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[交通局]
#機慢車專用車道及機慢車優先車道標示不清誤導民眾 (議題時間 04:13)
道路交通標線設置是為了提醒用路人的安全性,在10/23交通局業務報告時美燕就曾提出,車輛進入圓環並不須打方向燈,但卻因為不明確的標線設施,反而誤導民眾不慎觸法的爭議頻傳,最近美燕又接到民眾的陳情,因為汽車行駛機慢車優先車道而遭開罰,究竟機車專用車道與機慢車優先車道有何不同呢?
依道路交通標誌標線號誌設置規則,機慢車專用車道用以指示僅限於機車行駛之專用車道,其他車種及行人不得進入;機慢車優先車道用以指示大型重型機車以外之機車優先行駛之車道,其他車種除起步、準備停車、臨時停車或轉向外,不得橫跨或占用行駛。依法規定,機車優先車道並不等於汽車能行駛,但這樣的標示搞的民眾霧煞煞而誤闖開罰,美燕認為交通的號誌應明顯清楚且好理解的方式進行傳達,如何將法律用語與民眾認知達到相同,且在執行面全面提升用路安全才是最重要的。
#台南公車站環境凸點字版竟是平的不友善視障!! (議題時間 14:21)
交通局於2015年開始於公車候車亭建置「公車到站語音播報設備」及「盲人資訊點字板」,但不少視障朋友向美燕陳情,公車友善設施形同虛設豪無作用,經過實地勘查火車站北站、火車站南站、市政中心府前路、成大醫院勝利路雙向、成大醫院小東路雙向、無障礙之家雙向以及勞休中心等公車亭發現,語音播報設備不僅聲音小到連機車經過就完全聽不見,立面凸點字版更是亂糟糟,有的竟然是平的,這樣標榜友善視障朋友的空間設備卻是如此的品質?
美燕在質詢時強調,市政府建置全台第一個涵蓋交通各面向的全方位智慧交通中心,更應該重新思考如何結合智慧科技工程技術,突圍視障者等身障朋友搭公車的困境,改善整體視障朋友的生活品質。交通局局長王銘德也答應將會針對本市公車站無障礙通行、環境及設備進行全面檢討,使身心障礙朋友都能更便利且安心使用這些設施。
[勞工局]
#勞工育樂中心使用36年設備老舊何時修繕? (議題時間 18:42)
營運近36年的勞工育樂中心,部分建築及設施已老舊毀損,空間及設備不堪使用,反觀對面的「松柏育樂中心」一樣使用長達35年,社會局104年編列一千多萬元做整體修繕,還包含防震補強工程。不只硬體、軟體設備的老舊,連最基本的停車都無法完善的提供,勞工朋友來上課、開會,卻遲遲找不到車位,明明地下室有停車場為何不開放供大家停車使用?
當然也感謝勞工局集合工會辦理「職業災害勞工個案主動服務計畫」,落實服務99戶職災勞工,許多勞工朋友百忙抽空做社會公益的精神值得讚揚,市長也安排10/23將給予所有志工表揚,美燕於總質詢表示,勞工局與總工會及所有基層工會往來互動頻繁,更應重視勞工福利建設,除了積極擴充勞工育樂中心相關設施,也要求挹注經費整體修繕,使勞工朋友們在工作之餘有適當的優質場所。
黃偉哲市長也答應針對設備問題以及建築耐震結構會做全面體檢,目前地下空間主要作為設置機房,有關發電機等重要機房是否能作為停車空間,也將一併檢討。
#外送員職災權益政府如何保障(議題時間 25:15)
美燕於10/8勞工局業務報告中就提出市政府應針對外送員產業主動介入制訂相關辦法,主動召開外送員職災權益保障座談會、輔導加入工會或是成立工會、向中央要求將食品外送平台送貨員,列為勞工職災保險法強制或自願加保對象,針對外送員與外送平台擬定定型化契約範本,以維護勞工與消費者權益。但一個月過去,其他縣市已研擬相關法規,包含基隆市成立台灣第一個餐飲外送平台的外送員工會、台中市籌設外送服務員職業工會、台北市也擬訂定外送平台業者管理自治條例,台南卻毫無動靜。
新興產業的崛起,美燕提醒外送員在工作中需更加注意交通安全及放慢行車速度,政府也應當保障勞工朋友工作中的安全性,勞工局長王鑫基回應,市長已於10/15日全盤檢討「限期輔導、全面稽查、持續追蹤」三大原則,11/29將召集作業員、雇主辦理交通安全相關法律規定說明會,加強查察美食平台外送員勞動條件是否違反勞工相關法令,同時鼓勵外送人員加入台南市轄區內現有八個工會,若外送員有成立工會意願勞工局也會積極協助輔導。
#服務弱勢的人反成為弱勢工作者(議題時間 29:59)
衛福部於107年發函各地方政府,明定全職居家照顧服務員月薪至少3萬2,000元,採時薪制之居家照顧服務員時薪至少200元,另照顧服務員在不同個案家轉換的交通時間應計入工作時間,薪資每小時不得低於基本工資140元,確保合理薪資待遇,但在台南市政府提供的就業資訊中,10個照服員工作中竟然有7個,薪資不符合規定!這樣的薪資條件合法嗎?
