我國自5月以來疫情三級警戒影響至鉅,觀光、旅宿、餐飲業受創嚴重,但政府紓困4.0力道仍不足,讓旅行、觀光業者苦不堪言。
然而在如此困頓的情況下,政府的紓困貸款申請卻依舊困難重重,有導遊曾反應,這次紓困申請條件竟然要帶過國旅團才能符合申請資格,也讓 #有需求的產業及從業人員看得到吃不到。
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➤ 紓困4.0看得到吃不到,成功人數少之又少
根據金管會統計的「本國銀行配合辦理各項紓困貸款情形表」統計顯示,申請紓困4.0貸款之旅宿業者核發數僅48戶,與全台灣3000多家的旅宿業者相比之下,等於不到1%的比例申請獲准。
紓困4.0共編列56億2000萬元,補助業者(含旅行業、導遊領隊、旅宿業、觀光遊樂業、國民旅遊隨團服務人員)今年5月到7月的員工薪資及營運成本,申請截止到7月底,但21日交通部觀光局的資料指出,目前僅核發38億6600萬元,#等於還有17億5400萬的旅行業者救命錢還沒被使用,佔總經費近3成,經費的運用明顯不如預期。
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➤ 延長補助期限,讓觀光業重新站起來
我們呼籲交通部觀光局加速辦理觀光旅宿業者的紓困申請,並且請相關單位緊盯紓困4.0中「旅行業員工薪資及營運成本補貼」、「補貼無雇主導遊、領隊及國民旅遊隨團服務人員生計」、「觀光旅館業及旅館業員工薪資及營運成本補貼」三項政策的執行成效。
對於紓困措施也 #應延長申請期限並放寬產業及從業人員申請資格,也可提供充電再出發計畫,且考量觀光局及勞動部辦理培訓計畫人力長期嚴重不足情況下,應盡速提前準備及研議,適時滿足觀光相關產業紓困需求。
觀光業是我國重要產業之一,在疫情衝擊下受創甚深,有效的補助於彈性措施才是民間所需要的,才能讓觀光業在疫情風暴後重新站起來,替國人提供良好的服務。
#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團
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民眾黨「#打擊假消息」專區正式上線,歡迎分享,對抗抹黑抹紅的認知作戰 ✊️
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同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅宋國鼎律師苗栗縣議員,也在其Youtube影片中提到,【說好的觀光科技大縣?】 過去幾年以來,苗栗蓋了不少的觀光場館。 但依照觀光局及審計部的公開資料,苗栗縣內的旅遊人次至106年的統計資料,相較於101年竟然腰斬了超過一半以上! -- ⁉️審計部明確指出,苗栗縣擁有多元融合的民族特色、豐富的地理、人文、自然資源等觀光優勢,但是整體觀光發展策略...
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交通部觀光局旅遊人數統計 在 報導者 The Reporter Facebook 的最佳解答
#1910更新
陳時中晚間表示,針對這一批AZ疫苗,食藥署的檢驗結果已經全數出來,安全性檢驗都已經通過,「代表這批疫苗是可以用的,未來如何接種、有相關適應症、非適應症問題,這兩天會請疾管署召開專家會議,就國際最新資料做整體研判,兩天後(3月19日)將做決定,目標在下週開始接種。」
他也表示,接下來會將疫苗配送到各醫院,目前規劃約50多家,以接種量能較多的醫療院所作為優先接種的地點,醫學中心都會包含在內,未涵蓋的專責醫院則可到這些醫院接種。
