前陣子我收到一位民眾的陳情。陳情人備妥身份證明、經二位精神科專科醫師評估鑑定之診斷書及合格醫療機構開具之診斷書等文件,向戶政事務所提出性別變更登記申請時,但承辦人員卻以診斷書上針對性器官摘除手術所使用之文字,並非內政部2008年函釋所稱之「摘除」二字,駁回了當事人的申請。
然而,該名陳情人至其他區的戶政事務所以相同文件再次提出申請,卻順利地完成了性別變更的申請。陳情人質疑,一樣是台南市的戶政單位,為何在性別變更登記上面有不同的認知。
我立即詢問戶政,戶政單位隨即向我表示承辦人拘泥內政部公文用字,未與時俱進地瞭解醫療科技的技術,實屬過當,並認定此次拒絕退件是業務上的人為疏失,會再加強教育訓練。
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我也發現臺南戶政網站,雖有提及受理相關業務,但卻沒有放上申辦相關業務的程序與所需文件,使得民眾必須另尋求不見得完全正確的網路資源,或是發生如本案陳情人發生的一市多制的情形。
於是在本會期,我與 #IngayTali穎艾達利 議員 #提案(感謝 #吳禹寰、 #許至椿、 #沈震東、#邱莉莉、 #陳怡珍、 #沈家鳳 議員共同連署),建請 臺南市政府針對戶政系統當中「性別變更認定及登記」之程序, #加強教育承辦人員辦理相關業務性別平等觀念 ,避免此次的人為疏失再次發生,並 #要求其將申請流程與常見問題於網站上公告周知。
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性別變更,對跨性別者們而言是一條漫長且艱辛的路。在台灣,當事人除需年滿二十歲外,亦要與兩位不同醫院的精神科醫師得到評估鑑定的診斷書,以及進行性別重建手術,且在手術完成後,還需永久進行荷爾蒙治療與固定回診。這個過程不僅辛苦且所費不貲。除上述問題外,許多跨性別者也會遭受各種來自外界的質疑眼光,甚至是明目張膽地歧視與羞辱,在追尋自我性別認同的路上往往會受到許多剔除與刁難。
如果公部門未察或積極理解,將使得跨性別者性別變更的道路上徒增一層阻礙。
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此次提案,或許僅是一次細微的改變,但我認為透過不斷的努力與累積,我們的社會才能逐漸往性別平權的方向前進,希望台南市能成為一個無論什麼樣的性別認同、性取向以及性別氣質的人,皆能安心居住的城市!
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永康戶政事務所性別變更專區由此去|
https://yungkang-house.tainan.gov.tw/cp.aspx?n=29359
#台南市民政局及各區戶政事務所網頁上都有呦!
台南市民政局及各區戶政事務所網頁上都有呦 在 臺南市政府民政局- Home | Facebook 的必吃
民政 涵蓋了與區里的活動與建設,攸關每個人身分的戶政事務,讓小孩轉成大人的兵役事務, ... 台南市安平區永華路2段6號8樓, Tainan, Taiwan 708 ... 臺南市永康區公所. ... <看更多>
台南市民政局及各區戶政事務所網頁上都有呦 在 [閒聊] 我的胡整(戶政)時代-(上+下)完整版- 看板Examination 的必吃
[閒聊] 紓發讀書壓力或與板友互動,勿濫用此選項挑釁、引戰,或漫無
邊際用此選項發文。
謝謝版友對本魯廢文的收看,也謝謝版文寫信來發問,
但因本魯偷懶,所以遲遲未把文章全部寫完,反覆看著
自己半年前寫的上編,發覺內容有許多不妥之處尚須修
改,但因該文已無法刪除,故決定整合上下編,重新寫
成一編。還請版友們不要噓我,也麻煩請版主刪除前文
,扣除P幣;本魯真的不是為P幣才重複發文的。
注意事項:以下所寫,僅係記錄本魯所見所聞,未必等
同戶所真實工作之全貌,如有疏漏或錯誤之處,還請戶
所前輩們不吝指正。
全文結論:
1如果您還沒決定要考胡整,本魯的感想是「不太建議
」。(不妨再多考慮一下考其他類科,不要純綷只是
光看雙北戶所開缺名額多,就勇敢地闖進來)。
2如果您還是很想來考戶政,那先恭禧您,因為我個人
感覺是「不難考上」。(真正很難準備的科目其實並
不算多,落榜的不確性比較低)
3如果您才剛考上戶政,本魯的建議是「不要多想」,
隨遇而安。(不管分發結果您是否滿意,除非再考走
,不然這幾年內就認份地做下去吧。畢竟您在原機關
的表現優良,對您將來想調往新機關也是有加分的)
4如果您的綁約時間已到,本魯的建議是「不宜久留」
。(會在綁約結束後仍然選擇留下的人,本魯個人經
驗是少數;大多數人(尤其是高考進來的年輕人),
似乎都不會選擇留在雙北市的戶政體系不走)
簡單自我介紹:
運氣好的小魯蛇一隻,N年前幸運考上北市戶所,已經
成為自由球員。因感工作內容單調,所以決定離開戶政
地盤,跳糟去別的領域追求更能<混吃等退休>的生活
。目前打的算盤是,倘若新工作也是個屎缺,大不了再
請調回戶所來,反正雙北戶所總是全有缺。.
我相信很多高手與前輩已經寫過準備考程的上榜心得文
了,所以本魯就來寫寫有關選填志願,以及日後工作的
簡介,提供給有興趣者參考,還請同業指正或分享經驗
。
在文章正式開始前,容我先把戶所規模做個簡單分類:
1大型戶所:總人數在60人以上
2中型戶所:總人數約在30至60人之間
3小型戶所:總人數約在10人至30人之間
4迷你戶所:總人數約在10以下
但以上四種簡單分,只是本魯用台北的眼光來看,所以
在台北戶所並沒有小型或迷你戶所。但套用到其他縣市
,就未必如此了。比如台南的永康區或安南區,全所最
多也才四五十人;但相較於台南市的其他區戶所來說,
它們已經要算是超級大所了。
---
壹:選填志願之前
一,選填志願
(一)其實也不用想太多,大部分人都是選擇從離家近
的開始填起,如果您是北部人,又想住家裡,那
就由北中南開始填志願;如果您是南部人,那就
由南中北開始填志願。能住家裡當然最好,畢竟
存錢快;如果要租外頭,台北市房租比新北市貴
,雙北市房租比外縣市貴;同樣的租金行情,當
然是新北市的房子比台北市要大,只是要通勤時
間來換就是了。但若各戶所都離你家不近,那本
魯建議您,不要偷懶,實際走去瞧瞧。看看各家
戶所辦公室環境,也順便去看看附近交通路線與
停車難易,畢竟日後的三年或六年,您可能都要
留在那邊上班了。
(二)如果您運氣好,當年開缺名單中有民政局處的缺
,建議您也可以優先考慮。畢竟民政局處,是轄
區內各戶所的上級機關,不用像第一線的戶所那
樣直接面對各式各樣的民眾。其次,民政局處畢
竟是上級單位,將來升等的範圍總是比較大,不
像在戶所最多只到薦七就被打住了。不過這點似
乎也不用我說,根據我個人觀察,民政局處的開
缺,大概都會被前一兩名選走,所以是可遇不可
求。
(三)如果您考上是普考等級,填志願前請記得先看仔
細,您當年開缺的任用計畫彙總表。若是同一家
戶所內有開兩個缺,剛好一個是戶籍員,一個是
辦事員,您最好別疏忽填反了,不然薪水可能會
小差個二三百元;反之,若是您沒搶到辦事員的
缺也別太介意,雙北戶所因為人員異動較頻繁,
通常一有戶籍員離職,原則上也是先升您為戶籍
員的。
(四)如果離家遠近不是您的優先考量,那您要考量的
事項就比較多了。
1每日來客數:可參考以網站(台北市各戶所等待人
數查詢)
https://www.cloud.taipei.gov.tw/web_hrs_getIframeContent
但要提醒您,單看來客人數,其實意義不大,畢竟
大所受理櫃台數多,小所受理櫃台數少,所以平均
下來每人的工作量,也不會差到哪裡去。
再者,來看客數根本無法看出案件內容的難易程度
,十位來洽公的民眾,十件遷戶口的案子與十件領
戶籍謄本的案子,所耗費的時間相差甚多。最後,
民政局處那邊也不是傻瓜,它們會根據各戶所每年
的案件數量,收取規費的金額高低,來酌予增減各
戶所的員額,不太可能出現,A戶所忙的死,B戶
所涼的要死的情形。
2戶所週遭交通便利性?
