全球晶片龍頭台積電創辦人張忠謀以蔡英文總統代表的身份參加APEC年度領袖會議,不是暢談台灣傲人的科技,而是向世界發出Taiwan Needs Help的求助,真是情何以堪!
「我們需要幫助,目前我們的疫苗注射覆蓋率低於20%,雖然美國與日本已慷慨捐贈疫苗,我們的民間機構也已成功採購1千萬劑BNT疫苗,我們仍需要更多數量的疫苗,而且需要儘快取得!」
2020年大多數台灣人原本體會到「台灣寶島」的幸福,因為全球都陷入瘟疫的非典型世界大戰,唯獨我們彷如置身世外。孰料今年5月開始風雲變色,該超前部署的全無部署,該提供國人施打的疫苗幾乎全靠施捨,轉眼枉死了近8百條人命。
由於整個疫情過程潛藏許多「政治病毒」,使得疫苗的採購一波三折,撲朔迷離。首因蔡總統傾力主導國產疫苗的研發和生產,而且預設1千萬劑的施打目標,卻引發諸多爭議。二因疫苗採購涉及龐大商機,不只國內,更有國外因素糾結,包括美中疫苗外交戰。
根據媒體報導,簡單回溯疫苗採購波折:
1. 去年東洋製藥就與德國BNT洽購疫苗,原擬訂購3千萬劑,後來行政院有「專家」建議只買2百萬劑就好,交易因此泡湯。
2. 綠營某立委找信東製藥與香港雅各臣洽議,據悉要以每劑45美元向衛福部報價,但遭上海復星總代理制止,交易未成。
3. 5月23日永齡基金會提出BNT疫苗捐贈方案,6月1日正式送件,受到政府冷落。
4. 6月10日台積電也暗中提出捐贈案。
5. 6月18日郭台銘臉書指明要見總統。蔡總統於當天下午同時約見台積電及郭台銘,會談後宣布協助採購BNT。
6. 6月23日,慈濟基金會呈送捐贈文件,26日證嚴上人與總統視訊。
翻騰一個半月的BNT風波,終於7月11日由BNT與擁有「大中華區總代理權」的上海復星醫藥正式宣布,銷售1千萬劑給台灣,每劑30美元,於9月底交貨。接著,7月20日慈濟訂購的5百萬劑也已成交,將捐贈政府。
在青黃不接的6月23日,由已故美國眾議院亞太小組主席Lester Wolff與國防委員會主席Robert Leggett共同創辦的兩個NGO「世界和平獎委員會」及「世界和諧基金會」董事會秉持兩位創辦人對台灣的遺愛,同意協助台灣取得嬌生或輝瑞BNT疫苗,以解台灣的燃眉之急。在我確認他們的愛心及疫苗品質,供應能量大抵無誤之後,我建議他們直接寫信給蔡總統,並透過臉書發布此一跨國之愛。總統府立即回信致謝,隨後總統府秘書長也另函表示已發交行政院及衛福部處理。
衛福部第一時間的反應很酸,大嚷買疫苗是天大難事。6月24日衛福部發出中如下回信,暗示「疫苗多多,何勞費神?」:
「中央流行疫情指揮中心採取國際投資,經洽廠商購買及國內自製等方案同時進行。截至目前,指揮中心已簽署採購近3千萬劑疫苗,包括COVAX 476萬劑、AZ 1千萬劑、Moderna 505萬劑及國產疫苗1千萬劑,而政府亦持續視各疫苗研發進度與其他國內外廠商洽購。」
奇怪的是,6月25日記者會上陳時中部長說「我覺得成功的機率不大」,卻又補充「不過我還沒看到相關文件。」既沒看到信,又怎麼先斷定成功機率不大?又怎麼先前一天衛福部就去信回絕?兩家藥廠保證「原廠新貨,直運台灣,兩週送達,而且每劑不到美金30元。」但必須衛福部長去函洽購,以示政府對政府交易。
事實上5月初我就想轉達這個訊息,部長辦公室推說部長很忙,他會打電話聯絡,但我從未接到電話。這回只要他信上表示洽購意願,3千萬劑可在簽約後兩週交貨,
大家印象很深,每次被詰問疫苗時,政府常意有所指暗示中國干擾。奇怪的是,明知德國BNT藥廠的大股東是上海復星,掌有大中華區代理權,也明知美國輝瑞是總公司,授權給德國BNT。美台關係這麼好,要避開中國干擾,直接跟美國輝瑞洽購不就沒事了?我努力搭好這座橋,衛福部卻拒絕。
天堂有路偏不走,還要麻煩世界半導體鉅子向APEC開金口,討疫苗;更要逼得青壯年國家棟樑去當國產疫苗的白老鼠。你說貓膩不貓膩?
