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加入CPTPP，是台灣自貿協定的關鍵
整體情勢台灣有利！

我們今天邀請中華經濟研究院WTO及RTA中心李淳副執行長，於中常會進行「申請加入CPTPP：舊挑戰、新變數、新思維」專案報告。

李副執行長向與會者說明，台灣加入CPTPP的分析與影響，我們為大家重點摘要：

🔺不論台灣或中國，從申請到入會關卡皆一致，但整體情勢對台灣有利

🔺CPTPP是台灣自貿協定的關鍵一戰，追上競爭對手、取得關稅、通關及投資平等待遇地位最佳機會，同時也能為台美、台歐FTA做準備

🔺市場開放下，農產品及食品檢驗檢疫制度為我國與各國共同問題：加速現代化及與國際接軌

🔺中國加入的動機眾說紛紜，加入CPTPP是採共識決，相較於台灣，中國與會員國因經濟威脅而存在著緊張關係，能否順利加入還有很多變數

蔡英文 Tsai Ing-wen主席於專案報告後說，加入CPTPP對台灣的整體經貿是非常重要的工程。以台灣市場的開放和自由化的程度，在經貿開放的議題與技術問題上，雖然有些問題，但是我們都可以一一地來克服。

正式遞件申請加入CPTPP，是台灣走向世界的一大步，我們將持續進行對內溝通及對外談判的工作，也請大家一同支持，鞏固台灣在國際經貿的戰略地位。

大內宣、急就章的蔡政府

回顧蔡英文執政五年多來，高喊新南向多年，結果真正出口的量卻不到銷陸的千分之五。執政五年，台灣對中國大陸的出口依賴有增無減。對美也是，除了完全背離民意開放了萊豬之外，台美TIFA談判也沒實質進展。整體來說，台灣參與區域經貿多邊安排，幾乎都是毫無成果。

投書連結：https://yns.page.link/GDhBp

＃林耕仁關心您
許多專家不約而同指出，在缺乏審慎評估、缺乏社會整體共識、缺乏溝通的狀況下，一旦貿然加入，對農業、汽車等相關產業受到的衝擊最大。特別是一旦加入CPTPP，農產品、汽車關稅幾乎要降至零，衝擊可想而知。有學者直言，農業轉型慢，衝擊將更甚當年加入WTO。

【2021年九月第五週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美眾議員國防授權法提台灣參加軍演／美英澳成立新防衛聯盟／中國恆大集團陷入破產危機／聯合國希望阿富汗政府更有包容性／台灣申請加入CPTPP／瑞士國會議員計畫進口台灣蓮霧】

國外：

＃美眾議員國防授權法提台灣參加軍演
美國國會建議台美國民兵合作，並提出台灣海軍應該受邀2022年環太平洋軍事演習，這是國際最大的海上軍事演習，為確保環太平洋安全與支持印太自由。

＃美英澳成立新防衛聯盟
英美澳成立以三國名稱為名的AUKUS，目的在於英美兩國與澳洲分享人工智慧、網路、核動力潛艇等新技術，加強澳洲印太的硬體實力，維護區域穩定與和平。

＃中國恆大集團陷入破產危機
恆大集團因資金嚴重不足，積欠債務遠超全球房地產開發商，面臨倒閉危機。如果倒閉可能會使驅動中國經濟成長的房地產停滯，對中國內部經濟影響甚大。

＃聯合國希望阿富汗政府更有包容性
聯合國大會召開，對於由塔利班接手的阿富汗政府，聯合國安理會五個常任理事國要求塔利班更有包容性及尊重女權

國內：

＃台灣申請加入CPTPP
台灣以「台澎金馬個別關稅領域」申請加入CPTPP，為了不讓台灣經貿發展受制於中國，擔憂中國加入會壓縮台灣位置，另一方面台灣已申請多年，並且經濟體質相對中國，有更好的條件加入。

＃瑞士國會議員計劃進口台灣蓮霧
瑞士國會議員與台商會提出進口台灣蓮霧，深化兩國關係，外界解讀為台灣瑞士自由貿易協定鋪路。

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今年美國媒體刊文認為台、美、日軍隊應共同軍演，讓中共認知攻台風險大，聯合軍演則有助保障台灣安全。美國眾議會提案聯合軍演，早在2017年就曾提出過，不過眾議會的提案還是要等國會通過。

美英澳三國新聯盟，不少媒體解讀是抗中堡壘，對中國的回擊。三國新聯盟加上四方安全對話，顯示了世界重心正向印太轉移，印太戰略在全球的地位提升，未來會帶動更多國家加入，成為以美國為首的圍堵中國，身處印太地區的台海及台灣問題，越來越被國際重視。

