臺南市教保服務機構收退費爭議,提案要求市府修正法規!
#大會照案通過
#讓臺南市育兒環境更加公平與安全
今年5月,我在總質詢時,提出台南因為法制的不足,導致2至4歲的兒童如果被幼兒園超收費用,就會面臨明明有規定收費標準,但無論是中央或地方都無法要求教保服務機構退回超收費用的窘境。市府也承諾將研擬並修正自治法規。
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惟在我進一步研究 #臺南市公私立教保服務機構收退費辦法時,發現此部自治法規除了上述退費無依據的問題之外,尚有其他瑕疵如未盤點各項收費項目與對象依據之母法,此外更是唯一將收費自治法規冠上「公私立」的直轄市,這也恐將致台南新型態之教保服務機構,亦產生上述退費無依據之問題。
因此,我與 #IngayTali穎艾達利、#許又仁、#陳碧玉、#蔡旺詮 議員共同提案(感謝 #周麗津、#沈震東、#邱莉莉、#沈家鳳、#陳怡珍、#吳通龍、#林美燕、#吳禹寰、#李啟維、#蔡育輝、#許至椿、#鄭佳欣、#尤榮智、#曾培雅、#周奕齊、#李偉智、#蔡筱薇、#郭鴻儀、#李鎮國、#李中岑 議員 共同連署)建請臺南市政府教育局研擬修正「臺南市公私立教保服務機構收退費辦法」,並經臺南市議會第3屆第5次定期會教育委員會審查決議通過。
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期待透過完善法制,讓臺南市育兒環境更加公平與安全。
除了請市府教育局研擬修正,我也將與專家與相關團體研究後,提出我的修正版本,歡迎各位家長與市民朋友,不吝給予建議與指教!
📃幼兒園超收費用,卻無「法」退費?
https://www.facebook.com/linyiyingnpp/posts/926446377898546
📃台南市議會第3屆第5次定期會議員提案(教育第47號案)
https://www.tncc.gov.tw/motionpage1.asp?mainid=24B0A308-F8A9-47CF-89A7-C22AD77D494E
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台南市幼兒園收退費辦法 在 嗨~哇是沈家鳳~ Facebook 的最讚貼文
教育部宣布自5月19日至6月14日停課的消息,家鳳服務處陸續收到幼教人員、托育人員、家長及相關業者的陳情,針對疫情造成的困擾,除在第一時間就向市府主管單位要求應積極處理外,也了解到目前狀況仍屬中央統一規定,也請台南市應立即反映,早日將規範及政策確定公布,以免增加困惑。
▋幼兒園、托嬰中心、居家托育、補習班及安親班退費問題
幼兒園:公立/非營利/準公共/私立幼兒園:按比例退還停課期間之午餐費及點心費,其餘項目不予退費。
托嬰中心:依各托嬰中心訂定的退費標準辦理。
居家托育:依家長與保母簽訂之服務契約退費標準辦理。
補習班:按比例退費,若學生同意補課(或線上教學、扣除下期)不在此限。
安親班:按比例退費。
另外由於照目前規定,「幼兒園明明停課,#學費卻仍得全額照繳。」使得許多家長叫苦連天,目前已請市府反映教育部應盡速協調相關單位取得共識,研擬幼兒園及家長雙方平衡方案,避免加重家長經濟負擔。
▋孩子停課了,老師只能跟著放無薪假?
教育部公文說明:在維持園務運作及部分幼兒有到園需求之人力安排前提下,提高『居家上班』人數。停止到園期間,教保人員可引導家長為幼兒提供多元學習的機會,每日並應主動聯繫關懷幼兒的生活情形。
既然有提供勞務的義務,當然必須支付薪水。另一方面則是因為《幼兒教育及照顧法》,幼兒園的收費項目、用途、退費標準,必須由地方主管機關訂明;私幼的收費方式,也必須報主管機關備查。依規定,家長所繳的『 學費』就是 #專指用以支付幼兒園教保或人事所需的費用。而學費多數是『採學期為單位』收取,即便是有『月費』的方式,5月份的也已經繳納。因此教育部在5月21日公告,依各地方的收退費辦法,『學費及雜費』不在退還範圍。
#既然還有收到支付員工薪水的學費就要支付薪水。
▋簽署無薪假同意書?