勞工局長王鑫基解釋,衛福部居家照顧人員與市府所提供之一般照顧服務員工作內容及職責不同,黃偉哲市長也答應與中央共同針對居家照顧人員及一般照顧人員在執照、工作內容將釐清不同及最低薪資的落差。
[都發局]
#南區的蛻變打通永成路成為經濟繁榮的領頭羊(議題時間 34:52)
在台86快速道路通車後,南區由「後門成前門」,如再將永成路一段打通至仁德區中正西路道路,不僅可有效紓解南區交通運輸與鄰近區域交通網路之負荷,也成為南區、仁德區及高雄市茄萣區等區之重要連絡道路,提昇道路服務水準之功能,與台86等重要道路相互串聯,形成大台南生活圈道路系統。
除了周邊交通路網之聯繫更緊密之外,更能促使周邊重要產業活絡,提供安平工業園區、灣裡工業區更便捷順暢之運輸需求,提升土地利用價值,強化地區生活機能,拓展台南市物流與人流之經濟效益。
南區灣裡工業區內進駐用地己經飽和,現在台商回流投資各產業,對工業區的需求熱絡,各縣市積極規劃工業區,台南更不可缺席,因此除了永成路打通外,在灣裡工業區旁原先蓋汙水廠預定地,現已計畫不蓋,美燕認為可將兩側非都市計畫農地變更為工業地,結合原有的灣裡工業區,讓灣裡工業區的功能更加完整,同時可滿足工業區用地的需求並增加地方就業機會,能為企業創造更高的經濟價值,提供當地就業機會,帶動區域的整體成長。
#打造安平港不能只有漁光島忘了南區鯤鯓安平港路西側水域?(議題時間 39:52)
美燕多次爭取安平漁光島開發,由於漁光島西側灘岸土地原是屬於非都市計畫範圍,已透過市府努力,台灣港務公司完成都市計畫草案規劃,未來可與安平五期重劃區遊艇碼頭及漁光島南側商港範圍土地整合規劃,整體打造安平港水岸觀光遊憩榮景,唯有兩側同時開發發展,讓安平未來成為亮眼的景點。美燕也建議市長將黃金海岸及鯤鯓納入檢討,重回小美軍海水浴場美景,串連南區安平區海岸線。
[社會局]
#如何因應高齡化社會的來臨? (議題時間 48:00)
面臨高齡化社會來臨,從中央到地方都提出了種種的政策,希望能落實長期照顧長者,其中包含現在正積極進行的關懷據點,全台南市社區發展協會據點共有685處,社區協會所申請的關懷據點共有220處,以文華社區為例,社區有意設立關懷據點照顧地方長者,美燕曾與里長至現場召開關懷據點設置協調會,區公所行文因申請案場地尚未明確而遲遲無消息,經過多次會勘確認據點所在設置地方,市府卻互相踢皮球無人主導,將責任推向社區,美燕也要求由秘書長統籌跨局處處理,黃偉哲市長承諾將盡速勘查並現場決定。
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yam新聞|保障台南外送員勞權 議員籲訂自治條例協助籌設職業工會
https://n.yam.com/Article/20191112792837
壹凸新聞|保障台南外送員勞權台南市議員林美燕籲訂自治條例協助籌設職業工會
http://news.e2.com.tw/utf-8/2019-11/12250012.htm
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每週四(18:30~20:00)謝依良律師|國民路服務處(南區國民路189號)
每週五(18:00~20:00)|南區文華里辦公室(南區文南一街42號)採預約制,請洽文華里李秉樺里長0916-186-859
每週六(14:00~17:00)|國民路服務處(南區國民路189號)採預約制,請洽美燕辦公室06-2881698
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【特派記者林献元/台中報導】「利益眾生 幸福城市」這是臺中市政府社會局長李允傑掛在辦公室的施政目標。面臨少子化、高齡化的困境,以及在政府財政資源有限的情形下,李允傑接受記者專訪,暢談如何盤整現有資源,用在刀口上,做到「老少都顧好、年輕人無煩惱」的完善社會福利措施。