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過110萬的網紅少康戰情室,也在其Youtube影片中提到,本集精彩內容: ◆監院糾正政院、勞動部 打臉賴清德再修勞基法?1例1休上路未周年又修 監委怒政院修法當兒戲?徐國勇:修法立院決定... 撇清糾正案忘了全面執政?蘇嘉全:糾正政院打臉立院 不准監院幫人民出氣?立院臨時會勞基修法列首案 勞動部層層拒馬變監獄?勞團成立”功德國際粉絲頁”號召海外台灣人拒功德...
函復行政院秘書長 在 呂秀蓮 Facebook 的最讚貼文
全球晶片龍頭台積電創辦人張忠謀以蔡英文總統代表的身份參加APEC年度領袖會議,不是暢談台灣傲人的科技,而是向世界發出Taiwan Needs Help的求助,真是情何以堪!
「我們需要幫助,目前我們的疫苗注射覆蓋率低於20%,雖然美國與日本已慷慨捐贈疫苗,我們的民間機構也已成功採購1千萬劑BNT疫苗,我們仍需要更多數量的疫苗,而且需要儘快取得!」
2020年大多數台灣人原本體會到「台灣寶島」的幸福,因為全球都陷入瘟疫的非典型世界大戰,唯獨我們彷如置身世外。孰料今年5月開始風雲變色,該超前部署的全無部署,該提供國人施打的疫苗幾乎全靠施捨,轉眼枉死了近8百條人命。
由於整個疫情過程潛藏許多「政治病毒」,使得疫苗的採購一波三折,撲朔迷離。首因蔡總統傾力主導國產疫苗的研發和生產,而且預設1千萬劑的施打目標,卻引發諸多爭議。二因疫苗採購涉及龐大商機,不只國內,更有國外因素糾結,包括美中疫苗外交戰。
根據媒體報導,簡單回溯疫苗採購波折:
1. 去年東洋製藥就與德國BNT洽購疫苗,原擬訂購3千萬劑,後來行政院有「專家」建議只買2百萬劑就好,交易因此泡湯。
2. 綠營某立委找信東製藥與香港雅各臣洽議,據悉要以每劑45美元向衛福部報價,但遭上海復星總代理制止,交易未成。
3. 5月23日永齡基金會提出BNT疫苗捐贈方案,6月1日正式送件,受到政府冷落。
4. 6月10日台積電也暗中提出捐贈案。
5. 6月18日郭台銘臉書指明要見總統。蔡總統於當天下午同時約見台積電及郭台銘,會談後宣布協助採購BNT。
6. 6月23日,慈濟基金會呈送捐贈文件,26日證嚴上人與總統視訊。
翻騰一個半月的BNT風波,終於7月11日由BNT與擁有「大中華區總代理權」的上海復星醫藥正式宣布,銷售1千萬劑給台灣,每劑30美元,於9月底交貨。接著,7月20日慈濟訂購的5百萬劑也已成交,將捐贈政府。
在青黃不接的6月23日,由已故美國眾議院亞太小組主席Lester Wolff與國防委員會主席Robert Leggett共同創辦的兩個NGO「世界和平獎委員會」及「世界和諧基金會」董事會秉持兩位創辦人對台灣的遺愛,同意協助台灣取得嬌生或輝瑞BNT疫苗,以解台灣的燃眉之急。在我確認他們的愛心及疫苗品質,供應能量大抵無誤之後,我建議他們直接寫信給蔡總統,並透過臉書發布此一跨國之愛。總統府立即回信致謝,隨後總統府秘書長也另函表示已發交行政院及衛福部處理。
