#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
------
我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過76的網紅戴寧,也在其Youtube影片中提到,戴寧問政:市長、教育處 - 探討現有體制「鑑輔會」的優缺和建議 「當孩子有需要申請延緩入學,真的有這麼難嗎?」 每年這個時候,就是新生入學報到的時期。當家長帶著孩子到新學校報到時,總不免問起:「我的孩子可以嗎?」這樣的不安全感,不僅質疑孩子的能力是否能夠適應小學的課業,甚至也擔心孩子將獨自面臨許多...
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#政經八百政字標記
〔#政教關係面面觀 #從塔利班看國家與宗教的距離〕
▌追求政教合一的塔利班
近一個月來國際矚目的焦點,無疑是塔利班政權再度控制阿富汗,2001年倒台的「阿富汗伊斯蘭酋長國」重新復辟。
傳統上,伊斯蘭社會屬於政教合一的體制,宗教涉入政府各個部分,伊斯蘭教的領袖既是政治領袖,也是宗教領袖;伊斯蘭律法(sharia law)更是一切法律的依歸。
20世紀末竄起的塔利班也不例外,他們以建立世界上最純潔的伊斯蘭國家為號召,在1996年成立政教合一的伊斯蘭酋長國,以嚴厲的伊斯蘭律法統治阿富汗。
那麼,政教合一跟政教分離究竟差在哪?國教又是什麼?本周我們就從阿富汗出發,來帶各位壯士了解國家與宗教的距離。
▌政教關係的分類
國家與宗教間的關係,一直是西洋政治思想界熱切探討的議題,過往曾有「上帝的歸上帝;凱薩的歸凱薩」的論點,英國思想家洛克(John Locke)也曾提出政教分離三個基本原則,主張政治與宗教應明確地劃分彼此的任務與責任,互不介入與干涉。然而政治與宗教之間的關係在現實上往往更加複雜。
今天我們將參考日本學者小原克博的觀點,將政教關係分為三種進行介紹:
1、教會主宰國家政治的神權政治,宗教的權威與政治的權威完全融合在一起。
2、國家與教會建立同盟關係,並且透過法律來規範兩者的關係。
3、為保障信仰自由,宗教與國家分離,國家亦不得介入教會的經營。
▌神權政治
首先是神權政治,英語為theocracy,是希臘文中神(theos)與權力(cracy)的結合,國家元首為神的代理人,具有神聖性(divinity)且為宗教領袖。
梵第岡是天主教唯一的神權國家,國家主權來自上帝,行政、立法、司法三權,皆集於最高主權(上帝),再交付給人間代行天道者(教皇)。
而塔利班新政權或許也將成為神權政治的代表,塔利班官員先前接受路透社訪問時明確表示,未來阿富汗將由治理委員會謹遵伊斯蘭律法來治理國家。最高領袖艾昆薩達(Haibatullah Akhundzada)將成為宗教領袖。而女性工作權、受教權及衣著等相關規定,都將交給伊斯蘭學者組成的委員會定奪。
▌國家與教會的同盟
國家與教會透過法律規範兩者的關係。一種是透過法律承認教會的地位,另一種則是基於多數國民有共同信仰,以立定國教的方式,給予教會一定的特權,例如英國、丹麥及多數的伊斯蘭教國家。
要特別注意的是,設有國教的國家並不等於神權國家,也不代表國教受到政府控制,只是政教並未分離而已。
在這些國家中,國教被視為形塑國家認同的一部分,教會也是國家體系的一份子,神職人員多半直接由國家所聘用。只不過教會在各國地位也有落差,例如丹麥的信義宗教會欠缺自主組織架構,反觀希臘的教會自治程度則相當高。
常見措施包含:教會自治、承認宗教婚具效力、宗教教育列入國民教育必修課程、禁止褻瀆神明或禁止勸誘改宗等等。但也常衍生不少爭議,尤其是國家價值和宗教自由產生衝突時。
▌政教分離
政教分離顧名思義,追求政治生活和宗教生活的分離,認定世俗政治與宗教組織相互獨立,國家應秉於宗教信仰自由的原則,在宗教事務上採取中立態度,無論任何教會組織,皆平等視為民間團體。
原則上也禁止任何教派插手政治事務,神職人員必須退出國家組織,有些國家甚至會以憲法或其他法律加以落實這項限制。
