用科技治科技犯罪 突破執法困境
林建隆／刑事局科技犯罪防制中心主任（台北市）
科技發展改變了民眾的日常生活，而犯罪者亦熟知運用各項科技工具躲避偵查追緝，舉凡毒品、詐欺、槍砲彈藥及組織犯罪等，都是嚴重危害社會治安的犯罪，以往透過通訊監察得以有效查緝，隨著行動網路普及，犯罪者利用通訊軟體加密的特性，使得偵查人員難以取得通訊內容，讓犯罪者肆無忌憚利用科技躲避偵查。
兒少性剝削案件是全球公敵，犯罪者將違法影片儲存於網路雲端空間，並利用通訊軟體散布違法影片，使得危害迅速擴大，南韓Ｎ號房案件，嫌犯就是使用通訊軟體設立聊天室群組散播性剝削影片。製毒工廠成員多不使用行動電話聯繫，且工廠位置多位於偏鄉或山上，查緝人員難以用傳統跟監得知處所，增加曝光風險，造成執法人員危害，若使用科技器材輔助，始能有效得知犯罪地點與犯罪物品藏匿處所。
這些執法困境並非僅發生在台灣，去年十月美國聯邦調查局局長Christopher Wray在美國司法部所舉辦的合法接取會議（Department of Justice Lawful Access Summit）中指出，無法取得通訊軟體的通訊內容，已成為反恐及偵查犯罪時的嚴峻挑戰。目前先進國如德、英、法及西班牙等對於取得通訊軟體的通訊內容，均是立法授權執法機關得使用設備端通訊監察的方式，例如德國的來源端通訊監察及英國的設備干擾等。而在今年七月二日歐洲司法組織（EUROJUST）就曾發布新聞指出，因為使用設備端通訊監察，才使法國及荷蘭執法機關、歐洲刑警組織和歐洲司法組織得以共同破獲跨國重大販毒及非法槍枝走私集團，查獲超過一萬公斤古柯鹼、七十公斤海洛因及一萬二千公斤大麻、一千五百公斤安非他命及各式非法槍械。
科技帶來的問題，應該用科技解決。定位追蹤與遠端攝影監控科技，讓執法人員得以掌握犯罪地點；設備端通訊監察科技，得以解決通訊軟體加密而無法監察的困境；數位證據蒐集與保全，則是因應網路與數位產品特性，讓執法人員可以將搜索範圍延伸到犯罪者所使用的雲端空間。
科技偵查法的目的，是希冀在法律規定的要件與程序下，授權讓執法人員使用科技偵查工具，對象是「犯罪者」，而目的則是「偵查犯罪」。
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