首先,針對「年輕人無煩惱」部份,李允傑表示,首重要讓父母得以安心生育與就業。為提供中市家長更多元、近便、與平價的托育服務,市長上任後即提出「公托倍增計畫」。今年2月更由副市長楊瓊瓔帶領社會局同仁到已設置60多處公托的新北市政府參訪,學習他們的辦理經驗,並到公托現場去觀摩收托的情形。
未來將實施「公托倍增計畫」,加速設置公設民營托嬰中心及公共托育家園,以增加公共托育供給量,其策略有二:
1、托育資源不足處積極佈點:本局為提供本市家長更多元、近便、與平價的托育服務,積極尋覓適當地點規劃辦理公設民營托嬰中心,以滿足家長公共托育的需求,目前針對本市托育服務資源較不足、需求較迫切的地區優先設置,已規劃於大里、甲興、南屯、大雅、烏日等地區設置公托,提供市民平價、優質、大量、可近的機構式公共托育服務,滿足家長托育、親子活動、親職教育等需求,以實現「公托倍增」之政策目標。
2、利用閒餘空間成立公托及托育家園:為落實「公托倍增計畫」,除已規劃於適當地點增設公設民營托嬰中心,並將運用社會住宅、社會福利館,並透過跨局(處)合作,期能使用學校教室、社區活動中心、捷運共構回饋空間等閒餘公產場地,活化現有建物,並以強化社區式及近便性的托育資源服務,以社區為基礎,積極設置公設民營托嬰中心與社區公共托育家園,展望未來達成「公托加倍」的目標。
李允傑指出,台中市過去公托公幼不足,市長盧秀燕上任至今,已有北屯、南屯、東區、烏日等4處公幼開工,以及東區1間公托開幕,總計5座托育機構成型。
目前台中市親子館共有7處,108年預計增設石岡親子館,未來還有大雅、烏日、北屯、東區等4處親子館,合計12處。108年預計在大里、甲興等增設公設民營托嬰中心,每處約可收托50人;另在北區、東區、梧棲等設置小規模的社區公共家園,每間可收托12名嬰幼兒。
109年預計新增南屯公設民營托嬰中心及東勢社區公共家園,110年預計新增大雅及烏日等2家公設民營托嬰中心,同時規劃於北屯2處、大里光正、豐原安康、太平育賢、西屯2處等社會住宅分別設置公設民營托嬰中心,於社會住宅111年完工後配合開辦。
李允傑表示,「公托倍增計畫」不僅有「二倍」增加,而是「六倍」增加,將從今年的5間,在四年後成長到23間,更有可能達到30間。台中市目前有太平、沙鹿、豐原、清水、坪林等5家公設民營托嬰中心,數量偏低,李允傑調查發現,有的是因工程延宕,所以他特別設立重大工程列管會報,將工程案都納入全面品質管理,嚴格控管各階段進度,以「如期如質」完工為首要目標,誓言要求達成健全托育環境,希望讓台中的孩子快樂成長,家長也安心。
面對政府的社會福利資源有限,李允傑運用充沛的民間資源,鼓勵民間積極參與,加入公私協力合作行列,挹注公部門推動社會福利政策,他說,市府長期獲得轄區社福慈善基金會、民間社團、公司行號及善心人士的資源,協助推動各項社會服務措施,例如每年「溫馨快遞-愛心關懷您」計畫,於農曆春節前結合各界資源並由市長、社會局局長與民間慈善單位,親至本市弱勢家戶送上春節慰問金及物品,給予這些弱勢家戶即時救助過好年。
然而民間雖有意願與市府一同合作,共同參與社會福利服務政策,卻苦無一個媒合平台,讓這些資源不知從何開始也不知道有那些需求計畫而錯失合作機會。
因此,從上任後,請同仁研議並於今年度設置單一窗口、建立公益慈善平台,整合社會局各項合作計畫,包含溫馨快遞-愛心關懷您計畫、人生扶手-經濟弱勢個案安置服務補助計畫、身心障礙者住屋修繕計劃計畫及新興創新型為獎助弱勢青少女參與國外工藝體驗計畫案等10案,造福本市弱勢家戶、身心障礙者、長者及青少年等弱勢族群。
未來將透過拜訪,清楚說明合作需求及計畫內容,未來更主動聯繫民間合作夥伴,讓他們放心知道資源投入沒有白費,絕對是被妥善使用。也希望經由此平台匯集公私部門資源,挹注新興社福業務方案,開創多元整合服務模式,讓資源可以更妥善使用,藉由公私協力互信合作機制,讓中市社會福利需求對象都能感受來自社會的溫暖。