不過在實際運作上,政教分離國家仍有許多樣貌及差異,小原進一步將政教分離制度區分為三種模式:完全分離制、敵對的分離制以及寬容的分離制。
法國是恪守完全政教分離的代表國家。在1905年頒布政教分離法後,憲法明定共和國保障宗教自由,但對各種宗教維持中立,不在經濟上扶持任何特定宗教,教會的功能僅僅是私法人,不得掌握任何政治或行政權力。近年更是積極試圖消除公眾領域中的宗教符號,衍生出不少爭議。
而敵對的分離制常見於冷戰時期的共產國家,由於共產黨信奉無神論,因此視教會為敵對的存在,自然不容許宗教影響人民的政治生活,更甚者會無所不用其極地試圖削弱教會的力量。
至於寬容的分離制,又稱條件式政教分離,典型的例子則是德國。
德國在一戰後正式實行政教分離,憲法中雖承諾中立對待宗教和世界觀,但這個「中立」並不等於國家要對宗教敬而遠之,相反的,國家反而認為宗教能夠對社會團結做出貢獻,因此國家和宗教可以進行夥伴式的合作,例如國家可以資助宗教團體所設立的醫院或社會性機構。
這樣國家和教會的密切合作,是和法國嚴格的政教分離不同之處。德國基本法所確立的政教體制是既有教會與政府的分離,但又同時透過憲法保障政府和教會合作方式,這是在保有國教和嚴格的政教分離之間走出的折衷道路。
▌結語
經過簡單的介紹後,不知道大家是否有更了解政教關係的各種型態?我們不僅希望大家多多關注阿富汗的後續動態,也要澄清一個概念:伊斯蘭律法並沒有一套明確的法體系,在現實中如何踐行,高度仰賴執政者的詮釋角度,因此不能將塔利班的詮釋化約為是所有穆斯林的詮釋。
不幸的是,塔利班政權對於伊斯蘭教法的執行採最嚴格的詮釋,從過去的經驗看來,公開處決、石刑和鞭刑將在阿富汗重現。更令人憂心的是阿富汗的女性處境,日後不僅必須穿著遮蓋全身罩袍才能出門,工作、教育以及獨自外出的權利恐怕也會遭剝奪,前景不容樂觀。
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奧運氣泡出的問題,上周日 #903國民教育 已說過了。
現在才出這一個消息,茲事體大,希望日本國民們都安好。
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戴寧問政:市長、教育處 - 探討現有體制「鑑輔會」的優缺和建議
「當孩子有需要申請延緩入學,真的有這麼難嗎?」
每年這個時候,就是新生入學報到的時期。當家長帶著孩子到新學校報到時,總不免問起:「我的孩子可以嗎?」這樣的不安全感,不僅質疑孩子的能力是否能夠適應小學的課業,甚至也擔心孩子將獨自面臨許多的挑戰而無法應付。一般的孩子如此,對於特殊幼兒來說,卻會因為本身的障礙衍生更多的問題,所以更應該依據每個孩子的個別需求,來給予不同的協助,而「暫緩入學」則是其中一項選擇。
在家長提出孩童有暫緩入學的需求後,依〈強迫入學條例〉第12條及第13條,審查特殊孩子是否暫緩入學的單位,即為「特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會(簡稱鑑輔會)」,當鑑輔會確認孩童有暫緩入學的必要,得以暫緩入學最長一年。這樣的審查過程會先經由專家進行個案評估,然後再進行鑑輔會議。依照〈嘉義市國民教育階段身心障礙適齡國民暫緩入學作業要點〉中,第八點提到鑑輔會召開會議審議時,必須邀請孩童及家長(或監護人)或其他相關專業人員列席。
在處理民眾陳情的案件中,鑑輔會在邀請家長進行會談時,儘管是由專業的委員來進行評估,卻僅以手上的書面資料及家長簡短的描述,就足以判斷孩子適不適合入學嗎?而第三方照顧機構裡,孩子的長期照顧者的陳述也沒有被納入參考,這樣的評估方式讓人質疑,是否真的能夠符合孩子的學習需求?
我相信鑑輔會的委員都是具有相當的專業,但每個孩子都有特殊的狀況,在家長提出提早或延緩入學的需求後,委員不僅僅只是倚靠自己的學術專業,更應該耐心地去了解每個家庭與孩子的需求,包含聆聽家長的想法以及納入照顧機構的建議,方能更貼近家庭及孩子的學習需求,提供孩子最適性的發展!