在『勞基法』以及『勞工請假規則』中,並沒有所謂真正的『無薪假』規定,而是勞動部訂定的《勞資雙方協商減少工時應行注意事項》,可以讓雇主『暫時縮減工作時間及減少工資』。
實施的前提是『事業單位受景氣因素影響致停工或減產,為避免資遣勞工』。
回到目前教育部函令下的幼兒園處理情況,『學費』既然不在退還範圍,因此幼兒園沒有遭遇因為停課導致發不出薪水而有資遣教職員工的必要, #不符合實施無薪假的前提。
▋業者無法收費,撐不下去怎麼辦?
政府一聲令下,全國補習教育、課後照顧、才藝教學及幼兒園, 均配合防疫停課不停班,隨之而來的房租、人事、利息、及各項營業成本,都將是壓垮業者的最後一根稻草。
教育部表示,針對 #紓困 4.0,本次再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心補貼。為協助受疫情衝擊影響的教育產業,減輕營運負擔與紓困,本次追加預算再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心之 #停課紓困補貼,以及高中以下學校配合停課補償已備團膳食材成本所需經費。
✅相關新聞連結:
幼兒園停課不退月費讓家長崩潰 政府新紓困可能有解?
tinyurl.com/7vdkxyer
紓困4.0全面擴大 補習班、安親班等教育產業都補貼
https://www.nownews.com/news/5279691
台南市幼兒園收退費辦法 在 林易瑩 台南市議員 Facebook 的最佳解答
幼兒園超收費用,卻無「法」退費?
#成功取得市府承諾修法完善退費機制
少子化成為國安危機,號稱幸福城市的台南育兒環境卻並不完善。
台南幼兒園超收費用的相關規定中,關於超收退費的部分相比六都之中,台中、桃園、高雄的收退費辦法中都有明列,但台南卻 #沒有相關法規,造成幼兒園明明有違法超收費用,也被確實開罰,但教育局卻無「法」要求退費,導致家長難以取得退款的情況。一旦發生幼兒園不願退費的情況,家長只能向消保官或自行提起民事訴訟。
就這個問題,我於總質詢時向教育局長鄭新輝,局長回應,退費相關法律的部分尚不清楚,還要再進一步了解。連局長都搞不清楚到底有無規範,難怪過去台南類似案例頻傳,家長最後只能自己自求多福,走消費糾紛的路線、透過民事訴訟替自己爭取權益,不但曠日廢時,且也非常不合理。
根據資料,目前台南規範超收費用退款的部分只能引用中央的「幼兒就讀教保服務機構補助辦法」第10條來要求退費,但由於該辦法只規範5歲受補助之學童,若是2-4歲就讀幼兒園的學童則不受保障,造成這種詭異狀況最大的原因就在於台南自己的「臺南市公私立教保服務機構收退費辦法」中,沒有任何超收費用退費的相關規定,因此教育局在處理超收費用的糾紛時,就可能會陷入無「法」可用的窘境,只好透過道德勸說的方式,來請幼兒園退費給家長。
因此我特別要求台南市府盡速研議修法,可以參考桃園、台中或高雄的收退費辦法,於臺南市公私立教保服務機構收退費辦法中補足關於超收費用退費的部分,以保障家長及學童的權益。對於教育局長鄭新輝願意於質詢當下承諾檢視法條闕漏,並修法補足,我也給予肯定。
#第五次定期會總質詢
#相關簡報都可以到我的開放資料平台上看呦!
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台南市幼兒園收退費辦法 在 台南公幼爭招生課後可留園至18時|20230418 公視中晝新聞 的必吃
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以往就讀公立 幼兒園 ,家長還要排隊抽籤申請, 台南市 公幼將在25日開始登記,但受少子化及準公幼大幅增加影響,去年公幼缺額不少,因此 台南市 教育局要求 ... ... <看更多>
台南市幼兒園收退費辦法 在 公私立幼兒園應依下列規定辦理退費 的必吃
公告臺南市私立嬌生幼兒園收退費辦法第一條本園幼兒收退費依據台南市公私立幼兒園收退費辦法辦理。 第二條幼兒因故無法繼續就讀而離園者,公私立幼兒園應依下列規定 ... ... <看更多>