恆大集團中國地產開發商，搭上中國經濟發展列車快速崛起，炒房炒地將地產包裝成金融商品，若倒閉將造成金融業和下游產業的連鎖反應，甚至有人將之與雷曼兄弟比較，恐引發金融風暴。然而，恆大集團的曝險金額與雷曼相比根本小巫見大巫，不會造成全球大範圍影響，且中國近年來不斷強調「國進民退」，此次危機到可能讓中國政府接手恆大。

聯合國呼籲阿富汗政府具有包容性以及尊重女權，但對於塔利班長期服膺於宗教的組織，信仰別於西方價值，包容性跟女權並不是他們考慮的範疇。外界期待聯合國解決阿富汗問題，光對塔利班政府喊出不切實際的改善，這期待幾乎是幻想。

中國貿易體制和自由貿易經濟標準有落差，雖然經濟規模較大，用現行貿易體制要通過的機率很小，且所有會員國都必須一致同意，也不見得有機會加入。而中國在申請加入CPTPP後突發性地對台灣水果抵制，這對國際貿易及高標準的自由協定不是好印象。日本與澳洲皆歡迎台灣加入，加入CPTPP有利台灣區域經濟交流上更密集，免於貿易邊緣化。

瑞士國會議員提出進口台灣水果，不過目前兩國沒有自由貿易協定情況下，出口至瑞士的關稅遠高於日韓。若得到瑞士國會的支持，進而購買台灣水果，下一步也許能談定雙邊貿易協定，降低關稅，拓展台灣水果在歐洲市場的第一步。

#SeptemberW5 #Eventsoftheweek

美國總統川普任內貿易姿態咄咄逼人，不惜攻擊盟友，批評國際組織，也要強力執行他最具特色的經濟政策，也就是對來自世界各國的進口商品徵收新關稅。拜登上台之後，毫無疑問地，會重新強調美國在世界舞台上的盟友和領袖角色。我們這個單元就要來談談拜登會如何處理全球經貿關係？
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《美豬叩關～21世紀的新鴉片戰爭》
～高金素梅2020.09.18

開放美國瘦肉精豬進口，蔡英文總統說「這是一個基於國家經濟利益、符合未來總體戰略目標的決定。」

『蔡英文總統宣布開放美豬牛進口台灣，美國副總統潘斯在推特發文，美國總統川普達成對美承諾，打開未來美台雙邊經濟合作和強健貿易夥伴關係的大門』

陳時中說：開放美豬美牛進口，換得ㄧ個台灣在國際上的地位。

我困惑！用國民健康換得ㄧ個台灣在國際上的地位？國民健康可以交換？

蔡英文總統宣布開放美豬牛進口，馬上換到ㄧ場視訊對話，經濟部長王美花向美國國務院亞太助理國務卿史達偉提出要求「支持台美BTA（也就是台美雙邊貿易協定）」。美方回應：啟動新的年度經濟對話，探討美台經濟關係。

視訊會後，美國智庫放話「美國政府很在意美台貿易逆差擴大的問題」。這已預告簽定台美 BTA之前，美國會不斷的以簽約前提勒索台灣。

即使簽定台美 BTA，擴大了台美貿易，只要台灣順差逼近100億美元，美國祭出匯率操縱，台灣馬上讓台幣升值，大量的美元就輕易被美國掠奪回去；只要台美貿易台灣順差擴大，美國會威脅祭出懲罰性關稅，逼迫台灣加大對美採購，屆時，更多的美牛美豬、美國基改農產品、美國農藥、健保藥品，大量的進口到台灣，美元又被美國掠奪回去；當然，還有每3個月塞來ㄧ張數百億元的武器清單，不買都不行。

台灣哪有那麼多錢！
政府的負債已是「債留子孫」！
除了負債留給下ㄧ代，我們還留給下ㄧ代「美牛美豬、美國基改農產品、美國農藥、健保藥品…」，再加上過時的「美國武器」……。

美國總統川普用美豬美牛「打開」美台雙邊經貿夥伴關係大門，這讓我想起19世紀時，英國用「鴉片」敲開中國大門。

工業革命後，英國企圖用商品貿易打開中國大門，但ㄧ直到19世紀三十年代，中國對英國貿易每年仍出超二、三百萬兩白銀。英國於是大量走私鴉片進中國，用鴉片奪取驚人的暴利，使中國每年白銀外流600萬兩。鴉片煙毒掏空財政，摧殘中國人民身心健康，也破壞了社會生產力，造成整體經濟蕭條衰落。

中國清廷派林則徐赴廣東禁煙，沒收並銷毀英國人的走私鴉片，嚴禁持有吸食鴉片。英國政府竟然以禁煙是「侵犯英國人私有財產」，派艦隊攻打中國，史稱「鴉片戰爭」。叫你付錢吸毒品，你不吸不行，不付錢也不行，否則就派兵對你開槍。