#今日疫情重點【悶壞了!首個帛琉旅遊泡泡啟動,預計4月1日首航;AZ疫苗今完成檢驗,因應副作用疑慮,將召開專家會議後再開始接種】
台灣COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)疫情穩定,繼放寬秋冬專案,重新啟動中低風險國家商務客縮短居家檢疫時間的商務泡泡後,也將針對已無境內疫情國家,推出觀光的「旅遊泡泡」,首個國家選擇邦交國帛琉,這也是台、帛兩國第一個對外成立的旅遊泡泡。
此外,台灣3月初已實際取得的11.7萬劑阿斯特捷利康原廠疫苗(AstraZeneca,以下簡稱AZ疫苗),經過衛福部食品藥物管理署(後稱食藥署)檢驗後,預計在今(17)日傍晚完成所有檢驗,明天進行封緘程序。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示,近期AZ疫苗在歐洲各國,有許多副作用疑慮,台灣會先召開專家會議謹慎討論,有共識後再開始接種。
■台帛旅遊泡泡啟動,帛琉總統惠恕仁將訪台
今天疫情記者會上外交部部長吳釗燮與交通部次長祁文中連袂出席,一同宣布台灣、帛琉雙方啟動旅遊泡泡,祁文中說,預計將於4月1日首航,目前限雙方以觀光事由團進團出,不得擅自脫團也不可安排個人行程。
目前規劃華航波音738型客機提供服務,該機型共可提供158個座位,台灣旅客人數上限110人,剩餘48個座位由帛琉方考量,每週上限220人,後續視實際執行情形及疫情發展滾動檢討旅客人數限額。
航班分別是每週四、週日,旅客可選擇5天4夜、4天3夜兩種旅遊模式。此外,帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)將於本月28日以工作目的來台訪問,外交部長吳釗燮表示,帛琉總統此次訪台,目的是推廣帛琉觀光為主,相關行程還在安排中。
■機場檢驗確認陰性再離境,返台第5天自費採檢
指揮官陳時中也宣布旅遊泡泡的防疫細節,將以檢驗取代居家檢疫,他表示參加的旅客必須符合以下規定:
1.近6個月內沒有出入國史
2.近2個月沒有居家隔離、居家檢疫、自主健康管理
3.3個月內未確診COVID-19,出發前必須配合機場採檢病毒核酸PCR
民眾到帛琉後,旅遊行程有5大原則:
1.團進團出,不可安排個人行程
2.行程必須避開人潮、與當地住民有區隔,停留地點、旅遊路線都須事前規劃
3.全程定點接駁、交通工具需每日消毒清潔
4.僅限入住帛琉當地衛生單位認可,具「安全防疫相關認證」的旅館
5.餐廳用餐需至專屬用餐區、有適當分流、規劃出入動線、座位安排,並可維持社交距離
當旅程結束,民眾自帛琉返台前不需要進行PCR採檢,返台後也不須居家檢疫,前5天採加強版自主健康管理(即旅客回國後,居所必須1人1室,且有單獨房間、專用衛浴;共同生活者都應一起採取適當防護措施,包含口罩、洗手、社交距離、不得共食,可外出但不可搭乘大眾運輸),並於返台後第5天進行自費PCR採檢,確認陰性後,則繼續自主健康管理到第14天。
■機場檢驗到出境5小時,評估機場採檢動線
交通部次長祈文中會後表示,旅遊團抵達機場後,將會分批採檢,並將檢體送往醫院檢驗,報告約需2.5小時,等待的同時旅客可在非管制區購物、休息;醫院會將檢驗報告回傳給機場,若全團檢驗結果沒問題,就可整批check in再一同出境,希望能5小時內完成,但仍須再精算、規劃檢驗時間。
至於機場檢驗流程,祁文中說,目前機場貨櫃屋共有3個採檢服務線,但都是用來服務自境外返台的民眾,清潔、消毒也都得做得很勤;接下來會觀察自台灣前往帛琉的人數,來評估需要增加多少服務線。而帛琉旅客來台,則需檢附3天前陰性報告。但若是來台就醫者,陳時中說,進到醫院仍是高風險區,因此入境後至醫院就醫觀察,會採原標準防疫措施。
