在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：
1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。
嘉義縣行政區 在 [新聞] 嘉義縣市合併？賴清德：目前有困難- 看板Chiayi - 批踢踢 ... 的必吃
＠新聞一把罩 綠豆看四方＠
來源出處:https://goo.gl/b6X5gZ
民進黨立委陳明文今（20）日在立院總質詢時問行政院長賴清德，是否知道何謂「蛋蛋的
力量」？意指先前嘉義縣長張花冠在其北上組閣當天送賴清德蛋的事，賴則說，「是勉勵
我好好做事。」。陳明文追問，對嘉義縣市合併有何看法？賴清德則直指，目前有困難。
陳明文則建議，嘉義縣市可以朝向雲嘉嘉升格方向進行，也希望賴清德就行政區重新計劃
、檢討。
立法院今進行總質詢，陳明文問賴清德，9月7日北上組閣那天，縣長張花冠在嘉義高鐵站
有送蛋給你，希望你發揮「蛋蛋的力量。」你知道是什麼意思嗎？賴清德答覆，無非是要
勉勵我，好好做事情。
陳明文表示，「就是希望你啟動嘉義縣市合併。」你對嘉義縣市合併有看法嗎？賴清德則
說，目前有困難，因為根據現行法律縣市合併一定要兩個縣市長、議長同意。
陳明文說，自己民國71年時擔任嘉義縣議會議長，那時候縣市還合併，因為一紙行政命令
，縣市就分治35年。其實分治後嘉義縣財政越來越窮，嘉義市也沒有因為分治變得特別好
。陳明文也說，「現在某人提出縣市合併，基本上站在嘉義縣縣民、公職，我個人在內沒
有人會反對，但嘉義市絕對反對。」既然有一邊反對，基本上就不可能，「部長，應該沒
錯吧？」
內政部長葉俊榮坦承，推動起來很困難。他指出，六都形成是因為過去院轄市與縣市的差
距，造成縣市要升格，但現在六都內，還有很多區還沒有處理好，現在制度確實凌亂。對
此，陳明文提議，嘉義縣市可以朝向雲嘉嘉升格方向進行，也希望賴清德就行政區重新計
劃、檢討。
雲嘉真慘包辦老年人口前2名，雲嘉要合併先搞定負債，行政區重新計劃水上 太保 民雄
有機會併到嘉義市?
另補充:https://goo.gl/5PgzeU
https://goo.gl/pmvAQr
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