恭賀本鄉鄉民考取108年原特：
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#三地村王博翰（原住民行政四等）
#三地村江昕（社會行政四等）
#德文村施維屏(地政三等)
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原住民 特 考 社會行政 在 江金妹 「阿妹」屏東縣議員 Facebook 的最讚貼文
同時也有1部Youtube影片，追蹤數超過62的網紅蔡旺詮，也在其Youtube影片中提到，(勞工局) 針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數，在勞動部統計公開數據上竟全部掛零，市議員蔡旺詮提出質詢，難道百分百全委外嗎？還是自己被動怠惰？ 勞工局長王鑫基表示，均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為，委外專業機構團體部份沒有問題，問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象...
原住民 特 考 社會行政 在 子雲老師的導師室 Facebook 的精選貼文
子雲老師教擬答9
題目：
「民主行政」（democratic administration）論者認為，政府須能回應人民需求，善盡作為主權受託者之職責。請說明民主行政之特性及如何加強官僚體系的課責。［100外特三］
擬答：
一、答題方向
本題考到民主行政。學者全鍾燮其實就要出場（考到公共利益也是），加強官僚體系的課責，可以用行政責任的確保去寫，也可以有其他寫法。
二、架構安排
民主行政的特色（一），民主行政的精神如何加強對官僚體系的課責（二）。
三、參考擬答
現代民主國家行政機關組織設計的終極價值在於民主行政的實踐。所謂的民主行政是指以符合民主精神的原則和機制，強化行政官僚與變遷環境互動之社會動力經營，讓國家成為接近人民的國家，讓社會成為可以參與的社會。
（一）全鍾燮(J.S.Jun)認為民主行政具備六項特色 :
1.公共利益之表達：
公共行政於日常公務推行中，強調體現民眾最大利益的責任。
2.代表性：
公共行政應公平、有效地讓社會各階層、各群體的價值及期待，經由公務人力之廣泛代表而融合於政府的政策及計畫。
3.開放性：
公共行政應讓民眾由各管道來獲取他們想要之資訊。
4.超越派閥黨團：
公共行政不可為某一黨派，直接授益少數特定對象。
5.嚴防專業主義對民主原則的傷害：
防止「技術官僚新階段」對民主造成威脅與傷害。
6.參與：
即讓與政策相關之各群體，各階層之利益關係人。參與其中，可增加民眾的認同感及順服度。
（二）加強對行政官僚課責之方法
學者Gilbert提出確保行政責任之分析架構，試分述如下：
1.內部正式途徑
（1）行政控制
行政控制是確保行政責任最強制的方法，以我國而言，往往透過層級節制的組織設計、決策程序的法律規範、幕僚對首長的建議功能、機關之間的協調以及上級機關之監督等控制方法，達到確保行政責任之目的。
（2）調查委員會
當政府組織運作發生重大缺失或意外事件時，由首長聘請產官學界代表組成調查委員會，並責成專人主持督導，對事件進行徹底調查，讓外界充分瞭解真相，並提出適當建議，供作改進。例如我國針對飛航事故而成立之飛航安全調查委員會即是。
（3）人事、主計、政風之雙重隸屬監督體制
我國自中央政府至各級地方政府內，均設有人事、主計、政風單位，分由中央的行政院人事行政總處、行政院主計總處、法務部廉政署主管以一條鞭體制督導，並層層隸屬於各行政機關之首長，形成「雙重隸屬監督」機制，意指人事、經費、品行等管理在我國行政生態上，是為特定的組織設計，行政系統內部雙重監督較能確保責任，達到控制的目的。
2.內部非正式途徑
（1）代表性官僚
行政機關的人力組成結構應該具備社會人口的組合特性，才能反映出社會多元的思維和偏好，行政權力的運作才能與民主價值有所實質性相稱，以我國而言，原住民特考的舉辦即是一例。
（2）專業倫理
在科技文明的現代社會，行政人員需向專業知能負責，才能導引民眾及政治人物瞭解公共利益並參與政策。因為政府太複雜，只有專業人士才能做出正確的決定。故倫理內涵的典則化或法典化，是確保專業責任的進一步工作，使相關行政人員有較明確的倫理方向可茲遵循。我國公務員服務法當中即有針對倫理法則之若干規定。
（3）弊端揭發
是指行政人員將機關內的違法失職情事，釋放消息讓外界知悉，並以媒體為最常見的外露對象，其次為議會、檢調(政風)或上級機關，而做此行為的人稱作「弊端揭發人或揭弊者」。因為揭發者通常面臨行政機關的控告、免職或長官報復的風險，甚至不易留在政府部門繼續公務生涯的發展，故我國已著手進行相關立法以保護弊端揭發人。
3.外部正式途徑
（1）議會控制
議會對行政部門掌握了立法、預算審查、行政調查、質詢及限制等權力，故如行政部門有不法、不當或越軌情事，議會有權加以批評，並要求改善。
（2）司法控制
法院也是監督控制行政運作的一項力量，惟居於不告不理的被動地位。如果行政部門有違法亂紀的情事，法院可經由判決採取制裁行動，使行政權受到憲法及法律的規範。
（3）行政監察員
行政監察員，是歐美國家常設的行政監控機制，最早見諸於1809年的北歐瑞典，美國到1970年代開始設立。主要功能在於接受民眾陳情訴願，並調查不當或不公情事，類似我國的監察委員。
（4）選舉
選舉是人民主權的最後課責手段，但卻是一項相當緩慢的方法。透過選舉的定期舉行，人民以投票在行政部門選出各級政府領導人，中央為總統，地方則為縣市長，在立法部門產生各級議會民意代表，從而決定了主要執政者及政策取向。
