前科累累還能捲土重來？自辦重劃應設排黑條款
今天我在內政委員會，跟花敬群次長分享一個台中自辦市地重劃的鬼故事。
中秋節之前，大家都在期待連假到來，而台中市的單元十三新興自辦市地重劃也在18號召開重劃會成立大會，再次選出湯明厚為理事長，準備上演一齣借屍還魂的大戲。
湯明厚過去擔任台中市政府地政局測量課課長，2006年8月退休後，於同年 8月5日，擔任單元十四新都自辦市地重劃區重劃會的理事長。
同年8月9日，湯明厚向台中市政府辦理新都公司的營利事業登記，以新都公司董事長及新都重劃會理事長之職銜推動新都自辦市地重劃，因違反公務員服務法第14條之1的規定而遭到懲戒。
2009年，湯明厚再進一步伸手到單元十三新興自辦市地重劃會，把16平方公尺的土地，分給296人持有，2012年9月6日高等法院判偽造文書定讞。
去年12月2日，最高法院更駁回單元十三重劃會的上訴，認為重劃會的理監事選舉有效票張數為771 票，扣除人頭296人，參與投票之人數僅492人，未達總數1493人的半數標準，決議無效。
獎勵重劃辦法1979年立法至今已修法5次，到現在都沒有排黑條款，以致於一個前科累累的前公務員，因為灌人頭被判刑之後，竟然還可以在原本的重劃會捲土重來。
這不只是個案問題，通案上，重劃會一定程度代理國家執行國家高權，主管法規對於重劃會的理監事應有消極資格的認定，以利維護地主會員對於重劃單位及國家的信任感。
花次長也同意，重劃涉及到龐大的土地利益，應該有更高規格的監督，針對重劃會的排黑問題，會再進行檢討。
我要提醒內政部，排黑問題只是自辦市地重劃的冰山一角，作為主管機關，應該要針對整個制度進行通盤檢討，並積極研議修法方向。
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地政鑑界搞烏龍 加油站錯蓋 國賠3796萬
新台五加油站被拆得形同廢墟。（記者盧賢秀攝）
公路總局施工標誌棄置在新台五加油站旁土地。（記者盧賢秀攝）
汐止地政所 測6次還錯
〔記者項程鎮 、盧賢秀／綜合報導〕嘉滿興業公司負責人張益昆投入大筆資金，打算在
新北市汐止區開設加油站，沒想到硬體設施都完成了，才發現加油站蓋在計劃道路上，還
沒營業就被拆除，他認為汐止地政事務所太烏龍了，竟然測繪地圖6次還出錯，害公司損
失慘重，因此訴請國賠，最高法院判決汐止地政事務所敗訴確定，須賠償嘉滿興業公司「
興建費用」及「未營業損失」共3796萬餘元。
4年前 被指違建速拆除
嘉滿興業公司在新北市汐止區樟樹灣段蕃子寮小段土地蓋加油站，地點就在新台五線道路
旁，對面就是遠東世界中心。汐止地政事務所指出，該加油站94年4月取得建照，同年5月
興建，12月接近完工時，辦理鄰地土地鑑界時，才發現土地測量錯誤，位置偏離越界，新
北市政府認為加油站佔用計劃道路用地，96年2月強制拆除。
判決指出，張姓業者喊冤，強調是汐止地政事務所劃錯地圖，將他們在山坡的地劃成平地
，才會蓋錯地點，導致損失慘重。
汐止地政事務所主張，當初國有財產局台灣北區辦事處人員領丈後確認位置，依相關位置
劃出複丈成果圖，不能把錯誤責任都算在他們頭上。
不過合議庭採信嘉滿興業公司主張，認為地政事務所是土地測量、鑑界的專業機構，多次
測量本案土地結果卻不一致，又無法說明原因，所以認定地政事務所須負責，判決汐止地
政事務所敗訴確定，須賠嘉滿興業公司2408萬餘元的興建費用損失，而最高法院去年6月
間也已判准國賠1387萬餘元的未營業損失，兩筆加起來，汐止地政事務所共須國賠3796萬
餘元。
嘉滿興業公司委任律師薛銘鴻昨高興地說：「打了好幾年官司、終於贏了！」
地政所：加強專業訓練
汐止地政事務所主任高明慧則表示，等收到判決書再決定是否提再審，同時釐清相關人員
行政疏失責任及後續追償事宜，並以此個案為鑑，嚴格督導同仁落實執法，加強專業訓練
，確保測量成果正確無誤，避免類似案件再發生。
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