人禍!部立台北醫院大火奪九命
藍委要求衛福部長下台負責
位於新北市新莊區的衛生福利部部立台北醫院附設護理之家,昨(13)日凌晨傳出火警,釀成9死、15人輕重傷的慘劇,震驚社會。對此重大公安事件,監察院已立案調查,將釐清主管機關衛福部有無涉及督導不周等責任。國民黨立法院黨團藍委曾銘宗、陳宜民、許毓仁與賴士葆今(14)日召開記者會表示,此次火災造成重大傷亡,初步研判似有人為應變上的疏失,若真相釐清後衛福部確有管理與督導不周責任,政府應給予傷亡者國家賠償,為福部長陳時中也應負起政治責任,辭職下台!
書記長曾銘宗表示,台北醫院火災釀成僅次於2012年台南新營醫院北門分院的重大傷亡,疑似與院內工作人員在疏散護理之家失能、失智老人過程中,發生未關閉起火點房門,導致濃煙瀰漫走道,患者因而遭嗆傷身亡有關;另外,通報消防火警時間,經查證也有所延誤。這一切防災的SOP動作是否落實,都有待進一步釐清相關責任。
陳宜民指出,最近的流感疫苗銷毀事件、雙北登革熱疫情、桃園爆發黑心雞蛋,再加上台北醫院火警悲劇,衛福部可說是狀況連連、行政一團亂。但部長陳時中竟然還有心情陪蔡總統、賴院長下鄉輔選,乃至現今人在國外出席APEC會議,這種為官心態如何保障國人的生命與健康,實在應該趕回國處理公務並引咎辭職。
國民黨指出,6年間發生6件護理之家、養護機構重大火災事故,奪走36條人命,去年衛福部才剛提出精進措施,增列防災情境實務為評鑑標準的必要指標。但此項評鑑及查核工作是否落實?台北醫院附設護理之家的評鑑如何?人員訓練是否確實?種種疑義都應詳加追究。
另外,現行各大醫院普遍存在將護理之家業務「外包」現象,是否因此也將管理責任都推給委外廠商,醫院只顧賺錢卻疏於監督?國民黨團呼籲衛福部應痛定思痛,深刻檢討重症護理及長照機構的運作現狀,避免憾事再度發生。
國民黨團強調,隸屬衛福部的台北醫院護理之家設在醫院七樓,主要是收容生活無法自理或重症病患者,今年7月間才經新北市政府消防局查核設備、防火管理、消防安檢均符合規定,卻因意外引發大火,且疏散過程發生人為錯誤,釀成多名年老病患死傷,若日後調查衛福部與台北醫院疏失責任確立,相關單位應協助受害者及家屬提出國家賠償。
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台北醫院火災 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
消防評鑑合格 僅是最低標準
李萬國/台中榮民總醫院總務室組長(台中市)
新北市新莊區的衛福部臺北醫院,13日凌晨4時許傳出火警,造成嚴重死傷。記者林昭彰/攝影
台北醫院護理之家驚傳大火,造成九死十五傷的悲劇。該護理之家最近一次七月三日的設備、防火管理、危物檢查都合格,為何傷亡如此慘重?
筆者服務醫院期間,曾擔任醫院防火管理員,深深體會醫院及長照機構(長期照護機構、護理之家、安養院)之病患及住民,特別是重症病患、長期臥床行動不便之患者,是屬於避難逃生相對弱勢之族群,可由多次國內外醫療機構大火印證,皆會造成大量傷亡慘劇。
筆者針對二○一二年造成十三人死亡的新營醫院北門分院大火,以及今年初造成卅七人死亡的南韓世宗醫院大火,進行綜整案例分析,可以發現除起火原因不同(前例為人為縱火、後例為電線短路)外,火災擴大的原因卻極為相似,都包括:防火區劃失效、初期滅火失敗、自衛消防編組人力不足、侷限煙火關門動作及平行疏散等緊急災害應變計畫訓練未落實。
而台北醫院火災依據目前報載資料研判,初期滅火失敗(或未進行)及未落實侷限煙火關門動作,也極可能是造成本次傷亡慘重的原因。
基於上述分析,可分別由設施設備及人員流程來討論:
首先,設施安檢落實:消防安全設備檢查合格,僅是符合法規之最低標準,台灣有許多醫療與長照機構之建物因為建築年代較早,適用較早期之消防法規,其防火區劃並不能因應實際火災情境阻擋火災濃煙擴散,例如:天花板上之空間是否有防火隔板阻擋火災濃煙擴散,或是原有的防火區劃太大,重症病患太多,根本不利疏散等問題。因此,政府應加強輔導與落實檢視醫療及長照機構之防火區劃安全與改善。
其次,人員流程確實訓練:在台灣無論醫院或長照機構皆有評鑑制度,緊急災害應變計畫與實地演練是評鑑重要項目,但最令人憂心的就是「為評鑑而演練,為檢查而演習」,而非內化在機構內部文化與制度。如果依賴四年一次的評鑑或一年一次的消防安檢來確保公共安全,根本是緣木求魚,因為機構人員更迭很快;而夜間輪班人員是否確實參演訓練更是重要因素,因為從統計中發現,每次嚴重傷亡意外都是發生在夜間或清晨人力最少之時間點。因此,筆者建議:
一、機構新進人員教育訓練須有緊急災害應變訓練科目,新進人員皆須接受防火防災訓練,並熟悉自衛消防編組任務、疏散路線等實際演練,除訓練簽名外,要錄影存證,確保訓練落實。
二、醫院機構各單位每年除配合年度大型演練外,各護理站單位應每季進行自主演練,特別是夜間演練,演練時力求符合實境,以實際上班人數演練通報、初期滅火、關閉防火門及疏散病患。
醫院及長照機構之公共安全不能流於形式,更不可以聽天由命,只要認真確實防範,就能減少意外發生的傷亡與損失。
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【台北醫院火災釀傷亡 賴揆致歉要求檢討】
衛福部台北醫院13日凌晨發生火災
造成多名病人傷亡
行政院長賴清德今天向病人家屬與國人致歉
他表示已要求衛福部成立應變小組
並要求檢討失事原因
#目前已知9死11重傷4輕傷
#新北市消防局局長黃德清表示護理之家延誤通報
#賴揆要求把這次教訓做為各大醫院借鏡
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