(通常您上班交通很方便的地方,也等於民眾來洽
公交通很方便)
3該行政區內是否有許多明星學校或大專院校?
(明星學校多,等於寄戶籍唸書的民眾多;大專院
校多,代表每到開學前後,會有很多學生或家長來
洽公)
4戶所是否在一樓?
一樓代表著民眾洽公很便利,民眾可能只要汽機車
路邊一停就能進來洽公;一樓同時也代表著你的辦
公室距離馬路近,如果不巧又是交通幹道,室外的
汽機車廢氣有時難免會影響室內的空氣品質)。如
果我沒記錯,台北市好像只有大安戶政是在位在一
樓大馬路邊,光這點就不是很吸引本魯。
二,新人菜鳥時期
(一)原則上新人99%都是從坐櫃台開始學起,因為能讓
新人快速進入狀況,知悉戶所每天大概有哪些例
行業務。建議您在當新手時就有認真在學,將來
獨立接客時也才能儘快獨當一面
(二)中大型的的戶所,通常有人力安排一名老鳥在你
旁邊,花一個月以上的時間,慢慢一點一滴教你
;但小型的戶所,也許會因為人力有限,大多只
能先花一兩週教你一些基本的技能,然後就讓你
直接去接客,以後遇到不會的再問老鳥就好,而
且小戶所平時遇上複雜案件的機會也較低。只是
請注意,極少數沒耐心或趕時間的民眾,看到你
一幅慢吞吞,問東問西不熟練模樣,可是會受不
了抓狂的喲!所以請記得保持鎮定,就算您真的
是第一次遇到不會辦也不要緊張,免得被民眾看
破手腳。.
(三)新人一開始當然什麼都不懂,前兩三個月大概也
只能坐在師父旁邊,學習操作戶役政系統以完成
民眾各式各樣的申請案件,順便也學習與民眾互
動時的眉眉角角,日子還算好過。在學習三四個
月後,基礎該會的你都會了,就可以讓您獨立接
客,處理一般性的案件。如果您沒有被指派去承
接後線業務每天都只是純坐櫃台台接客的話,下
班時間一到,您就可以回家了。這個時期,您大
概會覺得戶所真是個今日事今日畢,輕鬆簡單到
不行的工作,沒有公文處理期限,也沒有主管下
班後LINE您討論公事,更不會有責任制的問題(
但這只是剛開始時的錯覺而己!)。
(四)如果您是普考或初考考上進戶所,此時期小遺憾
的地方,大概要算是同工不同酬了吧!明明大家
都是同一天進戶所,每天做一模一樣的櫃台工作
,委任一職等的起薪不到三萬,但薦任六職等起
薪就是四萬五。如果您是高考考上進戶所,請記
得櫃台工作要做得更好喲,免得人家在背後說閒
話,恥笑您只會考試不會做事。
三,坐前線櫃台人員好?還是坐後線業務承辦人員好?
(一)其實這沒有答案,主要是看自己的個性與工作能
力。若您希望每天下班時間一到就能準備回家,
且不用把公事帶回家,那純坐櫃?也許是個不錯的
選擇。尤其對於想準時下班接小孩放學,回家做
飯做家事,陪小孩讀書成長的媽媽族公務員,這
點還算很有吸引力。
(二)再者,坐前線或後線,有時也不是您個人可以選
擇的,完全是看主管的選擇以及運氣。
有的人受訓時間才一結束,就因為後線缺人,立
馬就被叫去接後線業務,再也沒回過櫃台;
有的人坐了十幾年櫃台,因為表現平平或其他因
素,主管也沒叫他去接後線業務。
有的人被叫去接業務,但因為表現不佳,或出包
被民眾告,也可能又被調回去坐櫃台。
有的人因為個人因素,比如體力無法負荷,或想
準時回家接小孩,也可能婉拒接受成為後線人員。
(三)除了主管賞識,您你也可以自告奮勇向主管請命
,請求調去接後線業務,特別是您想拚升等,拚
考績時,有了後線業務人員的經驗,您才比較有
機會學到更多東西,或去接辦專案任務。
(四)中大型戶所因為來客人數多,民眾申請案件數量
自然也較多,所以編制人力也比較多,所謂的前
線與後線人員的工作通常可以劃分很清楚;但若
是小型的戶所,前後線人員常常是要兼任的。但
不管您是在大所或小所,當現場洽公民眾突然來
很多,櫃台難以立即消化,以致等待人數瞬間暴
增時,只要主管一聲令下,後線人員也是要暫時
支援櫃台的。畢竟,若是讓沒耐心的民眾等太久
,可是會被打到1999申訴告狀的喲!
(五)一般來說,後線人員中,若是有人退休,調職,
考試上榜,生小孩,留職停薪……等等,那他原
本承接的業務一定要找別人去接手。如無意外,
自然就是從沒接後線業務的前線櫃台人員中去挑
人,此時就是看主管的選擇了。
1如果您平時在坐櫃台時工作表現良好,主管自然放
心指派您去接後線人員。以後您就不用每天直接面
對一般民眾,但從此以後您就要直接面對主管,面
對上級機關(尤其是研考會)一堆有的沒的公文考
核,績效評比評鑑,以及例行的公文工作與報表統
計資料整理。在北市,更有可能因為嗡嗡嗡市長某
天突然的靈機一動,讓你熊熊多了一項全新項務。
2依常理,主管挑人去接後線業務,重要性越高的職
務,通常會先挑高考及格的人去接手。畢竟能報名
高考,代表有大學畢業;能通過高考,代表應該是
有兩把刷子的,日後自然也能勝任一些公文處理或
法規函釋的工作。
3高考的原本設計,就是為了選拔日後能夠成為幕僚
或中高階主管的人才而設計存在,理論上把一個高
考及格的人放去坐戶政櫃台,大都被視為是一種<基
層歷練>,坐櫃台的時間不會太長久。所以若您是高
考及格的上榜者,請您早早做好將來會承接後線業
務的心理準備。
4戶政櫃台每天的工作內容,有很大部分係反覆性,
技術性的基層工作,所以說實在的,通常也不須要
大學畢業或高考及格就能擔任。就算櫃台真的很缺
人,其實只要開普考或初等的缺,或找約僱就好了
。而且絕大多數的約僱人員,工作能力都很強,不
會輸給正式公務員。
5如果您平時坐櫃台時,工作表現就很兩光,或常被
民眾投訴,相信您主管大概也不敢指派你去接什麼
業務。如果您不打算升官或再考試,那建議您就低
調點,安份點,認真努力多接客。謹慎小心,多做
事少犯錯,主管也許會看在你沒功勞也有苦勞的份
上而考績打甲。反正您就乖乖忍到三年或六年約滿
後,再選擇走不走人囉!
四,雙北戶所真的會比較操嗎?
