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環境史名作家查爾斯．曼恩的中文版新書《巫師與先知：兩種環保科學觀如何拯救我們免於生態浩劫？》最近剛出版，書中提出了兩種環保的典型：一種是警告地球資源乘載極限的「先知」，另一種是探索運用科技改善環境的「巫師」。然而不管是巫師或是先知，都還是意圖改變人類命運的其中一員而已。他們也都跳開以人為中心的思維，觸及了深層的宗教與哲學探問，亦即人在自然中的存在與位置。
在本週芭樂文中，生態學家林益仁老師從曼恩的新書談起，想念起自己的啟蒙恩師，也是台灣環保運動先驅的林俊義。他能在學院中探討環境哲思，後來也投入公職實踐其社會關懷，曾說過「反核是為了反獨裁」的名言。用曼恩新書的比喻來看，他是先知嗎？還是巫師？其實，連曼恩本人都不願在兩者之間選擇他的立場。他喜歡帶讀者進入實際的歷史社會脈絡，讓筆下的人物在事件、議題與處境的行動中逐步顯露出他們的價值觀與態度。林俊義的環保思想與行動，或許也可以用這樣的方式彰顯。
https://guavanthropology.tw/article/6885
綠盟20週年系列講座－－
【啟蒙與實踐：我們與台灣環境運動交會的生命軌跡】
報名網址：https://neti.cc/qVB0rJy
一生懸命－為地球、為民眾，不是為權位名利。
為何放下在企業界的優渥，走進環境保護運動。
你可能不認識他，但絕對值得來認識他的生命故事。
他的故事，就是一部台灣環境史。
在台灣社會鮮少受到肯定贊揚的環保工作者、在太平洋另一端的加州矽谷、卻將受到國際環保組織的授獎表揚。為台灣環保長期奉獻奮鬥林聖崇先生、將由矽谷毒物聯盟頒贈環保特殊貢獻獎、以表彰他長期對台灣環境與民主運動的貢獻。
林聖崇先生自1989年加入台灣綠色和平組織擔任執委、便與環保運動結下不解之緣。同年、他參與新竹市市長選舉、專打環境議題而宣告落敗。進入環境運動、尤其反濱南、六輕的立場與行動、讓他從在1997年當時世界最大水處理公司技術副總被迫退休。在退休前這段期間、他將在水公司賺的錢、支持環保運動的推展、解決組織租金、人員支薪等問題。退休後、他更以其技術專業與對環保運動的使命感、穿梭於環保署、立法院參與各項環保會議。在保護棲蘭檜木林議題上、及關西機械園區, 瑞峰水庫等重大開發案的環境影響評估會場、都可看到他為捍衛台灣環境而奮戰的身影。
水處理公司的經驗、讓他熟悉台灣各項產業用水與污染處理狀況、也由於他總是勤跑環境事件現場、環境影響評估的過程讓業者的評估報告與環評委員的審查無從馬虎。他從污染防治概念提升到生態保育層次去思索環境問題。
在1994年年底，從對於野生動物保育法修法的關心，由台灣40個環保團體策略結盟發起了「生態保育聯盟」的柔性組織，運作七、八年來展現出一種不一樣的起步。結盟係為了互相支援，期望發揮加成的力量，關心的議題多為建設性質，如永續台灣的研討、森林文化年的推廣、環境空間概念的引介等。林聖崇先生自1997年至2000年擔任生態保育聯盟的召集人，「林大哥」是許多中生代環保運動工作者、甚至海外環保團體對林聖崇的尊稱。他為人義氣豪邁、對事也多能秉公處理、能細心照顧周圍朋友的需要、更能包容尊重不同的意見。在環運圈裏他是少數能讓人人服氣的人。他說從事環運是一件快樂的事、也是終身的志業，而環保運動是一群人一起努力的結果、能認識一群志同道合的朋友、他感到付出的快樂。2000年，林聖崇移居加拿大，他保持著自己那份熱忱，仍然關心著台灣與卑詩兩地，並曾任加拿大溫哥華城市電台兩岸三地（時事討論）的特約評論員。如今開始撰寫回憶錄的林聖崇曾投入無數的環境戰役，其實也是台灣環運史重要的一部份。
林聖崇專文：台灣環保運動的演變 https://pse.is/v2glv
時間：2020/09/18 1900-2100
地點：綠盟辦公室
講者：林聖崇VS林瓊華—歷史的碰撞對談
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【其他系列講座】
➤2020/9/23（三）
如何從草根中學習？公益、生態、社會的漫長追尋
報名網址：https://neti.cc/OExnzLL
➤2020/10/07（三）
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➤2020/10/30（五）
不只是環運：社運議題的交織與協力
➤2020/11/20（五）
社會運動的N次跨界－影像的社會視野
將陸續放上報名網址，請持續鎖定。
【國民黨別執迷不悟！拒絕議會淪為打手】
⚠️新竹縣議會由2019年始，以三次紀律委員會懲處綠黨余筱菁議員。不僅僅是綠黨、時代力量、勞動黨長期在新竹受到打壓，國民黨在全國各地更是常常以國民黨大黨優勢，啟動紀律委員會或是表決權新竹縣BOO焚化爐的弊案與圖利情形顯著，在新竹縣議會中已經大量討論，卻仍然於8/7日簽約，顯示新竹縣議會已經嚴重失職，新竹縣議會已然成為新竹縣政府的橡皮圖章，這次包含程序委員會中，因場外焚化爐陳情民眾舉牌陳情，新竹縣議會職員與國民黨議員甚至關起窗戶，罔顧民意。
而新竹縣議會在資料公開透明程度上，也有很大的疑慮，在議會的網站上，包含資料的更新與議員出國考察資料 #今年起不公開，絲毫沒有做到政府應該做到的公開、透明、不符合政府資訊公開法中主動公開的要件。
【新竹縣議會漠視議員權益，打壓議員超前部署】
余筱菁議員質疑：在尚未停權之前，我就開始收不到新竹縣政府的資料
8/5日余筱菁議員就詢問議事組議程，聯繫人表明，在發文的資訊裡面，沒有其名字出現? 停權我的是新竹縣紀律委員會，停權日期是8/10-8/14，請問8/5就被停權？是超前部屬嗎？
#新竹縣議會明顯侵權
