今(1)日立法委員林佳龍在內政委員會針對台中中區都市更新問題質詢內政部蕭家淇次長與財政部。林佳龍指出,精省後,省有財產移轉為中央部會,多數財產移撥後與地方整體發展脫節,財政部應移轉原屬省府財產所有權予地方政府,或盡速無償撥用原屬省府之不動產用地予地方政府管理運用。
首先林佳龍質詢蕭家淇,過去省府用地移轉給中央後,中央只是管理,尤其在縣市合併後沒辦法配合都市整體規劃,阻礙都市的發展,例如台鐵高架捷運化後,台中火車站前面干城用地市政府無法管理運用,配合其他中區做整體的規劃。蕭家淇也同意,「市政府沒有這塊地很難做整體規劃」。
林佳龍問蕭家淇,台中縣市都合併升格了,相當過去的省政府,當時省府的財產與土地是不是應該要移轉至地方政府或無償撥用讓台中市做整體規劃運用?蕭家淇表示,在88年張溫鷹當市長時就爭取過了,中央財政部國有財產局當時沒有同意,由地方政府來管理效果是比較符合地方的需要。
財政部表示,干城重劃區國有土地很多,台中市的發展主要偏向西區,那個地方沒有發展,去年有兩塊地已經標售出去了。
林佳龍指出土地要活用,財政部把好好干城八公頃精華的用地,像切豆干化整為零標售出去,造成都市發展很多難以解決的問題,財政部這種說法是倒果為因,干城那塊地沒有發展是因為中央政府的土地使用限制讓台中沒有辦法做整體的規劃,導致土地荒廢、閒置甚至被賤買掉,這一區是台灣第一個市區改正區,中央政府竟然把寶地當作隨便的工商用地?!
林佳龍再問財政部,贊不贊成干城這塊地交由地方政府來整體開發?財政部回答,要看台中市有沒有需求。蕭家淇表示,政策的方向是絕對贊成的,但涉及那塊地不是公共設施用地,財政部一定要有償撥用,必須透過修法才能無償移轉。 林佳龍說他即將來提案修法,五都升格後,直轄市政府的都市重新規劃及整體發展需求日殷,行政院應移轉或無償撥用原屬省府之不動產用地予直轄市政府,以利各直轄市之健全發展。
林佳龍強調,省政府佔據非常多的地,現在台中市升格要有升格的配套。針對最近內政部都委小組通過台中火車站前面台糖、建國市場、國防部的南京新村等規畫改為廣兼停,林佳龍曾經質詢過交通部,台鐵表示政策上可以支持,但交通部要求有償撥用。林佳龍提出一個構想,若台鐵希望換地,就可以用干城的地來跟台鐵交涉,讓台鐵有出路,像跳棋一樣,讓整個土地的開發就活起來了。蕭家淇表示同意,台鐵前的土地變更為廣兼停,從車站發展來看是比較正面的,若這種做法是做最有效利用,並可結合鄰近的中區發展。
林佳龍表示,火車站前面結合中區,加上旁邊的干城與台糖地,大中區的概念就出來了,政府應該要以政策引導法令,法令引導行政,並反映在預算上,林佳龍將會提出相關的修法。林佳龍要求內政部提出這項政策的研議意見,提交報告給他本人。
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