(一)這個問題是必然的,但未必是業務<內容>會操
,而是業務<數量>肯定爆多。因為雙北市(新
北市比較偏遠的行政區不算)本來就有很多人在
這裡居住並設有戶籍;就算沒設戶籍於雙北市,
也還是很多人選擇留在雙北上班或唸書。所以雙
北戶所,洽公民眾只會源源不絕,絕不會門可羅
雀。
(二)再者,以前很多業務是不能跨區跨市申請的,但
隨著內政部越來越便民,公告開放眾多業務可以
跨縣市,跨區申請後,以後雙北戶所為民服務的
機會只會越來越多,越來越多,越來越多。每當
內政部開放某一項業務可以異地申請時,若您在
都會型戶所上班,大概心裡會苦笑,因為原本別
人的工作量,部分變成我的了;若您在非都會型
戶所上班,大概心裡會暗笑,因為原本我的工作
量,部分變成別人的了。
(三)舉例來說,以前結婚登記要回男女一方設籍的戶
政所才能辦,現在任一戶政所都可申請;以前身
分證掉了,要回原設籍市才能補發,現在改成全
國任一戶政所都可申請。如果您是在雙北市打拚
的中南部民眾,您會為了辦理結婚登記或補發一
張身分證而特地返回中南部老家戶籍地一趟嗎?
通常不會,一定是找離自己生活圈最近的戶政所
儘快辦一辦就好。
(四)如果有一天,當遷入登記,出生登記,初設戶籍
登記等等,都可以開放異地申請時,那對雙北市
戶所來說,可能將會是重災難的開始,我會良心
地建議您趕快調走離開。至於來洽公的民眾,會
明白這些細節嗎?通常不會,大多數只會感覺戶
政超便民,超親民。
四,台北戶所比較操?還是新市戶所比較操?
(一)這個問題,我可能無法回答,畢竟台北市只有1
2個行政區,新北市卻有三十幾個行政區,而且
幅員遼闊,有很熱鬧板橋,也有很鄉下的烏來,
實在很難同級比較。
(二)過去幾年,根據本魯聽到的不可靠小道消息,新
北的民政體系,大概是市長太想力求表現。別人
是拚命地想讓某項業務不會成為自己的業務,免
得累死自己;但新北似乎是反其道而行,身先士
卒地想為民服務衝第一,所以才會有些領先全國
的想法做法。坦白說,公家機關之間彼此間競爭
,為民眾提供更新,更多元,更便利的服務,固
然是好事;但如果沒有相對提升基層公務員的待
遇或增加人力支援,那對基層公務員,就未必是
好事了。幸好,以上這些傳言,在某人總統落選
後,就沒再有聽說了。
(三)雖然過去幾年,大部分人都會說新北戶所比台北
戶所忙;但幸好這一兩年以來,在嗡嗡嗡的英明
領導下,台北戶所也未必就比較好呆了(不知在
新北戶所上班的人心理會不會感到平衡些?)
五,戶政所是屎缺嗎?
(一)要看地方,全國各地戶所情形不一。就算是較為
忙碌的雙北戶政,本魯也不覺得戶所工作是屎缺
,畢竟各行業都有它辛苦的地方,戶所再操再累
,也不可能比外面社會上更操更累。
(二)在戶所做久後(尤其對都會型戶所),不太可能
不遇到奧客或腦袋痛洞的民眾,就看您自己如何
去逢兇化吉。偶而,也是會有看到經驗不足的妹
妹,被民眾罵到哭的時候;主管或老鳥適時的出
場救援,就很重要了。
(三)如果您不是很愛接觸服務人群,或面對刁民或奧
客的抗壓性也不是太高,或遇到奧客當下不會忍
氣吞聲反而會理直氣壯對嗆的人,您可能就要多
考慮一下,是否適合來戶所上班。
六,戶政所會踼人或壓力大到讓人呆不下去嗎?
(一)戶所是全國各行政區都會有的基層機關,原則上
每天沒什麼特別的大事,櫃台永遠只會有永遠做
不完的小事。就算偶而遇上有特別棘手的事,在
前後線人與主管的集思廣益下,通常也能順利解
決。只要您不貪污,大概也沒能耐,犯下什麼滔
天大錯。況且公家機關的文化大都很鄉愿,除非
您犯罪或犯大錯上報紙,主管通常也不會趕盡殺
絕,主動給你考績打丙等。
若您的工作表現與成績還算中等以上,那考績拿
甲大概不會太困難;
若您的工作表現平平,或被民眾投訴次數比別人
多,那考績大概就只能在甲乙間浮沉了。
(二)至於最差最爛的情況,大概就是成為全戶所工作
最輕鬆的閒人,每天只要做些限定業務就好。
1一般來說,戶籍員偶而犯個小錯或出個小包都算
很正常,下次不要再犯就好,而且隨著年資及經
驗的累積,犯錯出包的機率一定是大幅降低。但
凡事總有例外,極少數「表現異常」的戶政人員
,可能因為「生性天兵」(比如:遷錯戶口,忘
記在核發證書上蓋章,不小心把重要文件丟進碎
進紙……等誇張表現)或「心理有病」(比如:
憂鬱,躁鬱,特別容易緊張,容易有自殘傾向…
…等),以致工作表現無法達到正常水準,甚至
因此常常遭受民眾投訴。當主管已經被他們驚嚇
到不知還能指派什麼工作時,就粉有可能被指派
去做某一兩樣限定的工作。通常也只是一些粉簡
單或例行性的工作,大概只會比「訂便當,泡咖
啡」還要難一點點吧。
有的人會被指派去每天只打戶籍謄本(只需要把
民眾的身分證字號輸入戶役政電腦,將戶籍謄本
列印出來,然後拿去蓋個官章,再把戶籍謄本發
給民眾就能結束了);
有的人則被指派每天只要去做自然人憑證;
有的人則被指派每天去做核發英文戶籍謄本……
等較為簡易的工作。
2這些人因為工作表現不到正常水準,什麼夜間延
長服務櫃台,假日結婚登記櫃台,颱風天留守人
員,或者一些有的沒的專案任務,他們幾乎都不
會輪到,自然也不會有加班費或補休的問題。只
是,想成為全戶政所每天工作最輕鬆,最能準時
上下班的人,必須付出的代價就是考績永遠只能
拿乙等。
3表現不佳的戶籍員,要是在民間公司,鐵定早就
可能被開除了;但偏偏在每個行政機關裡,幾乎
都有這樣子的人存在。
以前,本魯比較憤世嫉俗,總看不慣這些人,總
覺得他們都是米蟲或廢物;現在,人生經歷多了
,反而不太會看他們不順眼了。也許他們真的只
是生病了,他們也不是故意想擺爛不做事,不是
故意想讓自己成為同事茶餘飯後的恥笑對象。
而且,換個角度想,米蟲的存在其實對大家來說
,也是有好處的喲:
(1)對主管來說,因為他們再也沒有機會出大包
了,所以可讓整個戶所評比變好看,不會再
被上頭盯上。
(2)對您來說:因為他們早早幫您占掉一個考績
乙等的名額,所以代表您考績拿甲的機會就
相對變高了。
(3)對民眾來說:有些民眾來戶所洽公,其實只
是為了申請一兩張戶籍謄本或辦點小事而已
。若要民眾從頭排隊等個十幾二十分鐘,十
分不便民。此時如果有個專辦某項業務的快
速櫃台,可以讓民眾早點辦完早點離開,民
眾只會感謝戶所十分貼心便民。民眾根本不
會知道,剛才服務他的戶籍員原來內情不單
純。
(4)對工作表現不佳的戶籍員來說:因為他們不
能做較複雜的工作,大幅減少犯錯的機會,
反而因此能更安心工作,也許有助於改善他
們的病情吧。
(三)若是連常犯錯常被告且工作表現不佳的戶籍員
,都能平安在戶政所存活下來而不丟飯碗,本
魯相信大多數的戶所,應該還不至於工作壓力
大到會讓您想離職才對。
七,去鄉下一點的戶所上班,應該會比較輕鬆吧?