4.外部非正式途徑
（1）公民參與
公民參與行政運作的表現方式很多，例如:透過利益團體對政府機關的施壓活動，或個人自行進行陳情、請願、抗議、示威、遊行或參與志工、義工活動，或接受民意調查表達對政府的支持或不滿。
（2）傳播媒體
傳播媒體包括報紙、雜誌、廣播、電視等，媒體以資訊供應者、資訊轉換者、資訊詮釋者的立場，除作為民意的表達者、民意形塑者的功能外，更可作為政府施政及官員行為的監督者，有效監督政府重大施政措施，減少弊端發生。
（3）資訊自由
政府機關的資訊若不開放給予外界知悉，外部的正式及非正式監督控制管道，恐無法發揮作用。我國透過「政府資訊公開法」確保民眾之資訊自由。
四、延伸思考
公共性、公共利益、民主行政三兄弟要一起想，另外民主行政因為講到「民主」，民主就是「回應」，所以跟課責一定息息相關，理論部分要注意新公共行政跟新公共服務，最後，「民主治理」也要把握一下。
你，學會了嗎？
#子雲老師 #國考 #擬答 #民主行政
原住民 特 考 社會行政 在 原住民族委員會 Facebook 的最佳貼文
原住民族長期照顧與健康文化座談會分區辦理
為落實蔡總統「重視原住民族健康權，消弭福利與醫療照護的不平等」政見，原民會協同衛福部，於12月份一連規劃辦理5場「原住民族長期照顧與健康文化座談會」。本座談會已於12月5日假花蓮縣政府大禮堂召開第1場次辦理完竣，第4場於今日(12月20日)在台中市政府原住民族事務委員會3樓會議室辦理。
原民會與衛福部透過座談會的方式，說明「長期照顧十年計畫2.0」相關政策，並傾聽部落實務照顧經驗，廣納在地意見，以作為原住民族長期照顧政策重要參考。
原民會表示，長期照顧十年計畫2.0由衛福部主責規劃辦理，期能建構可以支持在地老化目標的多元性及整合性照顧體系，另，為考量原住民族之特殊性，由行政院林政委主持的跨部會長照業務會議中，特別納入「原住民族長期照顧」專章內容，期待與衛福部、勞動部、教育部等部會共同合作，逐年滾動修正及克服原鄉長照資源不足、交通不便及相關法規無法適用等困難，為原鄉充實長照資源及培育長照人才，並創造在地就業機會，發展長照服務體系，以維護原住民族長照權益，讓部落長者尊嚴的在地終老。
本次座談會也邀請長照實務工作者及專家學者分享照顧實務經驗，以鼓勵原住民團體、個人參與人人需要，人人看得到，人人用得到的老人(含失能者)照顧服務。另針對原住民族昔日為適應生存環境，原住民族所發展符合其生存的傳統醫療知識，包括治病儀式、草藥知識及有關身體健康維護的傳統禁忌等，期能復振及推廣原住民族健康文化智慧。
本座談會參與的單位與人員，皆來自原住民行政、衛生行政、社會行政及民間社會福利團體、教會，藉由座談會一起關心原住民長照工作及原住民族健康權。
http://www.apc.gov.tw/portal/docDetail.html…
原住民 特 考 社會行政 在 蔡旺詮 Youtube 的最讚貼文
(勞工局)
針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數，在勞動部統計公開數據上竟全部掛零，市議員蔡旺詮提出質詢，難道百分百全委外嗎？還是自己被動怠惰？
勞工局長王鑫基表示，均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為，委外專業機構團體部份沒有問題，問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象均是目前社會相當需要協助的，勞工局真的有照顧到嗎？以新北市及高雄市為例，長期失業者項目，新北市女性7人，高雄市男性3人，女性6人，台南市0人。二度就業婦女項目，新北市3人，台南市0人。15歲以上未滿18歲未就學就業少年，新北市1人，台南市0人。外籍配偶部分，新北市18人，高雄市4人，台南市0人。大陸配偶部分，新北市33人，高雄市7人，台南市一樣是0。另外連中高齡者，新北市1073人，高雄市49人，台南市0人。原住民部分新北市48人，高雄市9人，台南市0人，身心障礙者，台南一様是0。蔡旺詮表示，有些項目，是很難委外的，勞工局太被動，應該主動出擊協助更多特走對象就業，否則，中央公佈全部掛零，實在不像話，很難接受！
(社會局)
對比六都近五年來的低收入戶人口數，除桃園為逐年增加外，其餘五都竟然都呈現下降，其中台南的下降幅度位居第二，從2018年到2019年間竟減少約1400多戶低收入戶。除低收入戶人口數外，從低收入戶所佔人口比例更能發現端倪，根據行政院主計總處提供的資料顯示，從2018年到2019年間低收入戶在六都分別所佔的人口比例，新北市下降0.04%，台北市持平，桃園市增加0.08%，台中市減少0.03%，台南市減少0.07%，高雄市減少0.11%。市議員蔡旺詮提出質詢，連經濟發展快速的台北市，低收入戶人口數尚且持平，究竟台南市這些消失的低收入戶去哪了?是真的脫貧了嗎?還是因為預算考量而嚴格審查低收入戶的資格? 蔡旺詮指出，台中市與桃園市，低收入戶人口逐年增加，急難救助金人均領取的部分也比台南市多，可見兩市逐步放寬審核標準，照顧低收入戶的民眾，然而同樣屬於正在發展的台南市卻限縮門檻，導致有需要的民眾拿不到相應的補助。蔡旺詮也點出問題，第一線的審核人員為節省預算而進行嚴格審查，呼籲行政機關應有同理心，不該省的不要省，理解民眾的難處，才不會造成民眾求助無門
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