<生命中的陽光>
台北市重慶南路一段除了以書店街聞名,也因為接近台北地方法院、高等法院,成為律師事務所薈萃之處,其中有一位大律師陳鄭權隱於其中,不同於其他律師,他樂於幫助弱勢人民,幫助尋常百姓爭取權力,更是與前總統李登輝推動修憲、讓公民直選總統的主要推手之一!因陳鄭權認為,人都有基本權利,同時也有捍衛自己的能力,就好像每個人都能成為小太陽,可以發光、更能照亮別人的生命,這也是社會可以生生不息地運行的道理。
【律師界的「林肯」-陳鄭權】(上篇)
受訪者:陳鄭權 / 大傑聯合法律事務所所長
陳鄭權律師:「每個人都能成為小太陽,照亮別人的生命。」
初見陳鄭權律師,是圓圓的臉上掛著親切的笑容,講話條理分明,沒有大律師的大架子,其實他被稱為社會公理正義的守護神,有律師界的「林肯」封號,陳鄭權與高官權貴結識,但更多資源投注在社會基層,尤其極富同理心和愛心,獲得委託人全心全意信任,對於台灣社會經濟現況,也有獨到的見解。
陳鄭權的家鄉在桃園縣觀音鄉的農村,小農家庭出身的他,深信念書才能出頭天,大學考上中興大學園藝系,才讀半年,父親做小生意的公司就出現跳票問題,其實父親雖是負責人、董事長,但根本不知道支票怎麼被開出去的,也不明白跳票的緣由,而那時還有《票據法》,父親還要因此負民、刑事責任;陳鄭權心想,他大學學費一學期2000元,請律師一次開庭費就要收3000元!這對家庭是不小的負擔,而且當時的委任律師對官司情況一問三不知,因此他毅然轉到法律系就讀。
陳鄭權到法律系日夜苦讀,一邊跟著父親的委任律師找資料、跑法院,不懂之處立即向師長求教,並到老師開的律師事務所去打工,那時一個月打工薪資5000元,他就拿其中1000元給打字小姐,拜託多COPY一份訴狀給他觀摩,也幫著老師處理案子,從登報啟示、支付命令、本票裁定、存證信函等,吸收滿滿經驗,因此法律系才讀兩年,陳鄭權自己就會寫出文理並茂的訴狀,又有跑法院的實務經驗,大學畢業就高考「律師」、「法官」、「法律研究所」及格,成為中興法律「三元及第」第一人。
台灣一年僅錄取80名法官、10幾個律師,陳鄭權謙虛地說,他可以一舉三元及第,是因為祖先功德庇蔭,他認為一個人一生中,有銀行、「功德簿」兩本存摺,他年輕時提出來用,現在有能力後要存回去,為他自己存,也為下一代存。而他在觀護人協會、生命線協會、社區守望相助協會等數十個非營利組織都擔任顧問、理事長,親朋好友都知道,如果陳鄭權找上門,不是要借錢,是要相揪一起做善事、做公益。他也鼓勵年輕律師,可以對親友做些無償法律服務,訓練自己對法律的熟悉度,而且這是延續性的,親友也可能回過頭來委任案件。
陳鄭權關心基層,從出身地桃園開始,桃園也是全台灣工業區最多的縣市,基於回饋家鄉與在地勞工的心意,他也鑽研《勞工法》,他說,勞工是社會弱勢的一群,但「萬一在路上跌倒,扶我起來的可不是達官貴人,是這種普通人啊!」而且幫助勞工,很快就會被信賴、被當成大貴人,會有立即性成就感,他處理過不少公司破產的案子,主張清算資產剩餘的錢一定要優先給勞工,也幫忙爭取調薪和獎金。陳鄭權因此是桃園各大工會最信賴的律師,常獲邀在《公共電視》的勞工講座出現
經歷許多勞資糾紛,陳鄭權自己開律師事務所、當老闆更是大方,年終加績效獎金平均6~8個月,有默契、經驗十足的員工願意留在所內30年,他認為員工可以分擔自己的事業,讓自己有時間做更多服務社會的事:「沒有錢跟銀行借,但時間沒有辦法借,更不能存。」因此他雖演講上萬場,出庭五萬次以上,辦過超過兩萬件案子,是司法院網站辦案數量紀錄的前三名,還是有餘力培養出50名以上律師。
「同理心」是律師專業素養之一
陳鄭權認為,要當律師、以法律為志業,「同理心」是專業之外最重要的素養:「要跟被害人都站在同一陣線」,一般人捲入官司,經常是緊張又難過,覺得自己怎麼那麼笨,如果委任律師這時又大罵當事人,是讓當事人心情更加雪上加霜,他以自己在當兵是部隊軍法官,處理過不少兵變的情況為例,這些軍人都身懷槍砲實彈,萬一心結沒有化解、可能真的開槍走火,小小的情緒會造成國安危機的!