■旅遊泡泡受矚目,能出國像刮中刮刮樂
疫情發生前,台灣約有1、20家旅行社經營帛琉旅遊行程,一年平均約有2萬人前往帛琉旅遊,但疫情發生後旅行社業務全部停止,今(17)日交通部將會重啟旅行業組團來回帛琉業務。
創新旅行社董事長李奇嶽表示,開放台帛泡泡對旅遊業來說,是一個好的開始,代表市場鬆動、有了新的進展。但他也表示,帛琉機場不大,旅遊人次並不多,並非開放台帛旅遊泡泡,旅行業就此復甦;他分析,因目前每週只開兩個航班,未來若所有航線全開,一週最多也16個班次,一年才10萬多民眾可前往帛琉。「過去台灣一年出國人次有1500萬人,代表這次旅遊泡泡僅恢復1%的市場動能,」李奇嶽說。
李奇嶽說,帛琉是美金消費、地點較遠,旅費較高,在未開放前不見得是民眾海島國家的旅遊首選,但他認為台灣人過去一年不能出國,預期帛琉旅遊開放後,就算出國程序繁瑣,仍會有不少人願意前往,「能夠報名成功出團的人,可能跟刮中刮刮樂一樣。」
■若返台後出現陽性確診將嚴加注意,不排除暫停旅遊泡泡
若開啟台帛雙方以檢驗取代居家檢疫的綠色通道,若出現民眾確診COVID-19該如何因應?陳時中表示,若民眾在機場檢驗陽性,則即刻進行疫調,親密接觸者、同住家人不得出團;其餘民眾仍可如期出發。
但若是民眾返台,第5天自費檢驗時出現陽性,則需從嚴進行相關疫調,檢討過程、找出何處染疫。陳時中說,不排除若發生過多確診案例,會暫停旅遊泡泡。此外,若民眾在當地旅遊就出現症狀,須即刻送醫,若採檢確診,盡量避免移動,直接在當地就醫;也可自費包機返台就醫。
■AZ疫苗檢驗預計今天完成,指揮專心將開專家會議討論後續接種
陳時中也表示,11.7萬劑AZ疫苗預計今天傍晚通過食藥署檢驗,明天進行封緘程序。針對丹麥民眾接種AZ疫苗後,出現血栓不良反應,引起歐洲各國跟進暫停接種AZ疫苗,陳時中表示,副作用目前看來仍是獨立個案,無法確認關聯性。
不過,陳時中也表示,近來AZ疫苗的不良反應事件多,但目前國內疫情穩定,不需急於立刻開打疫苗,因此接下來檢驗完畢後,兩天內會召集專家討論,收集相關資訊,確保AZ疫苗的安全性之後,才會開始疫苗接種。
而第一線醫事人員接種意願也在昨(16)日有了初步統計,指揮中心發言人莊人祥表示,直接照顧疑似、確診個案的醫事人員共有2.2萬人願意接種,約佔4成3;非第一線照顧個案的醫事人員則約有3.7萬人願意接種,僅佔2成8。
林口長庚兒童感染科主治醫師陳志榮接受《報導者》採訪時表示,由於COVID-19疫苗屬於全新疫苗,AZ疫苗採用過去未成功使用過的腺病毒載體,輝瑞和莫德納也是首度採用mRNA(messenger RNA,信使核酸)等方式製造,所有數據都是文獻資料,因此一開始接種會讓人有些遲疑。但並不代表大家不願意打疫苗,而是需要觀望,等接種一陣子後,預估願意施打的人才會增加。
(文 / 陳潔 ;攝影 / 中央社、帛琉觀光局IG)
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#帛琉 #旅遊泡泡 #AZ疫苗 #疫情 #報導者
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本會期總質詢簡要內容
在新冠疫情衝擊下,11月26日公布的《109年10月觀光市場概況摘要》, 10月來臺旅客僅有18,982人次,與去年同期相較,負成長97.75%。累計今年1至10月來台旅客人次,僅有133萬人次,較去年973萬人次,足足少了840萬人次,大幅衰退86.28%,是近40年來最差的紀錄。