衛福部第一時間的反應很酸,大嚷買疫苗是天大難事。6月24日衛福部發出中如下回信,暗示「疫苗多多,何勞費神?」:
「中央流行疫情指揮中心採取國際投資,經洽廠商購買及國內自製等方案同時進行。截至目前,指揮中心已簽署採購近3千萬劑疫苗,包括COVAX 476萬劑、AZ 1千萬劑、Moderna 505萬劑及國產疫苗1千萬劑,而政府亦持續視各疫苗研發進度與其他國內外廠商洽購。」
奇怪的是,6月25日記者會上陳時中部長說「我覺得成功的機率不大」,卻又補充「不過我還沒看到相關文件。」既沒看到信,又怎麼先斷定成功機率不大?又怎麼先前一天衛福部就去信回絕?兩家藥廠保證「原廠新貨,直運台灣,兩週送達,而且每劑不到美金30元。」但必須衛福部長去函洽購,以示政府對政府交易。
事實上5月初我就想轉達這個訊息,部長辦公室推說部長很忙,他會打電話聯絡,但我從未接到電話。這回只要他信上表示洽購意願,3千萬劑可在簽約後兩週交貨,
大家印象很深,每次被詰問疫苗時,政府常意有所指暗示中國干擾。奇怪的是,明知德國BNT藥廠的大股東是上海復星,掌有大中華區代理權,也明知美國輝瑞是總公司,授權給德國BNT。美台關係這麼好,要避開中國干擾,直接跟美國輝瑞洽購不就沒事了?我努力搭好這座橋,衛福部卻拒絕。
天堂有路偏不走,還要麻煩世界半導體鉅子向APEC開金口,討疫苗;更要逼得青壯年國家棟樑去當國產疫苗的白老鼠。你說貓膩不貓膩?
函復行政院秘書長 在 Facebook 的最讚貼文
大官收了6300萬還不算貪污,纏訟近十年;刑期從最重的12年,到現在只剩下4年10月,台灣司法到底發生什麼事?
(上個月有幫忙團購跑腿買私菸的少校,被判了超過十年)
-
「國庫都是我在管」的林益世案
-
這幾天陸續有朋友問我,林益世被控於2010年收賄的案子到底在吵什麼?除了已判決確定的財產來源不明罪(2018年判刑兩年定讞,已執行完畢假釋出獄)外,林益世確定已違法收錢,為什麼沒辦法認定他貪污呢?
-
爭執的根源在於:違背職務行為,是否包括職務上「實質影響力」所及的違法行為?還是限定於違背「法定職權」的行為?而「法定職權以外」的行為,只能成立貪污以外的罪名?
-
簡言之,法院認為:林益世身為當時執政黨立法院大黨鞭,其法定職權是制定法律與質詢行政官員,並不包含決定國營事業董總人選,也無法對行政院發揮實質影響力。所以收受中鋼、中聯高層的款項屬於法定職權以外的行為,不成立貪污罪,只能成立「公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪」。
-
由於本文很長,先講這十年來的審判結果:
一審-成立公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪,處有期徒刑5年6月。
二審-成立違背職務之行為收受賄賂罪,處有期徒刑12年,褫奪公權8年。
更一審-成立公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪,改處有期徒刑4年10月,褫奪公權5年。
-
收了6300萬都超過十年,到現在還扯不清是不是收賄,你說奇怪不奇怪?