話鋒一轉,陳鄭權說,普通人會害怕法律、不敢找律師、不敢上法院,因為現在台灣的司法系統,不能讓人民相信法院法官判斷正確,其實現代社會、生活越來越複雜,有衝突不可避免,官司越來越多,但要一般民眾要知道,找律師能夠獲得專業協助、上法院可以得到公平的判決;他表示,每個人都生活在法律中,鼓勵平常人學著用法律保護自己,建議可以結交一個懂法律的朋友、或自己讀EMBA了解法律、更可以鼓勵孩子習法。
陳鄭權說,台灣有許多判決脫離現實,法官也被稱「恐龍法官」,一部分是因為台灣的法官都是考試考出來,受限資訊與生活經驗:「就好像美國中央公園的馬戴著只能看前面的眼罩,雖不受到情境的干擾,卻也忽略的其他民情反應」。他認為一位好的法官、正確的司法系統,對錯要清清楚楚、合乎善良風俗、值得人民信賴,否則動不動私下解決報復的事情層出不窮。
(未完待續)
#生命中的陽光
#大傑聯合法律事務所所長陳鄭權
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我是苗栗縣第四選區(竹南、後龍、造橋)縣議員候選人,登記第五號,宋國鼎律師。這部影片是我的政見發表內容。
很遺憾,今年本選區我參加的所有場次的政見發表會,都只有我一個候選人參加,其他候選人都缺席。
我還是要再次提出質疑:如果連選前都無法出席向選民交待政見,我們怎麼期待這些候選人當選後,可以怎樣履行職務,為民服務?
苗栗需要改變。作為苗栗子弟,我們希望去促成改變。
時代力量本次在第五選區(頭份、三灣、南庄)也提名 曾玟學 頭份三灣南庄起步向前。請各位支持。
最後幾天,請各位強力拉票,讓我們一起讓改革的力量前進苗栗縣議會!
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宋國鼎資歷
【學歷】
.國立中正大學法學碩士
.國立中正大學法律、勞工關係雙學士
.新竹高級中學
.君毅中學
【經歷】
.雪谷南榕法律事務所 執業律師
.時代力量苗栗辦公室 義務法律諮詢律師
.中華民國律師考試及格
.國立大學兼任講師
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苗栗縣第四選區(竹南、後龍、造橋)縣議員候選人登記第五號
宋國鼎律師政見發表
各位竹南以及鏡頭前的朋友大家好,我是苗栗縣議員竹南、後龍、造橋選區的縣議員參選人,登記5號宋國鼎律師,也是時代力量在我們竹南、後龍、造橋選區唯一提名的縣議員參選人。
今天,我很榮幸能夠藉由這個機會,向各位朋友來說明我們主要政見,以及來作一個自我介紹。
我在101年的時候,在苗栗開始了我的正式律師的執業,而在接下來的幾年當中,苗栗縣相繼發生了許多全國矚目的社會運動,其中的議題包含了土地正義、環境正義、勞動權益、青年世代等,當時我也用律師的身分,參與了其中的一些義務律師團或訴訟案件,正也因為如此,我能夠很榮幸的分別於2014、2016年獲得中華民國律師公會全國聯合會,所頒發的全國優秀公益律師的獎項,但是,要跟各位報告的,並不是說獲得這些獎項有多麼榮耀,而是這些獎項背後所透漏的,苗栗確實有許多重要的社會議題,應該要有更多的人一同來關注與參與。
在今天,我選擇透過政治領域的參與,希望能讓我們共同為自身、為我們的下一代,打造更友善的環境;也希望能用律師的專業,為縣內帶來不同的問政與監督。
接下來,關於我的主要政見部分,分別包含:
「強化議會的專業監督、落實議會監督機制」
「托育友善,強化評鑑把關」
「照護普及、醫療品質升級」
「安全宜居、強化勞動權益保障」
「交通整頓、爭取短距離多班次公車」
「杜絕土地浮濫開發、推動文資相關自治條例」等六大議題。
第一議題關於「強化議會的專業監督、落實議會監督機制」,也就是一個透明議會的概念。
為何要由這裡說起,其實,作為地方政府監督機關的地方議會,身為一個縣議員,最重要的也是最基本的,就是縣議員職權的行使,包含監督地方政府、地方預算及其執行的狀況、制定自治條例等等,讓地方運作更為順暢,也讓地方自治之當權者能受到地方人民之監督與制衡。
