【香港國安法第一案重判9年;國安法庭現「四不像狀態」;「光復香港 時代革命」口號極可能從此成禁語】
香港《國安法》正式落地生效一年後,香港今(7月30日)出現第一宗《國安法》的判決。判決對象是香港24歲青年唐英傑,在高等法院經歷審訊,早前被判「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」兩罪成立,香港高等法院於今天下午3時宣判監禁9年的刑期。
法庭指出唐英傑的罪名有二,其中「煽動他人分裂國家罪」的量刑起點為6年半,「恐怖活動」罪量刑起點為8年,當中兩年半分期執行,終判處9年監禁,同時吊銷駕駛執照10年。唐英傑代表律師隨後表示,將會提出上訴。
此事件起源2020年的7月1日,當天香港《國安法》落地生效,儘管警方拒絕七一遊行申請,大量市民仍自發上街抗議;唐英傑騎著插有「光復香港 時代革命」旗幟(下稱光時旗)的重型機車,涉及未按警方指示停車並衝向防線,造成3名警察受傷。唐英傑隨後被捕,成為香港第一名以《國安法》被起訴的被告。被捕後唐英傑一直被收押,直到今年6月23日正式於法庭接受審訊。
24歲的唐英傑是餐廳的服務生,他在此案中選擇不自辯,交由資深大律師郭兆銘、大律師劉偉聰代理,劉偉聰此前參選區議員、亦在民主派初選47人案中被控違反《國安法》,目前保釋在外。罪成之後,郭兆銘在求情階段表示,被告在七一當日做了非常非常愚蠢的事,但被告曾經嘗試煞車避免意外發生,並非嘗試去撞死一名警員;被告單身,與父親及妹妹同住在公屋,被捕後他在收押所中修讀英文及管理學,希望出獄後能找到工作維生,現已真誠地為其行為感到後悔。
但法庭不接納所有求情,指出認為此案沒有減刑因素,雖然被告有悔意,但沒有認罪,法庭知道唐英傑是家庭經濟支柱,過往良好品格,但品格和家庭背景不可以用作求情因素。
自27日判決成立後,香港包括律師、學者、媒體都在討論未來「光復香港 時代革命」這一口號從此是否將成為禁語,是否在任何場合,以任何方式展示均違反香港《國安法》,目前各方只能猜測,結論仍是未知數。
香港基本法委員會委員、香港大學法律學院教授陳弘毅對《明報》表示,日後如有市民公開呼叫「光時」口號或展示光時標語,「有相當可能構成煽動分裂國家」。
而香港法律學者、民間法律團體法夢成員阿腸(化名)表示,這次判刑相當具體和技術性,法庭沒有就《基本法》中所保障的人權進行辯論,也沒有針對「煽動」及「分裂國家」等控罪元素提出抽象的、一般原則性的總結,而是根據唐英傑揮動光時旗是在七一移交紀念日等具體情境,判決有罪。他預計在司法層面,這次判例不一定成為日後案件的直接參考,但由於法庭沒有就紅線畫出具體界線,反而未來可能讓市民進一步加強自我審查。
■ 有別其他法律的審判過程,國安法庭不設陪審團,唐英傑案為香港先例
這一次審訊,是香港高等法院對高刑期的案件,首次不設陪審團。
在15天的長期審訊中,控辯雙方的一大爭議點為「光復香港 時代革命」八字口號是否指向香港獨立的政治倡議,最終由3位《國安法》指定法官裁決,在本案語境中,這個過去兩年於港人口中朗朗上口的口號,帶有分裂中國的意思。
在香港法庭過往的高刑期案件中,事實裁決和是否罪成由陪審團做出。針對高等法院初審刑期達7年以上的刑事案件,香港法院過往會組成7~9位市民組成的陪審團,負責裁定不同的控罪元素成立與否,罪成之後,再由法官進行量刑。
從制定過程到執行方式,《國安法》均有別於香港現時法律。它沒有經過本地諮詢、立法會通過,完全由中國全國人大常委會制訂。整部法案從消息傳出到正式生效僅僅花了41天,立法過程從未對外公開。
根據港府最新數字,自去年6月30日深夜生效以來,至今年6月底,香港已有117人被以《國安法》拘捕,當中64人被檢控,包括傳媒大亨黎智英、《蘋果日報》多名高層、主筆,不同光譜的民主派政治人物、學者如黃之鋒、朱凱迪、何桂藍、戴耀廷等。另外,包括《蘋果日報》在內的3家公司也因《國安法》遭檢控。
作為《國安法》第一名被告人,唐英傑被法庭宣布不得保釋,在開審之前已遭還押356天。唐英傑後,絕大部分被控《國安法》的嫌疑人均不得保釋。
阿腸指出,除不准保釋外,綜觀《國安法》第一案的審判過程,可見香港國安法庭出現了一種新型態,一種介於「普通法和大陸法之間的四不像狀態」,例如在討論「煽動」等控罪元素時仍沿用香港過往普通法的概念,但此次國安法庭不設陪審團,法官的角色在審訊中極大轉變,從原本中立的裁判員,變為經常親自下場、與控辯雙方討論、盤問雙方證人的角色。
對於《國安法》第一案,律政司一方此前稱旨在「保護陪審員的安全」,指示香港高等法院不設陪審團,改由3名指定法官審理。唐英傑一方曾就此提出司法覆核(指要向行政機關提出合憲性的審查),但申請未被接納。