然而疫情至今尚未趨緩,各國的確診人數都持續在增加中,且政府積極推動的新南向政策不管從觀光、貿易都未獲得好成果。
而因疫情影響,日月潭環景區截至今年9月,遊憩人數較去年減少200萬人次,清境農場也減少近60萬人,對於周邊的產業造成嚴重影響。以旅宿業者來講,南投縣觀光旅館住用率自今年年初開始,雪崩式的下滑後因暑假開始但無法出國並搭配國旅,才逐漸有所起色,然相較於前面幾個月的虧損,並無法有效填補虧損。
另根據觀光局統計,今年截至10月底止,已有71家旅行社停業,對比去年同期僅37家,停業家數幾乎翻倍,甚至連華航旗下的華旅都宣布停業,觀光業界在疫情下一直有裁員的情況。
發展基金一年各項費用支出金額在60億元上下,但近三年除了本身的業務支出,為了支援國旅補助不斷坐吃山空,明年也開始舉債。
對於我國觀光發展來說,基金的用罄不僅是業者失去補助,更是對於我國觀光業的一大警訊,觀光發展基金主要用途並非拿來補助國旅,而這也間接導致我國觀光補助轉趨保守,然經國際相關組織評估,疫情恐將於2022方能趨緩,這兩年內觀光旅遊業者,恐面臨更嚴重之衝擊,到時也會遇到沒有經費可用的狀況。
除此之外,交通部轄下的多個基金都出現舉債的狀況,包含民航基金、觀光基金、國道基金、鐵道基金,明年開始幾乎都進入借錢時代,民航基金規劃明年舉債300億,觀光基金明年也要舉債60億,國道基金則預估111年開始同樣要舉債476億。
相關基金的困窘,勢必影響我國的基礎建設及觀光發展。雖今年已經度過,但未來若疫情持續延燒在經費不足的狀況下,行政院應積極研擬對策。
要發展南投觀光第一要件就是交通,盤點南投交通資源相對不足
1、鐵路
集集線因屬觀光為主的鐵路線,沿途停靠站以觀光景點為主,對於成為縣內民眾所使用的替代大眾運輸可行性低,目前規劃交高鐵彰化站和集集觀光銜接強化其觀光,強化其觀光運輸量。
但對於縣內民眾的交通運輸量能並無提升。
2、高鐵
南投沒有高鐵站,要搭乘必須到台中或彰化,多數以台中為主。高鐵2007年通車至今也已經13個年頭,中部地區的旅客進出量也逐漸提升,且自高鐵通車以來台中車站就為第二大車站,2017年開始進出站旅客都突破千萬,對於中部路網提供充分的運能,然而中部生活圈並非所有縣市都能夠獲得高鐵所帶來的便捷性,以南投為例,接駁車輛短少,如台鐵一樣,南投並沒有高鐵,僅能透過搭抵台中再透過轉乘運輸的方式前往南投各地,且轉乘路線班次稀少,造成民眾及遊客的不便,對於南投民眾來說還是以自行開車為主要選項,並無法達成政府推廣大眾運輸之美意。
3、國道
承上所述,南投因大眾運輸不便,故進出都依靠國3、國6兩條高速公路,然而隨著近年南投觀光旅客逐年增加,每逢連假國道就會呈現塞車的狀況,甚至會關閉閘道對於當地居民及旅客來說是苦不堪言,在交通委員會時就多次向交通部長提及此事,部長也承諾會來研擬改善方案,但尚未有所結果。
再者,國道客運目前行經南投的只有8條其中四條是中彰地區往返南投,另外四條為北部地區,從南投搭國道客運最南僅能到嘉義,這也顯示出南投國道客運的量能不足,在南投僅有國道為主要幹道時,卻沒有足夠的大眾運輸量能協助疏緩車流量,這也一再造成塞車的情況,然而從過往至今政府積極推動南投觀光的情況下,對於南投路網的完善卻毫無協助,僅會造成來訪遊客帶著塞車的回憶離開,也會對當地居民造成影響。
南投因為有充足的觀光資源,故獲得遊客的喜愛,然長年以來交通路網的不足,加上遊客數量的增加,現有路網早已不堪負荷大量的車潮。再者,南投景點之間大眾運輸工具的連結度不足,造成要往南投遊憩多需要自行開車方能一覽南投的湖光山色,這也變向增加南投的車流量,有鑑於此交通部應做妥善規劃。
