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#林口交流道改善拍板
#交通建設必須走在需求發生前。林口發展迅速，人口急遽增加，林口就算已經有兩組交流道，仍然天天塞。
增設交流道、匝道原則是由地方政府提出，但新北、桃園努力6年，畫不出符合高速公路規範的路徑。加上台北港、機場、林口A7物流園區的貨運需求，我們預期，問題持續擱置，瓶頸只會越來越塞。
既然問題必須被解決，晚做不如早做。因此我請高公局本於專業，代為提出解決方案，終於皆大歡喜。#不必再徵收土地，施工、完工會更快速，並且 #一併改善車流動線減少交織。
增設林口A交流道的南出、北入匝道，同時進行車流交織改善工程，共約 19 億餘元，高公局可行性評估本月報交通部，最快明年10月完成設計、明年底辦理工程招標。
不分中央地方、新北桃園、行政立法，感謝大家一起找出路！
感謝 高速小飛力、鄭文燦市長、侯友宜市長、交委會召委陳歐珀、立法委員葉毓蘭、洪孟楷委員、鄭寶清中常委。
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！
為讓花蓮車站升格成與台北、台中及高雄站並列的第四個特等站，民進黨立委蕭美琴長期關切並力推由二十八位委員共同連署提案之「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則第二條條文修正草案」，此案並於3月21日交付交通及司法法制委員會聯席審查。今(18)日上午交通及司法法制委員會聯席會議則是通過升等修法。會中經討論後決議，北、中、南、東地區優先設各一個特等站。
蕭美琴表示，今年初就已多次質詢並要求交通部長葉匡時及台鐵盡快通過升等案，但此案卻延宕一年至今還未實現，令人遺憾。為此，蕭美琴認為，既然交通部也支持升等案，組織通則雖送至行政院，但送回立院卻遙遙無期，此案應分兩階段處理，今天先通過花蓮站升等案，後續再一併處理行政院版本。蕭美琴指出，花蓮站營業額全國第二高，肩負東部重要的交通運輸角色，包括蘇花公路中斷期間提供農產品及貨品運輸等功能，交通部除強化硬體建設，應盡快讓花蓮站順利升格，讓編制人力員額預算增加。對此，交通部次長范植谷回應表示，升等案已有共識，會配合通過這項提案。
此外，針對周刊報導花東鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化工程嚴重延宕且工程品質堪慮，蕭美琴首先在交通及司法法制委員會聯席會議質詢交通部次長范植谷，對於外界質疑的工程發包疑點，交通部應立即主動徹查是否涉及弊案。她並痛批，交通部5月早就知道工程會延宕，加上自強隧道屢次坍方，但之前都不承認，還粉飾太平稱時程照常；甚至馬英九6月8日視察自強隧道工程時還承諾工程預計2013年底完工，2014年春節後正式通車，交通部顯然是「一派胡言、欺上瞞下」。
蕭美琴說，今年多次在交通委員會質詢並要求工程進度，也曾親赴自強隧道會勘嚴重的坍方問題，交通部相關單位當時都保證工程進度如期、不會延誤，能因應明年春節疏運需求。但根據今天的周刊報導內容，顯示工程延宕不只是自強隧道的問題，而是讓一個沒有任何鐵路電氣化工程經驗的公司負責開挖工程導致，相關單位必須負責；此外，交通部為了兌現馬英九競選支票，竟不顧工程安全，罔顧花東居民生命財產安全，令人遺憾。
為此，蕭美琴也與立委劉櫂豪、李昆澤、葉宜津召開記者會指出，花東鐵路電氣化工程存在安全疑慮，自強隧道曾發生多次坍方，讓鐵工局決定讓電氣化路線改走舊的隧道，主要是因為新自強隧道含地質脆弱等工程安全問題，原路線已不可行。但面對潛在危險問題，工程進度事小，安全問題嚴重，尤其花東地區地震頻傳，地質又脆弱，為此，她也要求電氣化工程一定要在安全無虞情況下才能通車，以保障所有搭乘旅客的安全。