由於地方自治的初衷,就是要讓地方的居民能夠去落實其住民自治的精神,讓地方的居民能夠在地的參與,凝聚地方居民間的共同情感。因此,雖然,目前我們透過選出地方議會代議士的間接民主方式來運作,但是,「地方議會」的這種代議制度並非目的,毋寧只是手段。而我希望透過自己的參政,能夠努力去實踐地方議會的這種手段性的透明,讓縣民可以更加理解議會到底是如何在運作。
為什麼?因為如果沒有透明,如果大家對議會的運作就沒辦法理解,也沒有足夠的資訊可以判斷,接著會對政治運作失去信任,最嚴重就變成議會失靈。相信在座每一位,都希望自己的家鄉更好,有更多人能留在自己的家鄉,共同來參與、努力,認同這裡。也因此,唯有地方議會的透明,才能讓代議制度的運作,不會與人民脫節、不會成為失靈的議會,在這個層次上,透明議會是非常重要的課題,也可以說是地方議會的根本。
而內政部在不久前,針對「地方立法機關組織準則」提出了修正案,明定地方議會原則上應於會議前將會議資訊公開於網站,大會應透過網路或電視全程直播及錄影,因此未來除了要求應予落實外。我們也將定期向人民報告我們的工作進度。再來,因為自己律師的身份,對於法規的理解還有實務的經驗,未來也將在此基礎上,去強化議會的專業監督、爭取落實議會的監督機制。
第二個議題是聚焦在關於「托育友善,強化評鑑把關」:
目標在於爭取提升公托比例,關注幼保員品質與待遇,強化評鑑機制,讓家長有合理選擇。
作為一個年輕的父親、新手爸爸,對於能提供小朋友更健全的成長環境,提供父母親更友善的育兒環境,自然是感同身受。以座落在我們苗栗北部的竹南、頭份運動公園為例,每到假日的時間,都有許多父母親帶著小朋友一同前往,所以我相信一個在地,能夠讓親子共同遊憩、互動的空間,對於地方的居民而言,是相當重要的且必須的。目前在許多縣市都有特別針對兒童及親子友善設施,與規劃相關場所,諸如親子館或專屬的兒童圖書館,讓小朋友能充分的閱讀。我們將來也希望積極在這方面作一個爭取。
第三個議題是關於「照護普及、醫療品質升級」:
在這個議題上,主要關於推動長照落實,並期望能爭取縣內醫療品質再升級。
大家或許有在新聞中看到,苗栗縣去年獲中央補助長照經費2億6千多萬元,初估將繳回1億2千多萬元的這一則新聞,因此,未來除了要求應落實預算之執行外,針對居服員人力不足、找不到長照據點,服務量無法擴張等問題,我們希望能夠推動在制度面上檢討,包含加速補助金流程、盤點閒置空間,並積極輔導民間的參與。
第四個議題「安全宜居、強化勞動權益保障」的課題上:
這個議題,除了前面關於更多親子空間、設施的友善政策以外。也將推動強化勞動權益的保障上,這個部分,特別是在過去律師執業的經驗中所接觸到的相關勞資爭議案件,我們認為應該要落實勞動檢查及爭議解決機制,並強化勞工權益扶助,否則,在勞資爭議案件中,往往使得較弱勢的勞工因為生計因素無法負荷,或是隱忍。
再來是針對目前普遍受到關注的空汙問題,我們認為應對空污爭議熱點進行盤點,另外除了爭取空污監測的自動採樣設備外,也應該要對此類設備之實效性進行盤點,同時結合行動通訊技術,透過即時性之自動通報才能發揮功能。否則在空汙的問題上,往往會囿於舉證及時效性的問題。
第五個議題是關於「交通整頓、爭取短距離多班次公車」:
在這個議題上,將督促改善人行、慢車環境及停車空間,也應對於交通樞紐點盤整與規劃。另外,目前在我們縣內大眾運輸的公共建設不足下,短期內,我們也主張要加強爭取短距離多班次公車網絡。
第六個議題是關於「杜絕土地浮濫開發、推動文資相關自治條例」:
事實上,包含我們苗栗縣在內,關於土地改革或人民與政府間土地爭議的問題,時有所聞。因此,我們要求從源頭嚴格審議土地利用,避免浮濫開發,並且,應強化推動並落實地方文資的保護、甚至補助,因為關於地方特色與文化應是凝聚地方的重要資產,更能成為地方的特色與珍寶。
以上是我利用今天政見發表的時間,簡要與大家說明我們的政見,非常感謝各位。最後,懇請大家能在這一次地方議員的選舉中,保留一席監督的力量進議會。我是苗栗縣議員參選人竹南、後龍、造橋選區登記5號宋國鼎律師。
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【時代力量一週回顧 20161218 – 1224】
#時力一週 跟您預告:明天(26日)婚姻平權法案將在司法及法制委員會內排審,一起為平權集氣!