日月潭也是CNN網站上公布的「2016年全球熱門旅遊景點」之一,但依據106 年國家風景區遊客滿意度調查報告,若以民眾自出發地前往日月潭運具使用特性分析,可發現 58.90%的受訪遊客仍以自小客車為主要使用運具,另外有97.16%的受訪遊客表示,未來願意再重遊日月潭國家風景區內的景點,但其中交通不便(50.00%)占待改善意見之最多數,可見大眾運輸改善空間相當大,每逢連假停車位不足的問題更是令造訪遊客相當困擾,要根本解決該問題,便是提高大眾運輸的覆蓋率及搭乘率,如同上述所言,日月潭目前只有台灣好行和公路系統能夠支應,大眾運輸只是相對環保的選擇,對於日月潭這個國家級風景區可以有更前瞻性及再升級的作法。
日月潭國家風景區在民國103-105年由環保署主導正式成立全台首座「國家級低碳旅遊智慧觀光風景區」,配合交通部、經濟部、日月潭風景區管理處、交通部運輸研究所及工研院等展開跨部會合作,並同步配合專案改善交通載具,讓遊客可以電動公車、電動汽車、電動船、纜車及自行車串連,享受全方位的低碳旅程,可惜專案在105年就結束了,為推動低碳智慧觀光該計畫有其必要性,行政院106年核定的國家因應氣候變遷行動綱領明確記載,溫室氣體減緩要發展綠運輸,提升運輸系統能源使用效率;發展公共運輸系統,加強運輸需求管理;建構綠色運輸網絡,推廣低碳運具使用,建置綠色運具導向之交通環境及提升運輸系統及運具能源使用效率。故在此要求院長增加日月潭的大眾運輸便利性,並以綠色載具為考量選項。
另中天關台的爭議還未過去,但NCC的追殺卻還沒有結束,NCC11日在臉書發文,在中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天,NCC臉書粉絲團突然發布講述美國對於ISP(網際網路服務供應商)判例的貼文,似暗示中天就算在網路播放,依然有法可管,引發外界批評是在警告中天。
OTT專法在交通員會已經討論多次,多數委員都有不同的意見,公聽會上多數業者和學者也都秉持保留態度,其中草案第13條更是最多爭議項目,條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」,經限期改正未改正,最高也是可罰100萬元,並得按次連續處罰;草案第14條也規定,網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織,遵守團體自律規範。若不照辦,也是最高罰50萬元,並得按次連續處罰。
現階段NCC主要的工作是保障而非管制,連業者的現有問題都無法協調解決,政府也沒有給予相對資源之下,國內業者又面對無限制的國外業者挑戰。
OTT平台的種類非常多:有正版、盜版、UGC、PCG、SVOD、AVOD,該產業的多樣性及變化性,對照政府僵化般的監管,完全扼殺了該產業的可能性,更有可能變相加大國外平台的優勢,對於國內業者而言,都希望政府低度管理且重於扶植。
若再為了特定業者而設立的專法,在出發點就有爭議,公聽會上許多業者也不認同專法的內容,認為欠缺整體產業發展及周延考量。
整部OTT專法內容讓我們分不清楚政府究竟是要鼓勵還是限制產業發展,政府不能想要政治性的解決所有問題,用一勞永逸的心態面對異議,對於抓大放小的定義完全不明,例如專法第六條及第八條都可能會讓國外廠商或非法業者佔有優勢,相關的數據內容個可能是營業機密,主管機管如何確保資訊不外洩,這部分要請相關單位再研議。
交通部觀光局旅遊人數統計 在 宋國鼎律師苗栗縣議員 Youtube 的最佳貼文
【說好的觀光科技大縣?】
過去幾年以來,苗栗蓋了不少的觀光場館。
但依照觀光局及審計部的公開資料,苗栗縣內的旅遊人次至106年的統計資料,相較於101年竟然腰斬了超過一半以上!
