐洲年降雨量約700公釐,也就是三年歐洲降雨量在二、三天內密集下在中央山脈以西的地方,所匯集的激烈洪流造成八縣市重大災損,賀伯風災前、已完工幾十年的曾文水庫,蓄水幾乎沒有滿過,賀伯颱風之前的蓄水量為四千萬噸,颱風之後蓄水量爆增為六億多萬噸,賀伯風災較1959年八七水災(降雨量五百公釐),有過之而無不及。當年八七水災,政府集全國的力量,花了將近10多年的時間才恢復舊觀,而賀伯颱風造成的嚴重災害,全省一共7,349件的大小工程,不到2年當中,省府團隊和縣市政府通力合作,經過列管追踨考核,完成7,269件,完成率達百分之九十九,並在宋楚瑜離開崗位前完成一切復建工作。這其中,尤其要感謝負責督導管考的夏龍主委。
這7千3百多個項目中,大者到好幾億餘的大橋梁,包括南投的陳有蘭溪的橋樑,和高屏地區重要的大橋樑,所有的道路、河堤與山坡地的修護工作,都按照進度順利完成。
賀伯不能白來,災害不能重演,宋楚瑜既然碰到這個頑固的災害,就要讓這個災害教訓,多少能帶給人們一些警惕與預防的作用。
就在各項復建展開的同時,副省長吳容明擔任起總召集人,特別就政策面、執行面、技術面及制度面的問題,組成8個小組詳加檢討。
這些小組分別就平時防災體系、防災整備、災害防救能力、統合性防洪計畫、洩洪預警制度、災情通報系統、防災救災準備工作、災區宣布條件、範圍及救濟的標準,以及公共工程建設品質化、規格化、制度化的採購規範、水土保持與民眾生活並重的建築及開發規範、砂石管理制度、整體水系規範防洪、整治等等,確實加以檢討整合,建立制度性的防災救災作為。
省政府也由秘書長蔡鐘雄召集相關廳處,就有關自然資源開發與生態平衡如何兼籌並顧、環境倫理如何界定、救災體制的作為與檢討、災後復建如何有效展開及如何克服困難,集成《賀伯颱風紀實》(共計九大冊)付梓,現在立法院及各大圖書館均可查閱,供為日後救災復建參據。
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中度颱風蘇迪勒來勢洶洶,依據中央氣象局資料顯示,颱風將對高雄地區構成嚴重威脅,市府團隊已於今早8點啟動一級開設,並在今天下午召開災害整備會議,市府全體上下在今天傍晚前將作好以下各項準備。
1.民政局及各區公所會完成各項防颱準備及預防性撤離工作;各項收容安置作業,社會局、警察局、消防局、衛生局等相關單位會全力協助。各區如有預防性兵力進駐的需求,兵役局彙整後會與國軍確認,提前預佈。
2.易淹水、土石流潛勢區預置救災設備、機具、油料及人員等,以因應各種突發狀況;另外水利局也會檢視各水門、抽水站、截流站、抽水機組及車行地下道抽、排水系統,確保各項功能正常運作。
3.市區工程工地之施工圍籬、大型廣告物或大型行道樹枝葉等易受強風吹落之懸掛物品,工務局會加強巡查,並進行固定、拆除或修剪作業,避免掉落危及路人。
4.經發局會聯繫各工業、產業園區,儘早進行防災準備,避免強風豪雨造成災損,也會要求工業管線所屬工廠公司,颱風期間務必加強管線工安管理,避免發生管內物質外洩等意外事故,以確保市民安全。
5.海洋局會要求各漁港、漁會,要求所有漁船在颱風期間避免出港、加強固定,以確保安全。另警察局、海巡署等單位會在颱風期間加強巡邏海岸、漁港,勸離戲水、觀浪、海釣民眾,若經勸導不聽者,必要時會予以舉發、強制驅離,以保護市民安全。
蘇迪勒颱風結構完整,威力不容小覷,市府團隊將24小時待命,以因應突發狀況,也請市民朋友隨時提高警覺,讓颱風災情減到最低。若有需市府協處事項,可撥打免費市民服務專線1999。
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