鴉片戰爭中國戰敗，中英簽定近代史第ㄧ個不平等條約「南京條約」。中國割讓香港、賠償白銀2100萬兩、開放五個港口由英國收取關稅……。從此，中國被所謂的ㄧ群「西方民主國家」恣意掠奪ㄧ百多年，被迫付錢吸毒，還被「西方民主國家」封為東亞病夫。

過去，英國鴉片叩關，中國腐敗的清廷還派軍禁煙打了ㄧ仗；現在，美國萊豬病牛扣關，英明的台灣政府卻主動開門迎接。大家都說以史為鑑，但台灣政府的政務官以馬戲團演出的本領，模糊了焦點，人民卻等著被安樂死。

美豬叩關，這是ㄧ場沒有煙硝味的「新鴉片戰爭」！

《陳吉仲的眼淚！》
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《外交部感到鼓舞？》
https://www.facebook.com/276861822357066/posts/3295720427137842/

《引美豬入關 政務官演出像馬戲團》
https://www.facebook.com/276861822357066/posts/3349441545099063/

歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，投川普就是抗中？挺拜登就是舔共嗎？

大家好，我是范琪斐。上個禮拜我在臉書上整理了美國民主黨總統候選人拜登，在黨代表大會上的演說重點，結果一堆川粉跑來罵我說我偏心帶風向，台灣價值沒儲值，這讓我百思不得其解啊，身為一個國際新聞從業人員，整理美國總統候選人的演說不是很正常嗎？但現在好像我只要一提到「拜」…「登」都還來不及講出口，就有人來丟雞蛋。最近美國總統大選儼然成為「抗中論述大賽」，兩黨搶著說「選我選我，我對中國最派！」（須註解最「壞」），而在台灣也有不少人陷入了一種「投川普就是抗中、挺拜登就是舔共」、「川普護台、拜登賣台」這樣的迷思，但這是真的嗎?我們今天就以實際的政策面角度，帶大家看看美國兩黨的對中政策大PK。

美國總統川普聲稱，從來沒有一個美國總統像他對中國一樣那麼「派」。那我們就來看看他到底做了哪些抗中舉動。

（一）貿易戰爭：
川普最大的抗中「政績」，要屬對中貿易戰爭。2018年3月，川普宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，對從中國進口的商品課徵關稅，規模上看600億美元（1.8兆台幣）。一直到今年1月，美中才終於簽訂《第一階段貿易協議》，為貿易戰暫時劃下休止符。但時隔一個月，川普又不滿中國「裝窮」，濫用開發中國家優惠，宣布把中國剔除開發中國家名單。原本近期應該要舉行美中《第二階段貿易協議》談判，現在這個會議已經胎死腹中，川普還說這個協議已經沒有任何意義。

（二）監控外宣：
今年2月，川普把5家中國官媒列入「外國使團」，要這些中共大外宣機構說清楚講明白，他們在美國租了哪裡的房子，雇用了哪些人；6月再把4家中國官媒列入；到了8月，連教中文的「孔子學院」也被視為「外國使團」。

（三）中國病毒：
在今年COVID-19疫情爆發初期，川普還一度對中國國家主席習近平讚不絕口，說他反應迅速確實又透明，聲稱美中關係從沒這麼好過，但後來隨著疫情升溫，美中關係又瞬間惡化，川普開口閉口都是「中國病毒」，指控北京當局隱匿疫情，要求對病毒源頭展開調查。

（四）封殺中企：
川普指控中國通訊商「華為」是北京當局的間諜，去年5月起就禁止美國企業使用華為，本月又把38間華為子公司列入封殺清單，封堵華為取得海外商用晶片。最近又放話打算把中國短影音平台TikTok和通訊軟體WeChat趕出美國，同時正在考慮是否禁止阿里巴巴（Alibaba）在美國的營運。

這些動作都是過去主張對中「懷柔」的美國領導人，沒有做過的事情。專家認為，過去30多年來，美國期待中國能變成美國所希望的國家，但現在美國已經放棄這個念頭了，美中關係現在進入了一個全新階段。而現在美選進入倒數階段，外界紛紛揣測民調落後的川普，很可能加碼「抗中」，作為逆轉劣勢的「10月驚奇」(October surprise！）。

不過大家也知道我們川貴人翻臉跟翻書一樣。現在是跟中國翻臉，等選完，又馬上翻回來也不是不可能。像我們先前報導過美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），寫書爆料川普曾經指向一枝筆的筆尖說「這是台灣」，再指向他的辦公桌說「這是中國」，很多人都相信川普是很有可能這樣一個兩面人，此外他對新疆香港人權狀況的發言也很讓人感冒，所以我們還是來看看被川普貼上「舔共」標籤的拜登，對中政策是不是真的舔得很用力？答案是：不知道。