李允傑表示,社會局不只是社福平台,也打出感動行銷,一名曾受市府照顧的低收入戶,也是921震災戶,努力打拚事業有成,常做公益回饋社會,社會局力邀他擔任脫貧代言人,鼓勵弱勢朋友勇敢站起來,激發社會正向、善的循環,增進公私協力夥伴關係,幫助弱勢及早脫貧,減輕對政府援助資源的依賴。
在老人照顧部份,李允傑指出,以打造「高齡友善城市」,首先是恢復老人健保補助,維護長者就醫權益,也是幫助年輕人減輕負擔。補助對象為設籍台中市滿一年,且年滿65歲以上老人(或55歲以上原住民),經國稅局核定106年綜合所得稅稅率5%以下,也就是綜合所得淨額54萬元以下,全市超過22萬名長輩受惠。
李允傑表示,這筆費用約需要7.28億元,在前市府沒有編列下,社會局要另外籌措財源,同時還要說服議會半數以上議員同意通過後才能施行。在全體同仁的努力下,追加預算24日經議會三讀通過,7月1日起將恢復老人健保補助,長輩無須申請,市府直接與財稅中心比對符合補助資格者名單,交由衛生福利部中央健保署直接減免。
在敬老愛心卡方面,李允傑指出,台中市政府針對65歲以上長者(55歲以上原住民)及領有身心障礙手冊人士發放敬老愛心卡,符合資格者的申請領證率高達74.9%,持卡者每月享有約新台幣1000元等值之點數,李允傑強調,這個比較台北市的480點高出許多,為六都最佳。
李允傑表示,為鼓勵老人及身心障礙者多利用大眾運輸工具,增加社會參與,從2005年起訂定並實施老人及身心障礙者乘車及各項補助計畫,2018年底擴大使用範圍,施行後評估欠缺配套措施及查核機制,為符合公平正義、兼顧財政,2月15日起實施微調政策。
搭乘計程車補助部分,交通局表示,去年新措施實施後,陸續傳出有盜刷、冒用等違法情形,讓原本補助長輩搭計程車的美意大打折扣,為防止弊端,交通局調整每趟次搭乘計程車補助50元,並透過GPS定位紀錄稽核交易資料。雖然有議員建議調整每趟次搭乘計程車補助起跳價85元,他本人相當認同,但因政策才施行不久,希望到年底後再來做進一步評估。
補助門診費用部分,衛生局說明,門診費用包括掛號費及基本部分負擔,考量各診所掛號費行政費用收取金額並未統一,補助金額不一致而有公平性疑慮,且部分診所原本即有65歲以上長輩減免掛號費的優惠措施,因此統整考量,市府支持衛生福利部醫療分級制度,由診所繼續執行每次補助基本部分負擔50元,使敬老愛心卡門診扣點單純化。
至於持敬老愛心卡搭乘公車、國道客運、憑卡至朝馬、北區、南屯等國民運動中心使用各類球場、游泳池及健身房,都能全額扣點抵用場地使用費用。運動局表示,未來各地運動中心陸續落成後及台中市運動公園內的各項收費設施,也能使用。希望鼓勵長輩快樂運動、促進健康,活躍銀髮生活。
另外,針對健康、亞健康及失能長者,規劃多元連續服務,特別重視前端預防照顧,推行社區照顧關懷據點、長青學苑、銀髮生活達人館及老人文康休閒巡迴服務等,提供長者社會參與的管道。
社區照顧關懷據點截至今年已經成立350處據點,提供長者關懷訪視、電話問安、諮詢及轉介等服務,未來持續推動社區化、在地化老人福利服務,積極拓展社區照顧關懷據點,希望達到每個里都能有一處。
108年將推展「老少共好 幸福台中」計畫,規劃系列活動,讓阿公阿嬤與年輕世代有互動及合作機會,學習年長者的生活智慧,並引導年輕世代正確看待老年化議題,促進世代共融與共好。
李允傑說,心理因素是維持長者健康重要關鍵之一,未來將持續辦理健康促進活動,展現銀髮族優勢潛力與老年生活的多元樣貌,促進活躍老化,讓社會大眾對「老」有所想像與期待,並協助長者成功老化、有尊嚴地享受晚年生活。
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