【回基隆,走在平穩的道路】
要打造更宜居的城市,「平穩的道路」絕對是最重要的其中一件事!因此上任後我特別要求工務處,重新盤整本市重要道路,針對通行環境、道路品質、地下管道、路燈等等進行檢討和改進,並打造成基隆市的 #示範道路,六年多過去了,終於有些成果可以和市民分享。
從104年起完成 #信一路 示範道路後、105年也完成 #中正路、107年完成 #孝二路、108年完成 #義一路、109年先後完成了 #中山一二路、#實踐路、#調和街、#暖碇路、#麥金路 等示範道路,目前也正在加緊施工的還有 #過港路、#八堵路、#源遠路、#安樂路二段 等等。
以安樂區麥金路來說,北起基金公路,往南延伸至國道一號八堵交流道,全長約3000公尺,我們將人行道拓寬及串聯、把天際纜線收納於共同管溝內、將路燈及號誌桿共構,更將該路段原有284座人手孔大幅減少至8座,你可能不知道,現在,麥金路道路平坦度指標IRI(國際糙度指標)達到2.64 m/Km,遠優於一般施工後之驗收規範3.5 m/Km呢!
要建構一條示範道路,並不是容易的事情,因為施工範圍交通流量大且住宅區密集,日夜間施工都容易影響到市民,在此,除了謝謝辛苦的同仁,更要感謝市民朋友於施工過程百般體諒,我們會持續努力!
共同管道施工規範 在 陳薇仲 基隆市議員 Facebook 的精選貼文
【民政處業務報告|鄰里道路挖掘、樹木保護、性別平等友善資訊】
【警察局業務報告|性平事件處理程序】
上週五(10/30)是民政處、警察局與政風處的業務,我和兩個單位討論了非常多的鄰里工程的維護管理、勘驗、鄰里樹木保護,以及第一線服務的友善流程與資訊。以下就我和兩個局處的重點討論和大家報告!
➡➡ #民政處業務報告
🖥影音:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
🚧 #鄰里道路維管與挖掘程序改善
雖然目前基隆市許多主要幹道如麥金路都刻正進行示範道路全面改善,但大家生活最常使用的——巷弄道路很多還是有坑坑疤疤、凹凸不平的問題。
我們辦公室接過大大小小關於道路、巷道挖掘施工的陳情,每一次處理前要花很多時間精力來確認管理權責單位,常常遇到市府工務處和區公所管理權責不清的狀況,這是由於有三項法規為統整的情形,因此區公所是以材質來分(混凝土道路屬於區公所維管、柏油屬於工務處),但民政處卻以四公尺作為基準(四公尺以上為工務處,以下則為區公所),我也要求民政處來協助區公所和工務處統整法規並統一分工基準。
接著,若維管道路的單位沒有依照程序、落實勘驗,道路挖掘後,很容易未即時檢測到路面回復,就會影響巷道品質,產生大家看到的產生高低差或是標線沒補上的狀況(我們也接到挖掘後沒勘驗而沒及時補上標線,造成民眾權利損失的案子)。上一次決算會期審計室也提出指正,我也和民政處長討論區公所進行道路挖掘後修復的完工勘驗的狀況──至今還有部分區公所以 #書面審核 來勘驗路面回復狀況(安樂區公所也在其中)🤦♀️,未會同相關事業單位進行實地勘驗,這樣子非常難確保路面回復的品質和用路安全。
因此我也在現場請處長告訴我們,甚麼時候七個區公所都能以實地勘驗來執行勘驗、以保障用路人和市民的安全?另外,三個公所也提出建議,他們認為目前對管線單位施工方法無訂定施工規範,導致挖管後路面易破損及不美觀,建議主管機關召開會議統一施工規定。這個部分我也請民政處以協助進行跨局處的評估及討論。
🌈 #第一線服務機關提供多元性別友善資訊 #不只是社會處的責任
先前,我不斷提案與討論,希望第一線服務機關可以規劃經費投入多元性別友善資訊放置,然而,民政處在這次的業務報告回覆中說「這是社會處業務。」
然而,民政處有非常多的業務,都和性別平等及多元性別友善相關,像是未婚聯誼、結婚登記、成年禮、宗教禮儀、喪禮儀節等等,且服務對象也可能為同志、多元性別族群、同志家庭及其第二代。為了讓服務機關都能以非常好的品質來協助民眾,避免發生因為不了解這些族群而產生的歧視和不友善的對待。
過去我提案不只一次,希望民政處參考台北市民政局的作法,跟民間團體合作,編纂認識多元性別及性別平等的傳單摺頁,公告上網並且擺放於第一線服務機關提供給民眾參考。以今年台北市民政局製作的「認識同志家庭」摺頁為例,上面的資訊非常實用,包含了淺顯易懂的簡介,還有第一線服務同志家庭的共同原則、應該避免的作法和第一線人員可能遇到的各種狀況解析及建議。