新竹縣議會，一直以來在避開各種監督，挾著國民黨議員席次的優勢，一再的漠視小黨議員的意見，也漠視民意，從這次程序委員會中，對於焚化爐案件與陳情民眾意見的忽視與汙名化，甚至有國民黨議員直接說出：「人民有陳情抗議的權利，但我們也有不面對他們的權利」。讓余筱菁議員不禁質疑這種傲慢的想法，這種政黨與議員真的是新竹縣需要的嗎?。
本次的焚化爐BOO案與停權，踐踏了在地的聲音與民意，一場毫無回應的公聽會、一件圖利明顯的弊案，感謝這期間為焚化爐案發生的所有民進黨、時代力量、勞動黨的議員，我們是少數，但我相信為環境發聲的堅持、為民眾權益的保護，會是我們永遠的堅持。新竹縣在改變，新竹縣議會也到了改變的時候。公開透明就是往前走的第一步。
#余筱菁議員表示
這一次的停權，更加堅定我捍衛人民的決心。
我在這裡發公文要求，未來新竹縣議會的程序委員會都必須公開錄音、公開錄影以直播的形式召開！程序委員會的議程的訂定，都請直接進大會！
#詹順貴律師發言
詹順貴路師長期為台灣環保運動發聲，這次也因為焚化爐的BOO案與停權案接受余筱菁議員與焚化爐自救會的委託，但今天詹律師因為出庭不克到場， 關於停權部分的說明，以下是詹律師的意見。
✅依照台北高等行政法院109年全字第19號裁定的意旨，地方議會的議員，是由當地人民所選出，代表選區人民或合議或個別行使法律所賦予的職權，各議員的職權行使具有獨立性。新竹縣議會的停權決定，將使被停權的議員，於議會開議期間無法行使職權，造成法律上的不利益，屬於行政訴訟法地298條第2項所稱的「重大損害」。而此次臨時會將審議新竹縣政府108年度決算審核報告暨審議提案，對議員職權而言非常重要，因停權而無法出席行使議員監督權，損害即屬重大，並且具有急迫性，因此，台北高等行政法院才會裁定應讓余議員出席臨時會。 由行政法院判決意旨可知，議員是對選區人民負責，個別獨立行使職權，議會的多數黨，實在不應該假公濟私，動不動就將少數黨的議員停權，卻通不過司法檢驗，貽笑大方。
#焚化爐BOO案舞弊
✅關於新竹縣政府興辦焚化爐BOO部分 環評通過並公告，是授益的行政處份，授益的對象是通過當時的開發單位，並非其他人可以隨便援用。本件焚化爐BOO早年固然曾經通過環評，但是由當時的廠商（開發單位）實施環評並獲得通過，而非以新竹縣政府（或其環保局）作為開發單位實施並通過環評。現在既然重新辦理促參招標，並由另一廠商得標，當然應該由新得標廠商重新辦理環評。何況，原本的環評結論第6點也已載明如變更廠商應重辦環評，這是行政程序法第93條第2項第2款所稱的條件附款，而且是一種解除條件，一旦更換廠商，原本授益行政處分的效力即失效。 促參案件，都是特許，性質上不得允許轉讓（促參法第51條），但本件新竹縣政府與得標廠商卻在簽約招待會上公開宣稱將轉交給翰陽科技興建和營運，這難道沒有違法？在此詹順貴律師也將接受鳳岡焚化爐自救會委託對新竹縣政府提起訴訟。
#連郁婷議員
【抗告也要通過議會決議】
【抗告經費從何而來⁉️】
針對秘書長在上禮拜說，要 #對於余筱菁聲請假處份提出抗告一事。新竹縣議員連郁婷表示，無法理解秘書長是經過誰的授權。 連郁婷表示，新竹縣議會是合議制，即使是議長也沒有權力自行決定抗告與否。因為，抗告的律師費是新竹縣議會負擔，應該要先經過新竹縣議會的同意。因此，請秘書長解釋是經過誰的授權來提出抗告。 連郁婷表示，雖然國民黨以外的議員，表決也投不過國民黨，但這不代表國民黨可以自行決定新竹縣議會的所有事情。連郁婷鄭重呼籲新竹縣議會，務必透過正當、合理的民主法治程序來決議，否則新竹縣議會就會淪為獨裁制而不是合議制。
#新竹縣議會搞獨裁 #打壓議員超前部署
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【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】
睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。
按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。
#東門溪流域裝設觀測井
東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。
對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。
#逕流廢水計畫書審查流程
而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。
按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。
#桃園市立殯儀館周遭空污管理
同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。
#校園運動空間社區化
智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。
以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。
#公托公幼增設
截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。
公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。
#日間照顧服務據點評估
根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。
#大有梯田公園瓶頸打通
上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。
#中油煉油廠遷廠
最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
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