戴寧問政影片(05/15):https://youtu.be/0BKxn4nEZ1k
===============
〈強迫入學條例〉:https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070002
〈嘉義市特殊教育學生鑑定及就學輔導會設置要點〉:https://law.chiayi.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL053650
〈嘉義市國民教育階段身心障礙適齡國民暫緩入學作業要點〉:http://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=B130060001001400-0921016
國民教育 委員會 在 852郵報 Youtube 的最讚貼文
基本法委員會委員劉迺強昨日發信予建制派立法會議員,呼籲支持教聯會副主席兼福建中學(小西灣)校長蔡若蓮擔任教育局副局長,指蔡「不能倒,她倒了,所有愛國愛港市民都不會有好日子過」,而且「各位身負親中『原罪』的尊貴議員也會沒有好日子過」。
劉迺強在信中大讚蔡若蓮才德兼備、履歷完美,被針對只是因為她教聯會副主席及愛國學校的校長。不過他指,如果親中有「原罪」,那麼建制派議員亦同樣有「原罪」。如果行政長官林鄭月娥因為壓力拒絕委任蔡若蓮,即是間接承認「原罪論」,情況不可容忍。
他續指,林鄭月娥的50億元撥款中,其實有30多億都落入教協手上,而他們多數不會投票予建制陣營。因此劉認為,建制派「割肉支持」這30多億撥款,而林鄭以數百萬聘請蔡若蓮作回禮,「也不為過」。如果林鄭拒絕,建制派未來三年的前景堪虞,但他相信只要建制派堅持,林鄭會同意委任。
蔡若蓮最近有傳為教育局副局長大熱人選。不過有教育界人士在消息傳出後隨即發起聯署反對,現時簽署人數已經突破1.5萬。蔡若蓮現時擔任教聯會副主席,該會不但明顯親中,轄下的國民教育服務中心更曾推出「中國模式」教材,內容被指偏頗失實,甚至有「洗腦」之嫌。教育界葉建源對消息感到震驚,認為一旦任命會破壞教育界和林鄭月娥之間的良好氣氛,做法實在不智。
852直播室(2017-07-13)足本重溫
https://www.youtube.com/watch?v=-KkTI8n2LGU
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852郵報
http://www.post852.com
國民教育 委員會 在 管碧玲 Youtube 的最讚貼文
20131211管碧玲於教育文化委員會質詢時,直指教育部未能施張魄力領導、效力不彰。她首先指出,「輔導轉學」校規自始於法無據,早在2012年3月當時之教育部長蔣偉寧在管碧玲要求下,允諾在三個月內全面清查全國高中職校規,但至今仍有學校不明白不得輔導轉學違法。針對特殊難以管教學生,管碧玲已修國民教育法第十條,增加心理輔導專業人員,教育部應落實政策,通令專科學校及高中職等各級學校,應積極輔導,不得強制轉學。第二,私校為減低教師出走而制訂嚴苛人事契約,教師離職不但需繳回各項獎金、賠償包括勞健保等各項費用,還得負擔不合比例原則之違約金,否則不發離職證書,不能累計年資。為保障教師權益,5/23教委會通過決議,教育部承諾三個月內提出私立專科以上學校教師任用及離職定型化契約草案,至今未辦。第三,私立學校開辦進修教育經教育部核准後,卻違法遠端委辦,學校並無合格師資,以致學生繳費上課後卻無法拿到學分證書。最後,性別平等教育法施行後,各校性別平等委員會擔負重任,但調查採證之專業配套不足,以致有縱放加害者、亦有冤枉教師的案例。教育管理龐雜,教育部應徹底改革組織文化。
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例如:國民教育委員會quizchql.zip比較特殊,台灣版獨立可執行,不需主rom一樣可玩phantasm.zip是日本版的副rom,需主rom avspirit.zip才能執行~~~~~~~~~~~~~~ 看不懂. ... <看更多>
國民教育 委員會 在 Re: [求助] 民國教育委員會- 看板Emulator 的必吃
※ 引述《xjapanxf16 (恩)》之銘言:
: 最近剛接觸mame..
: 載了一堆遊戲..
: 其中有幾款遊戲不能玩.
: 之後下載了一些BOIS檔..
: 但是這款遊戲每當玩到一半還是都會當掉..
: 找了一些資料..
: 例如:國民教育委員會quizchql.zip比較特殊,台灣版獨立可執行,不需主rom一樣可玩
: phantasm.zip是日本版的副rom,需主rom avspirit.zip才能執行~~~~~~~~~~~~~~
: 看不懂..
: 請求各為大大 為我解決問題..
這就是模擬器最混亂的地方 很多遊戲都是歐美日連出三版
有些還會出修正版或修改版 反映到mame上就變這樣了
你先把mame的資料架設在"擁有遊戲" 按f5掃一辯
找到你要的遊戲後再切換成"全部遊戲"
就能知道這個遊戲出了幾個版本
通常你下載的時候捉容量最大的那個就對了
主程式幾乎都是美版或世界版
可能mame是外國人發明的? 他自己dump的時候只買的到外國機版?
我不知道 亂說的
如果你對日版情有獨鍾 像我
那就把日版和主程式都下載下來
解壓縮後放到同一個資料夾 再壓縮成日版的名字 別忘了後綴是.zip
然後丟到mame 下次顯示出來就只會顯示日版 版面看起來乾淨很多
缺點是兩檔合而為一 容量變大了
不過老遊戲再大也就那幾mb而已
改一下方便收藏
話說mame其實好玩的很少 雖然號稱支援最多
但是比較新的遊戲都是隨便虛晃一招 多數都是跑完開頭而已
連sega的stv機版到現在也沒半個可以正常玩的
然後cps和mvs的遊戲你也不會用它跑 另一套鼎鼎大名的更流暢
如果要玩igs的遊戲 nebula比它好更多
算來算去能完美執行的幾乎都是老遊戲還有一些彩京的射擊
尤其是射擊啦 首領蜂系列 cave的esp少年
戰國之刃 武裝飛鳥 atlus一款收妖的 還有婆沙羅1.2
這些算是mame獨占啦 其他模擬器好像沒有支援 或許有但是我不知道啦..
實話說把mame忘了吧 一款很壯觀很美好的模擬器
但是收藏性比實用性大很多
mame的價值就是讓人瘋狂捉rom 然後懷舊兼自high
耶 小時候這些大台我現在都有耶
but你會花多少時間去玩它?
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 122.123.207.223
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