台鐵史上傷亡最慘重的重大意外根本是積習已久的「工地安全做做樣子」文化所造成,分析如下:
競選支票與綁樁文化-
這種現象在民主制度國家中屢見不鮮,主要是候選人為了勝選以獲得行政權力,開出各式不見得符合當地需求的發展承諾,即所謂的「競選支票」;而具規模的政黨為了獲取執政權,往往透過許諾地方建設獲取選民支持,動用黨工游說或暗置樁腳以鞏固選票及地盤勢力。其中以興建大型公共建設為大宗,因為短期即具體可見政績,而有些工程為了搶標,在「政商蟑螂」護航下打通黨政關節,在層層回扣中形成了封閉型金字塔利益結構,因此出現許多為了兌現政見卻與實際功能脫節的公共建設,品管往往問題重重。
圍標及綁標-
公部門標案通常會採最低標得標,因此有些企業會成立衛星公司或私下串通其它同行抬高或壓低底價,甚至投標者之間先進行內部競價(俗稱「搓圓仔」),內定中標者再參與投標,當任合一家公司取得標案後再進行分配,排擠其他競爭者從而謀取利益,因常有黑道以不法手段介入,遂稱「圍標」。而招標人洩漏底價或為特定廠商訂定特殊投標條件,即稱「綁標」,經常與地方政治勢力或綁樁文化搭配運用。
業務貪瀆與工程弊案-某些案例涉及圖利廠商,或承辦業務者與業者過從甚密,暗中鞤助特定廠商順利得標或驗收通過,以獲得檯面下的報酬回饋。部份主管因特定政治傾向或利益分配所需,事先洩露底標或評審委員名單給業者,得標價與底價雷同並不罕見,若非內神通外鬼,何必懼怕監察院、政風處調查?收押入監的公務員時有所聞,卻仍難以抑止旁門左道大開其門。
施工品質不良、管理不善-
俗稱「豆腐渣」工程。通常發生在以最低標得標的案例,某些不肖廠商為了打通行政關節付出回扣,轉以變更設計、偷工減料、替代材質等方式降低成本,該建圍籬卻不建,加上監造者睜一隻眼、閉一隻眼,查核不嚴、品質粗糙,完工後問題層出不窮,甚至也有部份拆掉重做的案例;或有些勉強驗收通過後卻發生漏水、壁癌、龜裂等現象,導致實際使用者需重新整修,增加營運成本負擔,甚至也不乏無法使用的案例。
行政程序未臻完備-
屬於行程瑕疵。通常是為了規避相關法令,例如未審先建導致無法取得使用執照,或興建途中變更名目驗收困難,或工程層層轉包,工期一再延宕、追加預算,甚至政府承辦單位與承包商互相指控而進入司法程序,導致工程無法走完法定程序而延宕。
如何有效防止施工品質及管理低落等問題,中央政府應嚴格從上游管控公共工程政策,採取有效方式清查中央及地方政府列入「黑名單」的廠商不能投標,配合民間媒體或個人舉報系統,全面掌握清單並造冊備查,控管監督施工單位上進發條,該罰就罰、該懲處不能手軟,離譜工安意外造成嚴重傷亡,無辜往生之人比新冠肺癌過世者還多,目的事業主管機關負責人真的不用立即下台以示負責嗎?行政院院長、政務委員治喪之外也整頓一下鬆弛的行政系統吧!
公司負責人變更支票 在 鄭運鵬專頁 Facebook 的最佳貼文
日前桃園市呂姓台電稽查員,涉嫌長期收受竊電大戶賄賂而包庇護航而上了報,想起二年前處理一件與竊電有關的陳情案。
故事是這樣。
92年7月桃園市大園區的連昌公司將廠房租予統一環保科技公司,並將電錶過戶。因為竊電被台電追償電費1219萬元,但因公司經營不善倒閉,開給台電的分期繳納支票,通通跳票。
96年12月連昌公司申請復電及過戶,連昌公司繳清積欠電費94萬,並不知有這筆1219萬元。
106年新租房客為奇倫國際有限公司,因用電增加,需變更契約用電,申請變更及過戶,台電以該電錶有1219萬欠款,不准變更及過戶。
即使透過立委協調,107年3月,連昌公司避免違約賠款,還是簽屬追償電費和解承諾書吃下這1219萬,以土地租金分期繳納。
台電多年來未向統一環保科技公司追償1219萬,在連昌公司簽下追償電費和解承諾書,統一環保科技公司及負責人從此就不欠台電半毛錢。
這件陳情案,台電員工顯有違失,但台電最後的處理結果,在研究室的追蹤下,用非正式的書面資料告知,承辦人員退休者記過乙次,在職者申誡乙次,因為屬於個資不便提供姓名。
竊電者有台電不肖員工護航,東窗事發,追償電費死皮賴臉不繳,反正最後一定有需要用電的倒楣鬼,在台電不合理的規定下,被迫代繳所需欠費,難怪台電竊電層出不窮。
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第一章:總則
第一節:公司法立法概況
第二節:企業經營組織的法律型態與公司的意義
第三節:公司的種類
第四節:公司的名稱及住所
第五節:公司的設立登記
第六節:公司的能力
第七節:公司的負責人與經理人
第八節:公司的監督
第九節:公司的合併
第十節:公司的分割
第十一節:公司的變更組織
第十二節:公司的解散與清算
第二章:無限公司
第一節:無限公司的概念與設立
第二節:無限公司的內部關係
第三節:無限公司的外部關係
第四節:無限公司股東的退股
第五節:無限公司的合併、變更組織、解散與清算
第三章:有限公司
第一節:有限公司的概念與設立
第二節:有限公司的內部關係
第三節:有限公司的外部關係
第四節:有限公司的合併、變更組織、解散與清算
第四章:兩合公司
第五章:股份有限公司
第一節:股份有限公司的意義
第二節:股份有限公司的設立登記
第三節:股份有限公司的資本
第四節:股份有限公司的機關
第五節:股份有限公司的會計
第六節:股份有限公司的公司債與發行新股
第七節:股份有限公司的重整
第八節:股份有限公司的合併與解散
第九節:股份有限公司的清算
第六章:閉鎖性股份有限公司
第一節:閉鎖性股份有限公司的概念與設立
第二節:閉鎖性股份有限公司之資本
第三節:閉鎖性股份有限公司之機關
第四節:閉鎖性股份有限公司的公司債與發行新股
第五節:變更組織
第七章:關係企業
第八章:外國公司
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第一章:緒論
第一節:票據之經濟效用
第二節:票據法之法理
第二章:通則
第一節:票據之概念
第二節:票據之法律關係
第三節:票據行為
第四節:票據權利
第五節:票據之黏單
第三章:匯票
第一節:匯票之概念
第二節:發票
第三節:背書
第四節:承兌
第五節:參加承兌
第六節:保證
第七節:到期日
第八節:付款
第九節:參加付款
第十節:追索權
第十一節:拒絕證書
第十二節:複本及謄本
第四章:本票
第一節:總說
第二節:發票
第三節:見票
第四節:本票之強制執行
第五節:關於匯票規定之準用
第五章:支票
第一節:總說
第二節:發票
第三節:付款(一般支票之付款)
第四節:保付支票
第五節:平行線支票
第六節:支票之追索權與拒絕證書
第七節:關於匯票規定之準用及空頭支票
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