(一)不一定,要看您運氣,更要看您的主管與同事好
不好相處。本魯發覺有少數人對於去鄉下戶所上
班,有某些過度幻想,以為去鄉下戶所上班就一
定可以每天閒閒涼涼。但根據本魯經驗,中型或
大型戶所雖然來客多,事情多,但相對人員編制
多,各項業務分派也可以劃分較細;迷你型或小
型戶所的戶所,雖然來客少,事情少,但人員編
制也少;既然人員編制少,那您要懂的東西自然
也就較多。迷你型戶所人員編制少,有時遇到大
頭目出去開會,二三頭目(如果編制上有二三頭
目的話)休假,有時候可能整間戶所就剩你最大
了。如果熊熊來件您不會辦的棘手案件,您可能
就要打電話去向其他戶所求救了。
(二)在小型或迷你型的戶所工作,同事彼此間互動機
會更頻繁,所以與同事及主管更要保持良好的互
動。畢竟您只是一個新進又沒背景的菜島,大家
會不會照規矩來辦事,會不會按表現打考績,有
時候也只是主管的一句話而已。若您不幸遇上,
老鳥不想教或前輩擺爛不做事,憑你一個菜鳥,
進到戶所後有可能每天閒閒沒事嗎?這可能就要
看您的造化了!
八,雙北市奧客或天龍人鐵定比較多
(一)官方話:
因為住在都會區的民眾通常知識水平高,對於自
身相關權益都會比較重視。民眾若是遇上不合情
理的情況,更是會主動積極向公家機關反映或陳
情;民眾對戶政機關提出指正與建議,是促使戶
政機關不斷進步的動力。
(二)真心話:奧客也是有分等級的。
1一般程度的奧客,
頂多只是因為想申請的案件辦不成(可能因為資
格不符或文件欠缺),所以發發勞騷或碎碎唸而
已,不用太介意。你當然也可以試著安撫民眾,
但安撫失敗也是很正常旳。畢竟這也不全然是您
的問題,有時候明明是一模一樣的解釋與說明,
從您口中說出,民眾就是不太能接受與理解;但
改成由<年紀比較大,頭髮比較白,官位比較大
的人>的口中說出,民眾就是比較能接受。
2,難對付的奧客,反而是那種社經地位高的民眾。
您必須拿出規定給他們看,向他們更仔細地解釋
與說明;他們或許不會大吼大叫,但肯定會跟你
反映某某規定不合理,某某規規應該修改,希望
您應該特案處理不要墨守成規,所以在溝通上會
比較耗費時間與精神。
3,愛台灣或本土意識強的教授學者
這種特定大學裡的愛台教授本身不是奧客,但因
為他們認為學生應該知道自己的祖先是誰,所以
這些大教授常常開給學生的作業之一,就是叫學
生回去做<族譜>。想當然爾,這些大學生一定
只會去離學校最近的戶所申請。
佛心一點的大學生,通常只會來申請閱覽,知道
一下全體祖先的名字就好。
認真一點的大學生,可能會希望進一步申請戶籍
謄本回家,除了可以知道祖先的生歿日期,日後
也可以收藏紀念。
少數搞不清楚狀況的大學生,可能一坐下來開口
就希望來申請所有祖先(含叔伯姨姑……等)從
出生到死亡的所有戶籍謄本。
孩子,您知道這要花多少時間嗎?不是電腦按一
按,就全部自動會出來耶!您是想攤瘓一個戶政
櫃台半天嗎?對於這種怕戶籍員閒閒沒事幹的大
教授,我們除了深深嘆一口氣外,大概也只能默
默期望這位學生是外省族群了。因為最多往上找
到民國34年,大概就不會再有戶籍謄本了,可以
早點收工。
九,雙北市戶政所為什麼開缺比其他縣市多?
當然是因為退離職的人比較多的緣故,沒人調走又
何必需要對外招人。
(一)官方話:公家機關人員流動本屬正常,雙北戶
政所的人員編制本來就比較多,所以離職人數
比其他縣市多,也都是正常現象.
(二)真心話:
1台北物價貴,房價貴,工作量大,如果你是中南
部子弟,綁約結束後,想調回老家上班,就近孝
順父母,也是很正常的。
2戶所是第一線與民眾直接接觸的基層行政機關,
工作內容,永遠只會變得更多樣更複雜,不太可
能變得更輕鬆更簡單,而且,就算是二當家(秘
書)最多只能升到薦任七職等。尤其是您辛苦考
上高考,直接成為薦六的公務員。您會想一輩子
呆在最多只有薦七職位的戶所,還是改去上級機
關或中央機關,有比較多薦八或薦九職缺的地方
闖一闖呢?
雖然離開也未必輕鬆,但總是要離開後才能真正
知道別的機關好不好丫?
3雙北市永遠是比較忙囉,遷不完的戶口,領不完
的戶籍謄本,蓋不完的印鑑證明。資深公務員,
也許會為了家庭,習慣了安穩的工作而做到退休
;但對公職人生才剛起步的新薦任公務員,戶所
這樣的工作環境與升遷限制,大概很難吸引人家
工作一輩子吧?
4相較於您個人的生涯規劃,我相信您的主管更關
心的是全戶所的業務穩定與服務品質會不會下降
。雙北戶所開缺在地方特考的最大好處是,可以
綁你六年,讓您認份地在同一個地方專心工作。
等六年後,您也差不多該做膩了,工作熱誠或許
開始動搖或遞減了。此時若您想調走,主管通常
也不會擋您;反正外頭還有更多更多,年輕且對
戶政工作有考試熱誠(未必有工作熱誠)的小鮮
肉考生拚命想考進來(絕對不缺您一個),而且
又可以重新再綁六年,多好的設計!
十,聽說主管會去計算你上廁所的時間。
(一)的確是有聽過,但這應該只是少數主管才會降
子做。都會型戶所來客數多,如果「消化速度
」趕不上「來客速度」,那代表戶所裡的「現
場等待人數」只會就會上升不會下降。如果等
待人數過多,那被現場等到不耐煩的民眾投
訴的機會就會變高。一旦民眾打1999或告到市
長信箱投訴,又是一連串內部檢討流程或改進
報告。與其那麼麻煩去擦屁股,您的基層主管
自然就會以「各種不同風格方式的領導模式」
,明示或默示地希望你能辦快一點(有的櫃台
戶籍員很愛跟民眾閒聊,一發不可收拾);或
者希望你在茶水間喝茶聊天,或上廁所大小便
的時間可以再縮短一點。
有的主管會很威嚴地站在戶所大廳或其他明顯
處,讓全所同仁都只敢低頭快速辦公。
有的主管則是慈眉善目,一幅熱誠地關心你怎
麼辦那麼久?是不是遇到什麼困難?是否須要
其他人來幫忙?(其實真正目的大概是想表達
:偶有注意到您在某個案子上辦很久哦!)