但是針對我多次提案,民政處的回應是什麼呢?民政處說有把內政部製作的「子女從姓」動畫短片上網公告。我當然覺得這件事很重要。但戶政單位、區政單位都有可能服務到多元性別的朋友或多元組成的家庭,應該要更認真評估我和連署議員們的提案、認真的參考其他縣市的作法、回應市民的需求,相信除了把中央製作的影片放上網外,民政處可以做到更多、更好,我希望民政處可以正視性別平等工作,並且認真對待議會通過的提案,不要讓社會處單打獨鬥,一起為打造平等友善城市來努力。
🌳 #零星工程修剪樹木的把關機制
雖然現在公民的環境意識提升,但還是發現許多基隆市的大型工程發生對樹木暴力修剪的問題,在第3次定期會的總質詢,我也舉出許多工程不當修剪樹木的案例,除了指標性的大型工程,更有許多鄰里的零星工程有錯誤修剪樹木或移植的案例。
根據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》,如果要修剪道路和公園的樹木,應該填寫修剪申請書向都發處申請;如果是修剪學校、社區的樹木,則是向產發處申請。
無論是行道樹、公園樹木或是道路邊坡的樹木,都需要被好好的對待。城市樹木的保護不只是對城市生態的重視,也是公共安全重要的一環,為什麼?當一棵樹木遭到不當修剪,例如傷口過大、修剪幅度超過1/3甚至斷頭,就可能導致樹勢衰弱、細菌入侵進而染病。或是沒有考量樹枝密度、樹冠比例、每根枝條的枝葉重量分配,就可能在天災時傾倒,甚至平常就無預警地斷裂。
民政處的業務報告有提到零星里鄰修繕工程中有包括修剪樹木,根據我們向民政處索取的資料,光是今年1~8月,民政處就執行了26件和樹木相關的工程,一共修剪了400棵樹木。上面提到,依據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》修剪前要送申請書,這是公務人員應該遵守的行政規則,但是我們比對產發處和都發處收到樹木申請書的狀況,發現民政處處理的這400棵樹木,幾乎沒有提送樹木修剪申請書!🤦♀️🤦♀️🤦♀️在沒有提送樹木修剪申請的情況下,民政處如何確保樹木修剪的品質,以保障民眾的安全?
另外,我們也對照上半年議員對地方建設的公開資料,發現上半年的17件樹木修剪,至少有5件工程的廠商,登記營業項目不包括園藝服務。然而,在沒有送申請給產發處、都發處以協助審查的情況下,民政處要如何確保修剪樹木的品質?除了落實樹木修剪申請之外,針對零星工程修剪樹木,是否可以要求廠商資格,例如必須是園藝技術士、園藝技師或是通過有其他縣市的修剪認證,才能執行樹木修剪?
如果零星里鄰修繕工程是為了改善里鄰生活環境,就更應該好好把關修剪樹木的品質,以確保市民的公共安全,並讓民眾享有樹木淨化空氣、為都市降溫等好處。
#因議會時間不夠民政處沒有現場答詢
最後因為時間掌控的關係,議長指示民政處不用現場答詢、改以書面回覆。由於民政處的業務和第一線機關的服務品質以及生活中大大小小的鄰里工程品質相關,我感到非常可惜,我也會再將問題提供給民政處,並將回覆更新在這篇中。
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➡➡#警察局業務報告
🖥警察局與政風處影音https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
📞 #性騷擾事件處理程序 #沒有重不重要
基隆市警察局針對性平事件,會統一由總局的婦幼隊來做接案窗口。但在我接到民眾陳情,發現性騷擾事件處理過程中,因為同仁的敏感度不夠,說出「這不重要吧」的話,而無法讓受害者信任甚至造成傷害。
在警察局「守護婦幼安全」項目中的「強化婦幼工作專業職能與偵處品質」,報告裡面寫到:「本局定期舉辦婦幼保護專業人員教育訓練,並利用各種集會時機教育宣導,強化員警專業處理能力。」
首先,我非常肯定警察局的這項工作,也希望和警察局討論這項工作的訓練內容、時數、接受訓練人數及成效。因為我相信接受報案、處理性別相關案件的同仁都很認真、辛苦,但我真的希望服務品質可以更提升。
