828之後,蘇貞昌會不會下台?
先說結論,很可能,不會。
先談一下,在什麼狀況下,行政院長會「請辭」?
1 身體因素(像是當年的唐飛,因重症肌無力,向總統請辭)
2 與總統理念不合(也是唐飛,院長主張續建核四,總統卻反對,與總統意見相左,當然是院長請辭走人)
3 主觀不願再做(身體沒有不好,與總統理念也沒有不同,但抱歉,我有我的人生規劃,像是準備參選總統了,所以向總統,請辭下台。案例:賴清德)
4 國會倒閣(立院可對內閣提不信任案,一旦過關,閣揆下台,總統同時解散國會)
5 總統要求請辭(朕要你走,你不能不走)
中華民國歷經七次修憲,過去國會層擁有閣揆同意權(現在沒有了),但「新國會成立時」,內閣總辭的憲政慣例仍在,去年二月,蘇院長也曾向總統提出總辭,結果蔡總統慰留,蘇內閣繼續運作。
這就叫「責任政治」。
在責任政治的原則下,如果828四大公投,通通過關(或是通過三案),等於是民意否決了蘇內閣的「施政方向」,照理說,蘇院長就應該向總統請辭。但,蘇院長會嗎?
應該不會。
這兩天外界熱烈討論丁怡銘回鍋政院當有給職顧問,還越權關切立法院長辦公室,質問有沒有跟媒體「洩密」蘇院長公投不提對案的消息。
其實,重點根本不在丁怡銘。
重點在於:
1 蘇院長堅持不提對案(不提對案,就算公投過關,也不算是蘇揆的失敗)。
2 需要丁怡銘回來操盤(828之前,藻礁、核四,還有很大的帶風向空間)。
3 不管828公投過不過?蘇內閣都準備強力論述,不是不信任投票,蘇揆不用下台。
理由很簡單。
如果反萊豬公投過了?那是蔡總統去年828的宣布ㄟ,能算在蘇貞昌頭上嗎?如果珍愛藻礁過了?那是前行政院長賴清德不蓋深澳電廠,才變成三接應蓋的,能說是蘇貞昌的錯嗎?
所以,不提對案,就不會「失敗」,蘇院長應該已經做好了,不管公投過不過,都不會向總統請辭的準備。
除非,國會提出倒閣(立委也要跟著解散,沒人會幹);或是蔡總統主動提出要蘇院長下台(這時不走也不行了)。
所以,你問我:「828之後,蘇貞昌會不會下台」?
答案很可能是,不會。
暐瀚 2021-4-22 de 台北
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