(二)如果您常常一上廁所就上個十幾分鐘不回座,
或在上班時間不時出去解解煙癮(若您有吸煙
,請注意回座時記得把身上二手煙味清一清哦
,您或許不覺得有問題,但對不吸煙的民眾可
不是什麼好味道),您的主管自然就有可能盯
上您,計算您離座不歸的時間。
(三)其實您也別怪怨您的主管緊迫盯人,因為您的
主管上面還有主管,還有其他老大。如果戶所
等待人數只有一二人,您摸摸魚去茶水機閒聊
一下,或低頭滑滑手機傳幾句LINE也就算
了;如果等待人數都已經六七人以上,您還不
皮蹦緊點努力接客,您不被主管盯上,那才是
奇怪。
十一,北市各戶所概況(以下純屬個人粗淺觀察,若不
準確還請見諒。再者,風水輪流轉,隨著商圈轉
移,捷運開通,洽公民眾只會越來越多;今日的
中型戶所,也難保一兩年後不會變大型戶所)
(一)根據每日來客人數比較,本魯認為前幾名的當屬
大安,士林,內湖。
1台北市大安區不用說,一直以來都是天龍國的蛋黃
區,是台北市的精華區與商業區,也有不少間明星
國中國小,大安戶政更是號稱「所王中的所王」或
「天下第一所。
大安區位處精華地段,豪宅多,房價高,生活機能
優,在地菁英人口多,外來工作就學人口也多,所
以造就戶所案件不只特別多,而且案件類型更是多
樣複雜,各種疑難雜症也會較常遇到。(如果您以
後在工作上遇到棘手案件,所內自家人沒什麼人會
辦時,打去大型戶所詢問求救,也許是個方法)。
2北投,士林,內湖,本魯認為是因為地理位置的關
係,使得自成一塊生活圈,生意好並不意外。而會
來戶所的,大都是在地人,所以不用擔心太多中南
部的民眾會來跨區申請。不幸中大幸,上述三家戶
所目前都沒有鄰近捷運站,不然生意恐怕更是會好
到爆。
(二)生意第二好,則屬信義,中山,萬華,本魯推測
是鄰近捷運站的關係。
(三)生意第三好,則屬中正,文山,松山。而文山除
了所本部,還有另一個辦事處,但聽說以後早晚
會裁併,後勢可期,
(四)生意還算普通好,大概要算大同,南港。
大同應該是因為發展較早,大部分要算是老舊社
區,在地中老年人口率多,死亡登記或找日據謄
本資料的機會聽說也比較高。如果日後都更題材
發效或松山機場遷移,大同就有可能突然又熱鬧
起來。
南港則是距離傳統的市中心還有段距離,因為人
員編制不到40人,可以想像它的生意應該沒有那
麼好。但隨著高鐵南港站的通車,經貿園區,百
貨飯店進駐,將來南港戶所會不會忙碌起來,也
是值待觀察。
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貳:開始工作之後
一,戶所上班時間:大致可區分成以下類型
(一)正常上班時間:
通常是週一到週五的上午與下午,但有些縣市是
八點上班,有些則是八點半。比如新北市是上午
八點上班,台北市是上午八點半上班。
(二)中午彈性上班:我想中午不休息,應該是全國戶
所的常態了。所以中午必定會留下1/3以下的櫃
台數來接客,可能的彈性上班方式至少會有三種:
1當天提早一小時下班,十一點多提早用餐,中午不休息
2當天延後一小時上班,十一點多提早用餐,中午不休息
3當天上午不用來,等到中午才開始上班,然後一直上班
到晚上八點(沒有加班費或補休)。
(三)夜間延長服務:
1雙北市是週一到週五接客到晚上八點,其他各縣市則視
人力而定,有的會上班到晚上六點,有的會上到晚上七
點。
2目前還沒實施夜間上班的戶所也別高興太早,為了親民
便民,為了選票,只要上頭一紙命令下來,也是有可能
要開始上夜班滴。
(四)假日延長服務:通常是指週六上午的9:00~12:00(簡稱
6912)要開門接客。目前新北,台南等戶所有;台北市
目前好像沒有,但難保將來不會有。
二,櫃台人員
(一)前文曾說過,新進人員大都會先從櫃台工作開始學起。
而各戶政所,除了為數最多的「綜合受理櫃台」外,也
會根據自己的人員編制,場地設備,而設置各種的「單
一功能的櫃台」,比如快速戶籍謄本專櫃,小宗戶籍謄
本專櫃,大宗戶籍謄本專櫃,新人結婚專櫃,自然人憑
證專櫃,博愛櫃台,人別確認專櫃……等。原則上是由
多數人去定期去輪值,但少數情況則是指派由<特定人
士>萬年輪值。
(二)綜合受理櫃台:受理民眾各種戶籍登記申請案件
1出生登記
(1)出生登記本身不難辦,有點麻煩是同時還要受理其他
有的沒的加值服務的申請(比如健保卡通報,生育獎
勵金,育兒津貼,第三胎證明卡,新移民關懷問卷,
預防針簡訊提醒等等……),使得最早原本平均一件
出生登記只要不到15分鐘就能搞定的事情,現在搞成
至少要三四十分鐘,才能結束。.
(2)如果你那天運氣太好,遇到雙胞胎出生登記與認領登
記同時辦理,那你可能更要花費90~120分鐘才能搞定
全部事項。也許你會說:「反正慢慢辦就好啦,又有
什麼關係!」但如果這種案件是發生在你要下班的前
一刻才遇到,而偏偏你又是急著要去接小孩放學或趕
著回家做菜的人妻上班族,若又沒有其他同事適時發
揮同事愛幫助你時,那你就只能自求多福了。
(3)要特別提醒的是,現代人離婚率高,當你在受理出生
登記時,請千萬要小心注意,如果遇到生母是離婚後
不到302天就生寶寶的話,寶寶生父欄恐怕要登記給前
父(不管有無真實血緣)。千萬別傻傻的,直接把陪
生母一起來辦登記的男人(就算是真的生父),就當
成是戶籍登記的父親給登記下去。因為等到將來出生
登記被撤銷時,全部的帳就要算到你的頭上去,誰叫
您一開始就辦錯了。
2死亡登記
(1)一般會來辦死亡登記的大多數是七八十歲的老人家,
死亡證明書上的死因大都是寫心肺衰竭或敗血性休克
;五六十歲的,則大概就是癌症。死亡證明書大都是
醫院開立,電腦打字的,比較沒什麼問題,一點也不
會難辦,您只要保持表情嚴肅,把死亡登記辦好就好
。但請永遠記住一件事,不要辦錯,不要辦錯,不要
辦錯(因為非常重要,所以要說三次)。為什麼非常
重要,因為少數死者家屬還停留在極度哀痛悲傷的情
緒中,您若是不小心把死者某些資訊弄錯,死者家屬
是很有可能把自己的喪親之痛<轉嫁>到您身上去的
喲!屆時若被死者家屬責怪您害<死者死後不得安寧
>,您就糗很大了!
(2)少數往生者,因為是在家出事或發病,被家屬送到醫
院但沒救回,因為沒有他殺嫌疑,家屬也沒意見,所
以不用等檢察官相驗。但由於大醫院未必會願意開立
死亡證明書,所以死亡證明書有時會由跟葬儀社合作
的醫院或診所來幫忙開立。你在受理時,就要特別小
心了,少數粗心或風評不佳的診所,可能會有不小心
打錯或寫錯字的時候,所以死亡證明書請記得要多加
檢查。
(3)死亡證明書或相驗屍體證明書看多後,常常會私下暗
自感到人生無常,疾病與意外總是難以預料,所以請
大家平時更該珍惜父母長輩或身邊的人才是哦。
3結婚登記
(1)為了便民,內政部早已開放可以在全國任一戶所申請
,而結婚登記本身其實非常好辦,來辦的民眾大都心
情不錯;若現場又有大批親友陪同,那場面就更是熱
鬧了。
有點不算困擾的困擾則是,少數新人會穿禮服或婚紗
來辦結婚,所以同時會有攝影團體隨時在側,細膩捕
捉每一個動人時刻。為了豐富新人的婚禮紀錄,少數
攝影師會對於任何與結婚登記有關的都會想拍,有時
甚至包括辦理結婚登記的戶籍人員。如果您不想入鏡
,您就自己主動戴上口罩吧。
(2)因為結婚是人生大事,各戶所大多會佈置個溫馨又喜
氣的地方,提供新人們拍照留念;甚至有些戶政所甘
脆設置結婚登記專櫃來受理。不然要是遇上隔壁鄰桌
一邊在辦離婚登記,另一邊在辦死亡登記,氣氛不是
反差很大嗎?