因為我們有接到民眾陳情,在性騷擾事件報案製作筆錄時,遇到同仁表示,不符合《性騷擾防治法》第25條中的行為,也就是,不是「乘人不及抗拒的親吻、擁抱、觸摸臀部、胸部」,可能是違反受害人意願的觸摸手、腰等處的行為「並不重要」,受害人這個部分的陳述也就沒有放入紀錄當中(符合25條的部分是有紀錄進去的),讓受害人覺得有不友善、甚至有點二度傷害的感受,也因此降低對警局的信任和評價。甚至也可能因為曾經在報案時被認為某些行為和遭遇「不重要」,未來不敢申訴或報案,而造成權益受損。
依照「處理性騷擾事件作業程序」,不管是《性騷擾防治法》第25條的性騷擾事件,還是其他的性騷擾事件,都有一定的處理程序,即便不是25條狀況的事件,也要詢問受害人是否要申訴並製作紀錄,並沒有「不重要」這樣的判定。
警察局長回覆了性平三法的精神,並說會再加強同仁的敏感度,嚴謹程序。
我也會再持續監督,由於最近在其他幾個縣市的公部門在受理性騷擾案件時,也有發生類似的問題,因此這次會期我也提出提案,希望會處理到性騷擾、性平事件等報案、申訴的相關單位,如警察局,都能強化同仁的敏感度,以加強整個程序的嚴謹。
共同管道施工規範 在 陳歐珀 Facebook 的精選貼文
【南方澳大橋重建,蘇澳小鎮浴火重生】
南方澳跨港大橋於去年10月1日斷裂之後,這起事件不只影響當地交通及觀光產業,更影響了當地漁民的作業及發展。歐珀深知斷橋後所衍生的各種問題,所以,也積極傾聽及整合蘇澳當地居民的意見,就是希望把大家的意見,能傳遞給交通部及相關單位,盡快來進行南方澳新大橋的規劃及設計,讓南方澳斷橋的事件從危機變成轉機,藉以讓南方澳能浴火重生,讓蘇澳小鎮更加繁榮興盛。
#大橋重建 #三年完工
南方澳大橋重建的進度期程,歐珀也多次與蘇貞昌院長及林佳龍部長反應務必盡快完工。最後,公路總局蘇花改工程處經過評估後,承諾大橋重建應可於3年內完工!
可是,目前蘇澳當地的民眾卻有不同的意見,像是蘇澳漁會認為原址重建將影響漁船卸貨的作業動線,新橋西側應該北移。又有當地的民眾認為可接受原址重建,不需拆除原有橋梁基座,僅需針對橋體進行重建,如此可縮短重建工期,又可節省工程經費,便能最快解決南方澳的交通壅塞的問題。
2月27日,針對南方澳大橋的設計問題,交通部黃政務次長主持橋梁設計會議,因蘇澳漁會不同意原址重建,希望能夠新橋重建能北移20公尺。對此,公路總局說明,新橋原址重建可在三年内完成新橋,倘若新橋北移則需挖除豆腐岬山坡地,還需辦理環評,需再多耗費1-2年的時間。
當天的會議決議事項,請公路總局已不挖除豆腐岬山坡地之原則下,再行研究新橋重建北移之可行性,行政院工程會吳政委於3月17日再邀集相關單位召開會議決定施工方案。
#南方澳跨港大橋 #國際觀光漁港
南方澳大橋的重建,絕對是關乎蘇澳鎮發展的百年大計,於是,歐珀請交通部與蘇澳漁會及當地居民開會協調,整合大家的意見及需求,歐珀督促交通部及承辦單位,針對新跨港大橋的設計,要以安全,美觀和施工快速為根本,採用耐久年限100年,抗鹽分腐蝕及耐震7級等逐步規範最高等級設計標準。
南方澳漁港是台灣三大漁港之一,南方澳要蛻變成為國際觀光漁港,跨港大橋的重建更是關鍵,現階段新橋設計因地方上有不同的建議,致使新橋的設計進度暫停。面對新橋要三年內完工的承諾,又必須整合地方的意見,施工單位確實面臨考驗。
無論如何,歐珀也會肩負起民意代表的責任,擔任地方及中央的溝通管道角色,無論是新橋原址重建、新橋北移等方案,會敦請交通部儘快評估,並依據當地的需求,提出最適合的新橋重建方案,並力拼三年完工的目標,希望中央及地方共同努力讓南方澳再現榮景風華。
#拚建設顧生活
#南方澳跨港大橋
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法規名稱:, 共同管道工程設計規範 ; 時間:, 中華民國108年9月3日 ; 立法沿革:, 中華民國108年9月3日內政部台內營字第1080812922號令訂定發布,自即日生效 ; 法規體系:, / ... ... <看更多>
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內政部108.9.3台內營字第1080812922號令訂定,自即日生效 共同管道工程設計規範(ODT、PDF). 發布日期:2019-09-03. 返回 置頂. ... <看更多>