另外,你是責任制勞工嗎?本週還有責任制勞工新的權益保障,以及黨慶餐會專屬小物首次公開、拒絕金援外交等重點,快來一分鐘迅速回顧吧!
#婚姻平權需要您一同集氣 #黨慶餐會呼朋引伴逗熱鬧 #責任制勞工必須知道的新權益保障 #向金援外交說不
👉【黨慶餐會專屬小物,一同舉杯邁向改革!】
兩週年黨慶餐會專屬小物,「時力團圓杯」將在餐會當天贈與每一位參加者,杯子以「團結」為設計靈感,更代表時代力量堅定推動改革的決心,也是我們真誠感謝您的滿滿心意。
https://goo.gl/mUta4r
👉【婚姻平權座談會】(2016-12-24)
婚姻平權不能再等。「婚姻這條路我們一起走好不好!」
立法院司法及法制委員會將於12月26日排審婚姻平權法案,時代力量新北本部為讓大眾更加理解「婚姻平權」的重大意義,特別舉辦「婚姻平權」座談會。
黃國昌委員到場並感性呼籲:「我們沒有要求在人行道上鋪滿導盲磚,只要求這個人行道我們一起走好不好?」
https://goo.gl/7mWUYE
👉【建立遲延審判的國家賠償責任】(2016-12-20)
時代力量黨團提出《國家賠償法》第13條修正案以及《刑事訴訟法》第31條修正案。其中國賠法修正部分限縮審判特權僅及於法官,並新增國家遲延責任一項;刑事訴訟法則新增重罪被告、經濟弱勢、受羈押審查者在偵查中適用強制辯護制度。
https://goo.gl/1Cb8hd
👉黨團聲明【支持政府、反對金援外交,屈從一中政策只會限縮台灣外交空間】(2016-12-21)
https://goo.gl/LNBBmT
👉【東京新生代議員論壇】(2016-12-21)
時代力量12月27日邀請日本新世代東京都議員音喜多駿,以及東京都中野區議員石坂渡來台座談。兩位議員以自身經驗交流:競選期間如何突破選舉制度的宣傳資金壓力,且又有效傳播政見及理念;當選後,又如何在有限資源下,有效發揮議員職權,實質推動政策。
https://goo.gl/JoVHBF
👉洪慈庸【別讓政府淪為「長照發包中心」】(2016-12-21)
在財源籌措理想狀況下,每年收入約200億,但衛福部自己估算全面普及長照後,每年所需經費會為健保的1/5,也就是1200億。
這樣的距離讓人擔憂,長照的優質、平價、普及三大目標,會不會只是朦朧美?
https://goo.gl/iFk3uU
👉林昶佐【行政院應給黨產會充分的資源與支持】(2016-12-21)
國民黨花費900萬律師費對付黨產會,黨產會一年編列的訴訟預算只有幾十萬,而黨產會內具有調查經驗的人員也嚴重不足,副主委甚至從缺。呼籲行政院,轉型正義不是黨產會一個單位的責任,行政院應在合法合理的範圍內,給予充分資源!