(3)由結婚登記,也可以看出,目前婚姻市場的大概。目
前會來辦結婚的,以七年級生是大宗,六年級生次之
,八年級生還算少數。本魯常開玩笑說:「如果您是
有點條件的男生,根本不怕娶不到老婆;如果您是很
有條件的男生,根本就不用怕娶不到年輕老婆」。想
想看,連三十多歲的周杰倫,都會娶才二十初頭的幼
妻了;更別說是四五十歲,事業穩定有成的男人了。
(4)如果在蛋黃區的戶所,由於當地居民水準高,出國民
眾多,發生異國婚姻的案件自然也很多。您在受理結
婚登記案件時,粉有機會可以看到來自世界各國原文
的結婚證明文件長什麼樣子,其中又以歐美日韓居多
;但如果是在其他戶所,較常接觸到的異國婚姻,好
像常是娶大陸配偶或越南新娘這兩種,而且又以老夫
少妻較多。
4離婚登記及未成年子女權利義務行使負擔登記
(1)離婚登記有兩種,一種是民眾拿著法院文件(離婚裁
判,和解或調解離婚)來辦的,因為離婚早就已經生
效了,通常也只會有一方來申請離婚登記,所以還蠻
好解決。
(2)另一種則是協議離婚,必須男女當事人雙方到戶所親
辦,多數情形是男女雙方沉默不語,空氣中充滿無奈
與嚴肅的氣氛(也有夫妻是說說笑笑地來離婚),所
以建議您也是保持一臉正經地趕緊辦一辦好讓民眾早
點離開。.
(3)幫人辦離婚登記的附帶好處就是,可以增強您對「失
戀」的免疫力.
每當看到電視新聞報導情殺案件時,真的很想勸勸這
些想不開的人,有機會的話,也許真的可以來戶政所
看看,人家結婚一二十年,小孩生了一堆,還不是照
樣會離婚。您只不過是失戀而已,幹嘛想不開去殺人
而害人害己呢?
5監護或輔助宣告發記:偶而才會遇到,不算太難辦。
6遷徙登記
(1)自從換了新戶役政電腦系統後,遷徙登記已經變得超
級容易辦,大大減少戶籍員花在校對檢查的時間,算
是非常好用又進步的系統。
(2)如果您家戶所的行政區內有不少明星國小或明星國中
,那就先恭禧您,您家戶所的遷徙登記案件數量,肯
定會因為家長們寄戶籍就學而爆增。
(3)如果您上班的行政區內沒有明星國小或明星國中,您
也不用開心太早,因為很多家長只是只是去外頭虛設
個戶籍而已,等這些家長的小孩註冊成功後,他們還
是會再把戶籍遷回去滴。
7戶籍遷出國外或恢復戶籍.
(1)如果您上班的行政區屬於天龍國的蛋黃區,因為這種
地方家境不錯的民眾真的無敵多,這些人或其子女會
有很高的比例,選擇出國進修或工作,甚至移民長期
旅居國外。一旦出國超過兩年沒回國,依戶籍法又要
把這些人的戶籍強制遷出國外,所以您家戶所又會永
遠有辦不完的「戶籍遷出國外」案件。同樣地,只要
將來再用中華民國護照入境,仍然可以申請恢復戶籍
,所以您家的戶所,一樣又會永遠有辦不完的「恢復
戶籍」的案件.
(2)以前,少數人不遠千里飛回台灣恢復戶籍的目的,是
為了申請加入台灣的健保,只要在台灣繳一點點的健
保費,就能去看病動個手術,等病好後就又出國不回
來了。幸好,後來有針對此種漏洞,做出一點防堵措
施。
最近幾年,又有一種民眾,則是本魯更想搖頭的,吸
引這些人千里迢迢飛回台灣恢復戶籍的原因,竟然只
是為了<台胞證>。因為隨著大陸經濟發展,少數具
有雙重國籍的台灣人,因為想去大陸發展,大概是覺
得用外國人的身分進出大陸手續會比較麻煩;所以興
起了恢復台灣戶籍,請領台灣身分證的念頭。
8戶籍資料之變更,更正,撤銷及廢止等「從登記」案件。
雖然名稱叫「從登記」,但常常卻是從登記案件遠比主登
記案件,更來得要複雜難辦。而且會來申請更正祖先古早
戶籍籍資料的案件,大都是與繼承財產有關,所以不是很
好辦的案件;聽說有些戶所,更是喜歡找有法律背景,或
高學歷的課員去接辦此項業務。
9受理各式戶政文件之核發
(1)現戶戶籍謄本:最好辦的案件,只比訂便當,泡咖啡
還要難一點點而己。
(2)民國84年電腦建檔後之除戶戶籍謄本:最好辦的案件
(3)民國84年電腦建檔前之除戶戶籍謄本(以前用手寫的
謄本):還算好辦的案件,只要以前的人字跡不要太
潦草,沒有寫錯字的話,案件大都很好辦。
(4)日據時期戶口調查簿資料(日治時代的謄本):有點
不好辦的案件,因為以前日本時代大都是用毛筆寫的
字跡,有時夾雜著日文與漢字,須要花費不少眼力。
10受理戶口名簿之初,補,換發作業:還算簡單的案件
11受理國民身分證之初,補,換發作業:
(1)只要本人與照片,不要相差太多,大都不會太難辦;
最怕遇到本人與照片,相差有點多又不會太多,這時
候就是考驗個人眼力了。
(2)新進的戶籍員,大都沒經歷民國95年(持續一整年
)身分證全國大換證時的盛況。資深點的戶籍員,每
當回想起十年前,大都也是皮皮挫。那時候全國戶所
,幾乎一整年都是處於熱鬧非凡,大排長龍的情況;
晚上或週六來加班,更是家常便飯。如果您這一兩年
打算考進戶所,相信您一定有機會恭逢其盛。
十年間的全國大換證,當時還限定一定要回到戶籍地
戶所去換;預計明後年要開始的全國大換證,體恤民
意的蔡政府,相信一定會開放可以跨區申請換發新式
國民身分證的啦;只是到時候可能就要換雙北市戶所
要爆肝囉!
12受理印鑑登記,變更,註銷及印鑑證明等作業(都會型
戶所的宿命,永遠辦不完)。
(1)會讓戶政所永遠有蓋不完的印鑑證明的最大功臣,鐵
定當屬地政機關。印鑑證明其實說穿了也沒什麼,就
是民眾拿了一顆印章,來跟戶政所陳報說以後這顆叫
印鑑章,然後戶政所發了一張證明給民眾而已。這項
業務辦起來不難,只是辦久辦多了會很煩而已。以前
是不動產交易,或向法院聲請拋棄繼承,可能會用到
印鑑證明;但目前似乎有越來越多的業務,也都開始
有使用印鑑證明的需要。
(2)根據前幾年聽到的消息,其實內政部戶政司一直是打
算直接廢除印鑑證明的,但遭到其他公家機關及地政
士們的反對,所以一直遲遲無法廢除印鑑證明。而照
目前態式看起來,更不會有廢除印鑑證明的這天到來
了。因為印鑑資料的掃瞄建檔,不少縣市已經陸續完
成。以後可能全國任一間戶政所都能申請,到時候又
有好戲可看了。
(3)其實印鑑證明,九成以上都是核發給地政機關在用的
;但很遺憾的是,地政機關自己卻不去承辦印鑑證明
的業務。(真的是死別人總比死自己好?)