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⁉️審計部明確指出,苗栗縣擁有多元融合的民族特色、豐富的地理、人文、自然資源等觀光優勢,但是整體觀光發展策略未能有效推動苗栗縣觀光優勢,導致遊客人數下滑。
⁉️縣內文觀局在106年間的新聞中則表示:南庄、三義或國際慢城認證,將建立「慢城」品牌的觀光印象,吸引遊客造訪體驗。但以位在三義的三義木雕博物館為例,107年2月及108年2月的遊客人數,仍然連續兩年分別較前一年同期衰退24.38%及31.64%。。
⁉️針對縣內觀光的問題,文觀局的研究報告寫著,總體環境而言,近幾年景氣不佳,旅遊市場萎縮亦為原因之一。但文觀局長在質詢時搖著頭說不是的,應該要增加其他點來統計。
那究竟是指原本的文觀局的「研究報告寫得不對」,還是指「人數統計不正確」?對於縣內的旅遊問題,文觀局到底有無正確掌握與分析?
⁉️正好最近有一則新聞提到,因為「舊山線鐵道」及交通部的「擴大國旅暖冬遊」、「春遊補助」等方案,使得苗栗縣上半年觀光人次較去年同期成長22%。
但縣內其他各主要遊憩據點及場館的遊客人次,依交通部觀光局最新的統計資料,多數仍呈現負成長趨勢,其中負成長達「3成以上者」包含香格里拉樂園(-57.64%)、大湖草莓博物館(-46.19%)、客家大院(-43.33%)、雪見遊憩區(-38.90%)。
這樣的數據,除了呈現出縣內整體性的觀光問題和已興建場館的效益問題外。對於「舊山線鐵道」能否結合縣內或其他資源以維持觀光效益,恐怕也是文觀局必須要積極注意的!
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現在大家擔憂故宮南院無法在年底如期試營運,故宮也向行政院人事處爭取人力,但卻將爭取來的人力借調到北院服務,且南院處更嚴重的不只是急需人力被借調問題,其中,鄭麗君發現在103年10月1日從秘書處主任調派南院副處長的王士聖,103年在嘉義的工作天數只有八天,於今年5月28日升任處長,從去年10月1日至今年9月17日(據資料),共上任352天,只有在嘉義上班46天;另外,院長於今7月1日將林天人研究員升任為南院副處長,鄭麗君發現居然只上班一天,況且林副處長因論文抄襲事件遭記大過處分,被解除科長職務,現居直升南院副處長,幾乎上班時間固定到故宮消合社喝咖啡。
鄭麗君還說,故宮到了今年10月才在故宮大門口豎立一面宣傳南院即將開幕的看板,結果根本看不出南院的設立地點。
鄭麗君指出,故宮今年1-8比去年同期,外籍旅客參觀人數衰退了22萬6986人,其中,中國團減少15萬937人,日本團減少2萬3592人,韓國團減少1萬5108人,東南亞團減少1萬626人,歐美團減少2458人,香港團減少2萬4266人;但就觀光局統計資料,來台旅客同期比較,陸客增加14萬9225人,港澳旅客增加5萬9271人,韓國旅客增加7萬9835人,東南亞旅客增加7269人,歐美旅客增加14萬9440人;因此,兩個數據相比較,故宮外籍訪客全面衰退與整體來台觀光大環境無關,顯然是故宮經營發生問題,鄭麗君認為應該是參觀品質與策展品質逐漸下降,各國旅客越來越不喜歡去故宮,這是一個很大的警訊,院長應該著實檢討。
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今天交通部長帶各局處來做觀光發展專案報告,但整份報告看起來像是在政令宣導,缺乏具體的目標導向及策略,令人失望。
我們看到目前政府把「來台旅客破千萬」當做觀光產業發展的重要目標,但根據觀光局的統計,歷年來整體來台旅客及陸客人均消費根本沒有顯著成長。所以一味的衝高來台旅客人數,是否有帶來實質的經濟效益,觀光局應要確實評估。
只追求表面數字衝高人數,結果遊客大量湧入固定幾個熱門景點:野柳、阿里山、太魯閣......等等,超出風景區負荷,使得旅遊品質降低,大陸旅遊業又有「一條龍」的經營方式,最後臺灣只能賺到疲勞和垃圾!
再來,報告內提到要「規劃建置『觀光發展研訓院』培育觀光人才」。現有大專院校培育的觀光人才,難道不夠嗎?難道不應該先思考,如何讓年輕人得以學以致用嗎?遇到問題就以創設新機關、新單位來因應,不先去反省既有的制度、利用原有的資源,怎麼會進步?
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