(願意讀長文的人,請繼續看下去。)
-
讓我們簡單從頭回顧,第一審臺北地院認定:林益世假借立法委員職務的權力及機會,對中鋼公司董事長鄒若齊、中聯公司董事長翁朝棟及副總金崇仁(以下均以姓名簡稱)施加恐嚇,使他們心生畏懼,而同意與地勇公司陳啟祥締結轉爐石契約,取得轉爐石3分之1承購權的不法利益,觸犯公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪,處有期徒刑5年6月。
-
但關於行政院秘書長的職務權限範圍,經法院函詢,行政院秘書長只是「轉陳」經濟部長簽報行政院的中鋼董事長或經理人人選,就算有建議也是諮詢性意見,並不是職務上之行為。
-
因此基於「法定職權說」,林益世僅向鄒若齊請託,無法證明其有利用立委或行政院秘書長的職務權限,達成與陳啟祥續約或「三方合約」目的,即使有向陳啟祥要求或期約交付請託對價,也與身為行政院秘書長的「職務上之行為」無關,不成立公務員對於職務上之行為要求賄賂罪。
-
至於藉勢藉端勒索財物罪方面,雖然林益世曾在101年3月10日向陳啟祥、程彩梅自稱:「因為現在國庫的印章是我在蓋的」、「那個政府要去請錢,到最後都我那邊」、「行政院就兩顆印章而已,...行政院只有行政院長一顆印章,跟我一顆印章,兩顆印章而已」、「但是你說台糖你董事長要用誰當總仔,作總仔。它公文就要送到我們這邊,...我如果跟你不爽,你要是送來我就退回去,送來就退回去,你那個要當總仔,一輩子都當不到。」、「你看行政院那間那麼大間,有沒有?那一間其實就只有3個人在上班而已,就是院長、副院長跟我3人而已,剩下的都是我們的幕僚。... 我有兩個副秘書長,我的副秘書長14職等,所以我那兩個副秘書長跟部長一樣大」、「沒有印章可以蓋,你就變成你都建議,印章只有我和院長,我們兩個有印章,...你要是出去要排位子的時候,就又變成我們3個人排前面」等語,以表示他掌管國庫印章,是行政院「第三把交椅」,可藉由退回公文之方式操控公股事業機構之人事。
-
但荒謬的是,雖然林益世所做所為已表明他有足夠權勢與實質影響力,法院還是認為不成立此罪。
-
所幸,上訴後高等法院改採「實質影響力說」,認為:「職務上之行為,係指公務員在其職務範圍內所應為或得為之行為而言,祇要該行為與其職務具有關連性,實質上為該職務影響力所及者,即屬相當」(最高法院99年台上字第7078號判決意旨參照)。立法院得要求中鋼董事長至立法院報告股東大會通過的預算、營運狀況,並接受質詢。對於營運業務為特定建議,甚或直接對於人事任用或營運業務為一定建議或要求,均具有實質影響。因此,中鋼人事與營運狀況,與立委及國民黨(當時執政黨)政策會執行長職務具有密接關連性。
-
且鄒若齊因此未經嚴謹的評核程序以遴選廠商,直接為具體的指示修改廠商遴選標準,導致除地勇公司以外,並無任何其他廠商透過公平競爭方式參與遴選,可見林益世的行為,不但枉顧遴選廠商程序之正當性,更嚴重損及中鋼及所有股東的整體利益。
-
所以林益世之行為,與立委的職務具有密接關連性,對於促成對價的內容具實質影響力,堪認屬其立委及國民黨政策會執行長「職務上行為」,因他濫用職權,促成不具正當性契約,損及中鋼公司與中聯公司的整體利益,即屬違背其職務之行為;所收取的6300萬元,依一般社會通念,與其違背職務之行為具對價關係,成立違背職務之行為收受賄賂罪。因此撤銷地院判決,處有期徒刑12年,褫奪公權8年。
-
沒想到再上訴後,最高法院還是本於「法定職權說」認定:是否違背職務之認定,仍應視所為是否在職務範圍內所應為或得為而定。高等法院判決沒有具體論敘林益世的何種行為違背其何項職務,或是以何種方式濫用其何項職權,及林益世所為如何違反其職務上不得為的義務,有判決理由不備的違法,而撤銷發回高等法院更審。