13門牌證明核發:還算簡單的案件
14結婚證明書,離婚證明書,姓名變更證明書,遷徙紀錄
證明書,婚姻紀錄證明書:還算簡單的案件
15自然人憑證:平常案件量很少很少,但到了繁忙的報稅
季五月,案件量會爆增十倍以上。感謝健保卡今年起增
辦可以網路報稅的功能,讓今年申請自然人憑證的業務
,大幅下降很多。
16初辦護照之人別確認:為了爭取世界各國(最重要的當
然是指米國)給我國免簽證待遇,所以代價就是,初次
申辦護照必須要親辦。原則上這還算簡單的案件,只是
每到寒暑假前兩個月,案件量就會變多。
17查訪居住事實
(1)不是所有申請遷戶口的人都能備妥設立戶籍的文件,
所以最後不得已的方法,就是依照居住事實來認定。
由戶政所依事實認定,申請人是否有在欲設籍地址居
住與生活的事實。簡單來說,就是戶政所會派人實際
去民眾家裡看去拍照
(2)各戶政所人力狀況不一,有的戶所會有專門負責的人
外出去跑去拍照;有的戶所,因為沒有專門負責外出
去拍照的人,所以就改成哪個櫃台手氣好按到,就由
他外出去跑去拍照。,
18夜間延長服務櫃台
(1)雙北市夜間櫃台,通常是前線櫃台兩到三個,後線人
員一到兩個;所以到了晚上,可能全所可能只剩四到
六人。
(2)個人覺得,夜間服務櫃台當晚工作辛不辛苦,有時候
要看您運氣好不好。但它的附帶功能,則是<照妖鏡
>,可以照出誰強誰弱,照出誰勤誰懶。
白天上班時間,全所人員及主管都在,所以就算有人想偷懶
,也不太敢明目張瞻。平常白天十幾個櫃台都在接客,誰辦
得快誰辦得慢,有時也未必能看得出來;但到了晚上,尤其
是主管們都下班後,有時就會變得很有趣。
俗話說:不怕神一樣的對手(夜間民眾一直進來),就怕豬
一樣的隊友(夜班同事辦案龜速)。如果前後線同事會一起
努力接客,共同應付晚上一直進來的民眾,大家一起累到晚
上八點也就罷了;但有時候,少數後線人員(可能是太久沒
坐櫃台了,眼見櫃台再忙,等待人數再多,也理所當然地一
幅與自己無關的樣子),只顧去忙自己的事,甚至看起報紙
或玩起手機來,不管晚上來的民眾是多是少,全部都丟給前
線櫃台去辦(反正民眾也不會知道戶所的任務分工情況)。
(3)有時真旳想建議一下民眾,如果白天真的有事沒空來,那晚
上來戶所,真的很歡迎;畢竟現代人工作忙碌,為了跑一趟
戶政所而請假,好像也划不來。但如果您明明白天有空,建
議還是儘量不要晚上才來戶政所辦事情,畢竟晚上櫃台人力
有限啊!
如果連續辦到出生,認領等較費時的案子,那本魯再利害速
度也是快不起來丫。若您是剛好排隊在大案子後面的民眾,
就只能請你耐心等候了。
19輪值假日預約結婚登記櫃台
(1)如果有人想結婚但平常上班時沒空來戶政所,就會選擇預約
假日來戶政所結婚。通常做法是事先排好班表,由大家分配
時段去輪值待命;若您輪值的時段,在放假日前一天,都沒
有民眾打電話來指定要預約結婚,那就恭禧您,警報解除,
假日可以好好休息;但若是有新人預約,就算當天只有一對
新人,也還是請你來加班一小時吧。
(2)比較無奈是有些新人(真的臨時有事者除外),明明預約週
六日要來辦結婚登記,當您很準時來加班,結果時間到了他
們才說不想來辦結婚了。
20 輪值每週六上午9點到12點的假日櫃台(簡稱「6912」)
目前是新北市,台南市…等縣市,有這項服務,台北市目前
還沒有。
21 戶所每天最多業務量的,大概要算是戶籍謄本與印鑑證明了
。而會讓戶政所永遠有領不完的戶籍謄本的最大功臣,一是
金融機構,二是民事法院。
(1)金融機構
金融機構總部(尤其是法務,帳款催收部門)大多設在雙北
市,所以雙北的戶政所永遠會有領不完的利害關係人戶籍謄
本。通常是債權人申請債務人的戶籍謄本,而且會一領再領
,有些是起訴前請領債務人戶籍謄本,有些是強制執行前請
領戶籍謄本,有些則是要換債權憑證時再請領一次戶籍謄本。
萬一債務人不幸死亡,銀行當然不會就降算了,會再開始請
領各順位繼承人的戶謄謄本。這類申領案件,雙北的戶政所
,我相信各戶所每天大概都是百件以上為單位在計算滴。
(2)民事法院
其實請領債務人現戶戶籍謄本,這真的是件很簡單的小事情
,民事法院其實只要利用戶役政電腦系統連線查一查馬上就
可以知道了。但民事法院總是喜歡先發文給原告,命令原告
去申請被告的戶籍謄本,再陳報給法院。
民事法院的檯面上的理由,永遠是那兩種。一是推說民事法
院的戶役政系統,與內政部的戶役政系統不一樣,戶籍資料
的詳細程度不同。二是推說民事訴訟採辯論主義,證據資料
須由原告提出,所以法院原則上不主動代查戶籍資料。
但本魯相信檯面下的真實理由,應該是民事法院不會笨到自
己大幅增加自己的工作量才對。
有時候真的覺得超級諷刺,一件民事官司還沒有正式開打,
被告的詳細戶籍資料,就已經全部讓原告先看光光了。而且
還是法院幫助原告合法的看光光。因為民事法院給原告的補
件通知書上通常都會明文要求戶籍謄本上的<記事欄不得省
略>。
如果原告是非法或暴力的討債集團,這對被告其實是很危險
的;民事法院明知道有這種洩露被告個資的風險存在,但卻
還是堅持授權讓原告去申請被告的戶籍謄本,實在有些不妥
。早期各機關間沒有戶役政電腦連線,或許是不得已的做法
;但現在戶役政電腦連線早就能提供戶籍資料給民事法院使
用了,只是民事法院似乎還是不想改變做法,所以全國戶政
所也只能繼續配合法院的公文要求去做。反正等到將來哪天
出了洩秘問題時,責任就全部由民事法院自己去扛吧。
比較無奈的是,法院補件通知書上常常還會註明,要求原告
必須在五日內就領到被告戶籍謄本陳報給法院,否則逾期就
要駁回其訴。弄得許多原告緊張兮兮地趕來戶政所,希望能
儘快領到被告的戶籍謄本。如果被告只有一兩個人倒也還好
,但有時被告涉及一兩百人;甚至一位年長的死者,可能會
有數十個的繼承人。這類案件大都會耗費一個戶政所櫃台一
到兩小時(甚至更久)以上的時間,所以在雙北市戶政所,
因為綜合受理櫃台較多,也許還能在櫃台慢慢找;但在中小
型戶所,因為櫃台人力有限,往往只能先行收件,利用櫃台
不忙的時間再慢慢找戶籍謄本(等案件後再請民眾來取件)。
另一方面,有時被告也會納悶,為何自己的戶籍資料竟然會
被原告完全掌握,甚至被告的戶籍謄本更是會成為證據資料
之一。本魯過去就曾被民眾抓狂抗議過,投訴為什麼自己的
戶籍謄本可以被債主申請走?我們也只能解釋,因為這是民
事法院的要求,戶政所只是被動配合。但民眾仍是氣憤不能
接受,認為自己的個資被債主看光光後,會過著每天擔心受
怕的生活。
此時本魯的真心話只有一句:「有種你X的去找民事法院抗
議算帳啊!對戶籍員兇什麼兇啊?戶籍員若是不給戶籍謄本
,就換原告來兇戶籍員了耶!」
不管是行政院還是雙北市,其實這幾年聽說一直都有在推動
<戶籍謄本減量>的政策,目的是希望各級公家機關,多多利
用戶役政電腦系統連線查詢申請人的戶籍資料,不要再讓民
眾為了一張戶籍謄本而在戶政所來回奔波,目前在各公家機
關間似乎已有初步成效,唯獨剩民事法院那邊還是鐵板一塊
,有待改善。
(二)非綜合受理櫃台:就是有專屬性任務的櫃台,只辦理特定幾種
業務。
1結婚專櫃:結婚是終身大事,大部分的戶所都會想法子弄個專門
的櫃台來受理。通常會佈置的很喜氣或很溫馨;又因為常常結婚
新人會來一堆親友陪來觀禮或見證,所以櫃台空間大都也會比一
般櫃台更寬敝。
2自然人憑證專櫃,人別確認專櫃:因為機器與系統不一樣,所以
無法與綜合受理櫃台一起作業,通常要另外設一個櫃台。
3戶籍謄本快速專櫃:上編有提過,為了讓只辦戶籍謄本這點小事
情的民眾,早點辦完離開,大多數戶所,在現場洽公民眾越來越
多時,都會增設有戶籍謄本快速專櫃。
三,後線人員
後線人員的業務,就更多更廣了,比如,資訊,研考,總務,出
納,收發,總機,門牌,身分證,選務,國籍,逕遷戶所,虛報
遷徙,跨機關通報,主機房管理維護,審核,小宗謄本,大宗謄
本,文管,檔案室管理,除戶簿頁管理,各式戶籍統計及報表…
…等等。這個部分,請恕小弟見識不夠,無法詳盡介紹。
四,會計人員與人事人員
每個戶所都是一個行政機關,依照吳庚教科書的說法,每個戶所
也都會有自己獨立的預算與人事單位。只是小型的戶所,會由戶
籍人員兼辦就是,不太可能另有獨立的會計人員與人事人員。
<完> 祝福各位版友考試順利,戶政人員工作平安。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.162.66.162
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※ 編輯: hn705365 (1.162.66.162), 10/12/2016 00:25:42
其實戶政人員,還有一樣比較宿命工作,就是選舉業務.