https://goo.gl/X9FJ1d
👉徐永明【台電盈餘「記帳」縮水,經濟部說話像空氣】(2016-12-21)
11月30日經濟委員會時,質詢經濟部長李世光成立電價平穩基金一事,當時部長回應:「電業法修正後會成立,目前是以『記帳』方式處理。」然而,台電公司12月1日就發布重大訊息:為了補列三座核電廠除役成本,將其中281.93億元列入今年度費用。
台電是否有報告經濟部?這樣的記帳是記到牆壁上嗎?
https://goo.gl/yGFFOM
👉【時代眾志.自決力量:2017 台港新生代議員論壇】(2016-12-22)
時代力量2017年1月7、8日將舉辦邀請:香港立法會朱凱迪議員、姚松炎議員、羅冠聰議員,以及香港眾志秘書長黃之鋒和他們的團隊成員,來台與時代力量的各委員團隊、黨團、黨部成員進行兩場團隊對話與議員論壇,並邀請張信堂(台灣教授協會)、林飛帆(島國前進)共同與談。誠摯邀請所有關心台港民主發展的朋友,一同參加。
https://goo.gl/JhRUfK
👉黃國昌【勞基法修正的「美麗錯誤」】(2016-12-22)
此外,在新修正的勞基法下,責任制勞工每週將可享有一日之休息日,這是勞動部當初創設「休息日」概念時沒有想到的,可說是一個「美麗的錯誤」。
https://goo.gl/JdtxCs
👉洪慈庸【正義別再遲到,加速勞資爭議處理】(2016-12-22)
照《勞資爭議處理法》規定,審理期間合計是最長4個月,結果「最長」卻變成「常常」。其實勞資爭議處理結果並不差,今年裁定的案件裡,就有7成認定為構成不當勞動行為,但拖得跟打官司一樣久,便失去了制度的美意。
https://goo.gl/y2KK9U
👉徐永明【經濟部、產業界不對盤,政府應加強溝通】(2016-12-22)
經濟部報告中落實重大投資案裡看不見台積電在南科5000億的投資案,明明政策是5億投資都需要列管,為何1000倍的投資案卻隻字未提?而台積電張忠謀董事長數月前才對政策多次表達建議,雖然經濟部長也公開回應「政府沒有不重視半導體產業」,卻也顯示業界與政府提出的景氣復甦方案認知有所差距。
https://goo.gl/4XYCRk
👉林昶佐【重建南菜園宿舍,重建城南的歷史記憶】(2016-12-22)
百年歷史的「南菜園日式宿舍」在今年八月發生火災,有兩棟幾乎付之一炬,讓許多從小在周邊成長、共享生活記憶的市民很心痛。
經過在地居民與城南文化公民連線積極的奔走,我與周威佑議員辦公室合作,跟文化部、台北市文化局、台灣銀行等相關單位協調溝通,確認遭燒毀的古蹟有完整重建的計畫,並確保未來進行的過程都將有充分在地參與。
讓我們一起珍視在地的文化資產,一步步匯集台北人的故事、台北城的精神!
https://goo.gl/9fiuog
👉黃國昌【新北人均獲補助六都最低!? 質詢財政部長、主計長】(2016-12-22)
中央政府對六都之補助款,不論是「一般性」補助款或「統籌」分配款,以每人平均獲得補助計算,「新北市民」比其他五都更偏低,請主計長提供計算公式及參數,釐清數字偏低的原因。
https://goo.gl/oq9Ddd
👉高潞・以用【國會Pkaerang八哥浪】(2016-12-2)
來到立院至今,交了許多朋友,大家對於原住民的事務十分好奇,所以今年聖誕佳節前,決定與大家分享暖暖的「原味」美食。
在阿美族中「Pakerang」有完工的意思,也是活動結束後的聚餐,感謝過程中大家的協助,更有結束與開始的意思。新的一年即將到來,大家一起加油!
https://goo.gl/Cne1n1
👉本週精選影片
— 高潞以用 Kawlo Iyun|桃園大溪高中工程勞檢、勘查早已有問題
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— 立法委員 黃國昌|民事訴訟法教室:再論254條與抑制濫訴
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/94631/1M/N
— 洪慈庸|「空氣品質指標及空污防制」公聽會
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— 林昶佐 Freddy Lim|告別金援外交,強化實質國際關係
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/94672/1M/N
— 徐永明|黨職併公職年資需徹查真實性,銓敘部別躲在考試院下
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時代力量黨團
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