-
令人氣餒的是,高等法院於110年6月9日作成更一審判決認定:判斷立委所從事的「選民服務」是否該當於收受賄賂等罪「職務上之行為」的要件,其重點仍在於立法委員「選民服務」的整體過程中,有沒有運用自己身為立委的「法定職務權限行為」或「職務密接關聯行為」,等於接受最高法院的「法定職權說」認定。
-
林益世所為請託及施壓、恫嚇,對於中鋼或中聯公司經營階層而言,實際上雖然具有不得不配合的實質影響力,然此影響力來自其豐沛的地方勢力、黨政關係,與身為立委「法定職務權限行為」或「職務密接關聯行為」無關,並非收賄等罪所定「職務上之行為」。
-
另更因自地方法院受理之後(第一審繫屬日起)已逾8年未能判決確定,速審權益受侵害,且情節重大,而依刑事妥速審判法第7條規定酌量減刑。改判林益世公務員假借職務上之權力及機會,故意犯恐嚇得利罪,改處有期徒刑4年10月,褫奪公權5年。遠遠低於原二審判決的有期徒刑12年,褫奪公權8年,甚至也低於一審的有期徒刑5年6月。
-
從歷審判決簡要整理可知,林益世違法收錢成不成立貪污,究竟應限於「法定職權」?還是以「實質影響力」加以評價?都有最高法院的判決可援引,且確實曾為不同的認定。
-
因宣判到送達判決要一段時間,目前應仍在上訴期間內,希望檢察官本於林益世所為與其立委職務具有密接關連性,具有實質影響力,屬於立委及國民黨政策會執行長「職務上行為」,針對更一審判決適用法律違誤之處提起上訴。
-
更期待最高法院能針對貪污治罪條例「職務上行為」,徵詢各庭意見,確認歧異存在後敘明理由,提案大法庭統一法律見解,才能解決目前莫衷一是的現況,真正遏阻貪官污吏亂政斂財,恢復人民對司法的信賴。
-
註:圖片引自 時代力量 New Power Party 粉專貼文
函復行政院秘書長 在 少康戰情室 Youtube 的最佳貼文
本集精彩內容:
◆監院糾正政院、勞動部 打臉賴清德再修勞基法?1例1休上路未周年又修 監委怒政院修法當兒戲?徐國勇:修法立院決定... 撇清糾正案忘了全面執政?蘇嘉全:糾正政院打臉立院 不准監院幫人民出氣?立院臨時會勞基修法列首案 勞動部層層拒馬變監獄?勞團成立”功德國際粉絲頁”號召海外台灣人拒功德?
◆金華官邸大門移正、加開後門 幫賴清德避煞改風水?賴揆官邸小巷開後門 塗銷停車格還沒加分先引民怨?當地里長嗆賴揆任期有多長 大興土木院長來擾民?游揆打造金華官邸為”唐寧街10號” 馬朝閣揆不買帳?毛治國把閒置8年官邸變社企聚落 閣揆家給你用?馬朝閣揆全未入住金華官邸 五皇煞風水?台北有房?
◆六合夜市攤商搶馬簽名救買氣 民進黨大本營崩盤?攤商:靠你了 蔡英文執政找馬英九幫忙!超打臉?馬英九上次被潑漆這次走3小時 蔡執政還馬公道?馬來西亞中學瘋傳黑函揭7弊端 台灣高教陷危機?台灣高教競爭力落後陸、港、星 馬國黑函踩到痛腳?教部:來台人數年年成長 無懼大馬黑函影響招生?
◆北韓通熱線、備試射 兩手策略把川普耍團團轉?北韓睽違兩年恢復和南韓熱線 朝鮮和平露曙光?傳北韓飛彈基地最快本周試射 金正恩玩啥把戲?核彈公事包操控900枚核彈 川普真敢啟動”核足球”?川普沒按鈕而是手提箱 跟金正恩比大小被譏幼稚?
今日來賓:
立法委員(民) 鍾佳濱
立法委員(民) 林俊憲
台北市立大學副教授 丁庭宇
前行政院秘書長 鄭麗文
資深媒體人 唐湘龍
✔密切鎖定【少康戰情室】快來訂閱➔http://bit.ly/2fXdOIH
每週一至週五21:00至22:00 TVBS 56台首播
●TVBS官網:http://2100.tvbs.com.tw/
●按讚粉絲頁:http://bit.ly/2fMs1us