可以粗分成三種
一是選前半年,就要開始清查申請書的工作,
二是選前兩週,有兩三天,假日必定要全所來加班的選舉
造冊工作,
三是選舉投票日,到各投票所,擔任管理人員的工作.
第一種工作比較沒什麼,只是把既有的戶籍登記申請書
再檢查一遍而己.
認真仔細的人,會把申請書一件件再複查一遍;
勇敢的人,會把申請書隨興式的抽樣再檢查一遍.
反正,每天加減查一點,通常不會增加太多工作負擔。
第二種工作,就辛苦一點,須把厚厚的選舉人清冊,檢
查,複印,裝訂,統計。工作內容本身並不辛苦,辛苦
的是要一遍又一遍地檢查再檢查。畢竟在台灣這種選舉
狂熱的地方,選舉名冊若是出有個什麼差錯,後續引起
的政治效應與法律責任,絕不是你一個小公務員扛得起
的喲。也幸好,台灣最近幾年平均要二三年才會有一次
大型選舉,所以還不算辛苦。
第三種工作就看你擔任的職務而分類,通常有四種,
主任管理員,主任監察員,管理員,監察員。
前兩種比較辛苦點,要提早一天去佈置場地;更要在投
票當天,清晨四五點就要去區公所領取選選票(會享有
警察杯杯護送開道的特權);開票結束後,還要負責把
選票護送交回區公所。投開票所裡的工作分配,以及突
發狀況解決,更要靠主任管理員與主任監察員來擺平。
第三種,則是廣義公教人員或一般市民都可以去報名參
加的工作。大致上就是上午七點半前要到,下午開票結
束後既可離去。老百姓的話,薪水是2200元;公教人員
則大都可以再享有補假一天,以及所屬單位的敘獎。
上午八點到下午四點,是正式投票時間,除了少數違規
情形,大部分時間都很安靜平順。但到了開票時間,那
就是另一種緊張的開始。像總統市長這種大型選舉,尤
其是選前勝已定,會在後面看開票的市民,就不會很多
。若是像議員,村里長等小型選舉,尤其選情激烈時,
雙方陣營可能就會派出不少人馬在後頭觀察開票。要有
被民眾嫌唱票不夠大聲,或被抗議手舉選票不夠高的心
理準備。
少數市民可能對政治比較熱衷,對選舉公正有質疑,所
以會對選務人員會酸言酸語,疑神疑鬼,指指點點。你
的好意指引或說明,反而會被誤解成你行政不中立。有
些民眾甚至會想在開票時錄音錄影(將來好像會修法開
放),你依法不許他錄影,他就反說你心虛,怕人家知
道你們要準備開始做票....有理說不清。反正僵持到最
後,大都是請警察出馬解決。
媽的,你投完自己的選票就可以回家休息,時間到了才
站在後面<看>開票。我們可是從早忙到晚,只想早早
把票順利開完,下班收工回家而己。國X黨或民X黨是
會養我一輩子嗎?我值得用我的工作與退休金,去幫他
們的候選人做票嗎?
也許你會問:戶政人員做完選舉名冊不就沒事了。為何
戶所還要再派人去投開票所?答案很簡單,因為選舉名
冊是戶所造的,所以你可能是整個投票所數十人中,最
了解各種投票資格的人。其他工作人員,甚至可能是直
到投票日當天才第一次見過選舉名冊的菜鳥。
如果當下有民眾質疑,為何我只有一張選票,別人卻有
三張選票時?若是在現場能有個戶政人員在,馬上就能
回答民眾問題,也可避免紛爭擴大。
第四種工作叫做監察員,就是一般俗稱的監票員。理論
上,他們沒什麼特別的工作,大部分時間,就真的只是
站在附近<看>而己。看看有沒有民眾領錯票,投錯票
櫃;或在正式開票時,有沒有唱錯票或記錯票等情形。
他們大多不是公教人員,多數是由政黨推薦或遴派公正
民眾,經過一定時數的講習訓練,才能擔任監票員,工
作內容也未必輕鬆。但也因為有了監票員的存在,能夠
讓民眾對投票公正性有更多的信賴。
以前,我一直覺得監票員是個很好相處的同伴。但自從
嗡嗡嗡大戰富二代那次市長選舉後,我就覺得不是很舒
服。也幸好,嗡嗡嗡最近的民調降低了,可以開始說他
壞話了。(以下所言,純屬個人感受,若你是嗡嗡嗡的
鐵桿粉粉或曾任他的監票員,還請多多見諒)。
該次市長選舉,北市總共有1500多個投開票所,據報載
,應該是嗡嗡嗡魅力驚人吧,總共吸引到了二千人以上
(尤其是年輕人)報名加入監票員的行列。但我實在是
很好奇嗡嗡嗡陣營是怎麼訓練監票志工的?感覺這些年
輕監票員,好像是剛從反服貿抗議活動現場過來的一樣
,酷酷又跩個二五八萬的樣子;感覺不像是監看民眾投
票有無違誤,反倒像是在監視選務人員有沒有在幫富二
代做票灌票。
更巧的是,事後跟其他投開票的同事聊天,也都有在嗡
嗡嗡的監票志工的身上,得到有類似的感受。
我只能說,天啊,都什麼年代了,台北市是首善之都耶
!富二代是何德何能丫?我吃飽沒事,去幫他做票灌票
幹嘛丫?既然這麼不相信投票所的選務人員,拜託都你
們自己陣營的人來當好不好,2200元留給你們去賺,我
也可以樂得輕鬆去放假。
也許你會覺得,只要自己行得正,就不用在乎監票員在
旁監票;但我想補充的是,我本來就行得正,我只是不
喜歡被人當成賊一樣在防備而己。
以上
※ 編輯: hn705365 (1.162.66.162), 10/13/2016 02:10:06
本文不是什麼千年好文啦...
只不過是把一些日常見聞,流水式的介紹一下而己.
本魯只不過是比一些人早起年考上而己,
等實際進去戶所做個一年半載後,就大概都能體會到了.
※ 編輯: hn705365 (1.162.52.162), 10/17/2016 20:53:18
補充一點(跟戶政考試與工作無關,純屬個人感言之紀錄)
1
自從戶政與民政分家,獨立成為一科後,感覺每年考上戶政考生中,
法律系所背景的考生,占比例還蠻高的.
個人猜測,大概是因為本來就很會唸書,或因為本科是學法的關係,
所以考上戶政,對他們來說,不算是太困難的事.
2
雖說各機關都會天兵或怪咖的公務員,
但個人生涯中,聽說或共事的怪怪公務員中,真的有蠻高的比例,
竟然也多是法律系所背景的.
不曉得該說他們是,小廟容不下大菩薩?還是以前準備司律考試考到變怪了?
所以我只能祝福他們,早日能考走到新的更好單位去.
(畢竟他們留在原單位,對原單位來說,是沒什麼戰鬥力的)
※ 編輯: hn705365 (1.162.56.126), 10/23/2016 23:10:33
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