拜登在黨代會上的演說，強調「愛，希望與團結」，結果就把一些「只希望總統是正常人」的美國選民感動得痛哭流涕，包括我老公蘿蔔頭在內，我在旁邊是完全傻眼哪！沒辦法，共和黨把選戰標準拉太低，一個聞女孩髮香的老頭，好像只要證明他沒有失智，支持者就高潮了。總之呢，拜登在對中政策上大打迷糊仗，整個25分鐘演說裡，提到「中國」兩個字的唯一一句話，是說「要把醫療供應鏈和設備搬回美國，這樣就不用受中國或其他國家擺布。」好啦！算他其中一個政見好了，但怎麼搬，沒有說。有外媒分析，他這麼做是為了避免隨川普起舞，對中國硬起來可能反而替川普加分，公布實際抗中政策也容易被對手挑毛病。

既然打死不提中國，那我們就只能根據他過去的對中態度來分析。「美國國會台灣觀測站共同創辦人」楊光舜不久前就回顧了拜登的兩岸政策，其實過去拜登因為跟中國官員交好，一直主張美國對中「接觸政策」（Engagement）以及對台「戰略模糊」（strategic ambiguity），一直到去年5月，拜登都還強調「中國不是美國的競爭對象」。

但一年後爆發了「黑天鵝」事件：COVID-19疫情，「抗中」似乎成了美國全民共識，加上香港國安法事件，以及中共對外越來越強硬的態度，漸漸地，拜登的立場也出現了大逆轉，開始放話批評新疆再教育營，還用「流氓」來稱呼中國國家主席習近平，也曾經威脅要派B-1轟炸機飛越中國所謂的禁航區。在北京政府通過《港版國安法》後，拜登在一份聲明中宣誓說，如果他當選總統，會禁止美國企業支持中共的鎮壓和監視行為，也會更全面落實「香港人權與民主法案」和「維吾爾人權政策法案」。至於拜登的幕僚是怎麼想的呢？和川普把自己搞到沒朋友的做法不同，民主黨高層傾向和其他國家結盟，參與國際組織，對中國要採取「議題式的競爭」，而不是重演冷戰式的全面對抗。也有內部聲音主張，面對中國挑戰時，要採取更強硬的姿態，避免中國利用美國的開放壯大國力。因此我們可以判斷，就算拜登選上了，預料也不太可能一下子，唉呀～又滾進中國的懷抱，更多的可能是維持「微抗中」的路線。這點從民主黨的最新黨綱中，就可以嗅出一絲端倪。

剛結束不久的民主黨代表大會，除了提名正副總統候選人，另一項重要議程就是「通過黨綱」，在最新的92頁黨綱中，民主黨雖然好幾次對中國強硬表態，但是也表示不會採用關稅戰或新冷戰的方式，讓美中兩敗俱傷，其中對我們來說最重要的是，過去民主黨黨綱寫的「恪守一中政策和台灣關係法」，被悄悄修改成只剩下「恪守台灣關係法」，「一中」消失了。沒有提到「一中政策」當然不是不小心漏掉忘了說，黨綱是一個黨對於未來走向的宣示，這次拿掉一中值得注意的地方有三點：1. 這可以被解讀為民主黨對中態度的一大轉變，保留了對中共採取更強硬動作的空間，2. 雖然沒提到，但也不代表全盤否定它，3. 其實黨綱不見得一定會被用在政策上，現在就斷言拜登的對中政策還太早。而且如果他選上了，會不會再改變態度，我們也很難未卜先知。

美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長司徒文（8/21）就說了，倘若拜登勝選，將會是有史以來最為支持台灣的民主黨政府，但強度可能不會達到大家所希望的程度。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀也說，「如果拜登勝選，執政團隊很可能重申『一中政策』，因為只有『一中政策』才能有更彈性的解釋與運用空間」。我們不能否認的是，過去和中國往來密切的拜登，路線確實就是比川普親中一些，這點沒有人可以反對，而且對台灣的策略也很可能繼續停留在「嗯～我可能不會挺你」的曖昧階段。

但是川普乍看之下抗中挺台的做法，看在「辣台派」的眼中是很爽啊！有個大國幫台灣出氣，我們可以準備可樂爆米花隔岸觀火、搖旗吶喊，但萬一哪天擦槍走火了，第一個倒楣的你覺得是美國人嗎?還是中國人?還是台灣人民呢?

其實不論是川普或拜登，現在不管說的多麼斬釘截鐵，護台法案通過一百個，他到時候不挺就是不挺，你能拿他怎麼辦?所以現在我們討論兩個候選人的對中政策，說到底也只是在求一個安全感而已，但是翻臉跟翻書一樣的川普，真的比拜登更讓你有安全感嗎?我覺得台灣還是要自己加油啦!安全感是要自己給自己的！
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#美對中政策

#抗中成趨勢
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