針對花蓮交通建設發展議題，民進黨立委蕭美琴今(9)日就「藍色公路」及「台九線公路拓寬」建設於立法院會質詢行政院長陳沖及交通部長毛治國，首先就蘇澳至花蓮區域性藍色公路，蕭美琴強調，花蓮人要一條安全回家的路，但蘇花公路在過去一年當中雙線阻斷就達30次，並曾發生許多悲劇；因此政府在強化鐵路運輸外，藍色公路建設是目前的國際趨勢。蕭美琴認為，台灣是一個海洋國家，政府應該重視海路發展。
針對行政院長陳沖答詢時以「財務管理、運輸經濟及海象環境」回應藍色公路的建設需求，同時以普悠瑪號的鐵路運量投入作為藉口一事，蕭美琴認為，這不是只有財務的問題，而是涉及整體東部地區旅遊及交通的問題。以一家四口於過年期間到花蓮為例，一個人買不買得到車票都成問題，更不可能四個人都買到同班車的有座票，屆時父母親如何照顧兩個小孩？蕭美琴說，普悠瑪號列車目前座位還是有限，且火車仍存在無法達到有助提升地方產業經濟效益的問題，因此政府有必要提供另一項交通新選擇－藍色公路。
蕭美琴說，如果一家四口可以開自己的車且能夠直接上船，旅行用的行李及腳踏車等物品都沒有問題，甚至在過年期間到花蓮南區旅遊的問題，也能一併克服。此外，蕭美琴也以世界各國的渡輪交通趨勢為例指出，不論美國舊金山或香港政府，甚至紐約日前地鐵大淹水就是用「藍色公路」方式疏運紐澤西到曼哈頓之間的民眾；連加拿大政府2009年原本評估藍色公路賠錢不做了，現今則是決定補助2100萬美金重新開闢新科細亞省至美國緬因州之間的藍色公路，每一個國家對於藍色公路的交通建設都是採行政府「補貼」。
至於對陳冲認為「這些一定是特定航線，不會說每一個國家都做這種事情」的說法，蕭美琴認為，這是蘇澳至花蓮之間另一個選項。沒有一條路線可以解決所有問題，但我們必須讓花蓮人及觀光客多一個選項。
此外，針對交通部長毛治國回應指出「他已經要求航港局提出評估報告，同時歡迎業者提出經營計畫送交通部審查，因此究竟是否可行，將交由業者判斷，交通部會仔細評審。」對此，蕭美琴再度強調，全世界很多國家，即便經營不一定賺錢，但政府為了促進地方的觀光產業，都還是投入藍色公路建設。以加拿大至美國的渡輪為例，加拿大新科細亞省當地是漁港，人口只有6千多人，卻願意補貼2100萬美元開闢，主要因為藍色公路有太多附加價值，尤其有助於提升偏鄉地區經濟和觀光產業，因此政府必須更積極面對台灣是一個海洋國家的事實，並正面看待這項海上交通建設。
而就台九線花東公路拓寬經費一事，蕭美琴質詢指出，台九線是全台灣唯一僅存的雙線道省道，花蓮到台東近200公里，光復鄉以南還有很多路段仍是雙線道，車禍事故不斷，但明年的工程預算卻是「0」，令人遺憾。
對於交通部長毛治國答詢指出「過去的重點是聯外，北邊有蘇花改，南邊有南迴，對於花東縱谷走廊過去有公路改善的三期計畫，第四期計畫就是用委員剛說的一部份經費來做四期規劃」，蕭美琴表示，依據地區養護工程處提供的102年先期工程作業時程表所列預算，公路總局編了7000多萬的規畫設計費用，其中扣掉南平段的5000多萬預算卻是去年部長承諾要進行的，因此目前花蓮鳳林以南的拓寬計畫只剩下不到2000萬的規畫設計費用。對此，她痛批政府不重視花蓮，交通部這種作法根本對不起花蓮人，也對不起用七八成選票支持馬英九的花蓮人。
最後，對交通部長毛治國承諾「台九線花東公路拓寬將在103年度全面啟動並整體實際進行」，蕭美琴表示她將會持續監督政府是否落實承諾，並要求交通部於明年做台九線花東公路拓寬設計規劃，103年度開始動工。
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