香港法庭指出,《國安法》創立了「一種全新的刑事審訊模式」,律政司司長的指示屬於強制性質;法庭認為按照《國安法》特殊的法律地位及立法原意,涉及危害國家安全罪行的刑事程序中,即使被告擁有陪審團審訊的權利存在,亦應被廢除。
■ 「光時」定義歷經兩方辯論,但香港法庭一錘定音
香港反修例運動中後期,「光復香港 時代革命」這一口號經常在香港民眾聚集的時候被高呼。此次案件的審訊焦點之一,在於上述八字口號是否倡議香港獨立,從而指向「分裂國家」。
控方找來香港嶺南大學歷史系教授劉智鵬作為專家證人。劉智鵬從中國歷史上的字詞使用切入,「光復香港」意指香港淪陷敵人手中,須奪回香港,包含不承認香港是中國的一部分的意思,並視中國為香港的敵人;「時代革命」則指利用不同方法改變政權和社會系統,借此改變時代,故包括拒絶中港政府的管治。
劉智鵬認為,光時口號有著「穩定的意思」(意為此口號代表著固定的意義)、「沒有其他條件或因素影響時,我認為一般人都會這樣理解」。
與之相對,辯方邀請了香港大學公共行政學系教授李詠怡與香港中文大學新聞與傳播學院院長、教授李立峯作證。兩人從「光復」和「革命」二字的歷史淵源分析,同時採用社會科學的實證研究方法,共同撰寫專家報告。
李詠怡和李立峯的報告採用焦點小組與抽樣訪問等方式進行研究,訪問了超過400個市民的意見,分析超過2,500萬條網上帖文。數據顯示,「光復香港」、「時代革命」兩句與「香港獨立」的相關係數分別僅為+0.295到+0.353,代表兩個詞組之間的相關性是「中等(moderate)」。在7月13日至15日的庭審中,李立峯在約兩天半的作證時間中,以大篇幅向3位《國安法》指定法官介紹統計學的基礎原理,以及社會科學視角看社會的複雜性。
李詠怡指,民眾對「光時」字眼有不同理解,不一定指推翻政權,亦可指「恢復舊有秩序,及團結熱愛自由的不同年齡人士,為時代帶來改變。」儘管李詠怡強調口號在不同脈絡會有不同意義,而控方則連番追問李詠怡,「光復香港」的其中一種解讀是否為「香港特區落入敵人手中」,李詠怡最終回答:「如果答案只能是或者不是,那我說是吧。」
3位《國安法》指定法官在27日最終裁決,辯方專家的方式未能協助法庭理解「光時」口號意思。判詞中,法官指出兩位專家在報告表明接納「香港獨立」是其中一個與口號相關的概念;判決內容也強調,李詠怡作證時雖說並非必然,但也有承認「光復」一詞能指恢復失去的主權,而「革命」也能指推翻政權,強調他們不反對口號可帶港獨含義。
■ 法庭擴大了「煽動」與「恐怖活動」的定義
針對唐英傑被裁定「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」兩罪成立,法庭認為,案發當天是中央對香港恢復主權統治的紀念日,也是港版《國安法》實施首日,並有反《國安法》示威發生,被告插着「光時」旗騎駛重機,在繁忙街道上來回巡遊展示背上的旗幟並故意違反警方指示,顯示他想吸引公眾注意力。法庭認為,所謂煽動屬「廣泛面向大眾」,「形式不管文章、廣告、演說亦成」。
法庭最終裁決,在當天情境中,旗上光時口號有煽動的「自然及合理效果」,是能夠帶有把香港從中國分裂的意思,也能夠煽動他人干犯分裂的行為;唐英傑理解口號有港獨含義,並故意展示口號與他人溝通,煽動他人分裂國家。
至於唐英傑另一項成立的罪名是「恐怖活動罪」,法官的判決指出,被告蓄意騎重機撞向警員,符合「針對人的嚴重暴力」的定義;而且被告公然挑戰「象徵香港法律與秩序」的警方,無疑會引起守法市民對自身安全的恐懼,並擔心香港的公共安全,尤其會令他們覺得一個安全和平的社會將淪為無法無天,「必然會對社會造成嚴重危害」。
法官再提到,涉案口號不論是如上述裁定有分裂國家的意思,或者採用辯方的解讀,都屬於一個「政治主張」,因此,被告的行為構成威嚇公眾以圖實現政治主張,因而罪名成立。
■ 商人、新聞學者:對判決感無所適從
曾在店內展示「民主女神像」、店鋪曾被警員以涉嫌違反《國安法》搜查的童裝連鎖店老闆周小龍知道判決後,向媒體表示認為判決仍有很多不清晰的地方。周小龍說他們只是把標語放在自己店內,沒有插在機車上衝向警察,希望法庭政府清晰解釋什麼「不可以做」。
浸會大學傳理學院新聞系前助理教授杜耀明則反映,判詞顯示,法庭採納「光時」口號只要其中一個含意涉及港獨,已足夠構成違法。他指出法官可以憑環境裁定被告人犯案時的動機,情況會令新聞界擔心,以致損害言論自由。
(判決全文連結:https://bit.ly/3C66Dbx )
(文/李智賢、溫艾鋒 發自香港 )
#延伸閱讀
【評論/打造三位一體的巨獸:香港國安法制的演化與擴張】https://bit.ly/3j2WbIV
【「愛國者治港」為民主上鎖:47位泛民派被控顛覆政權,中國人大改變香港選制】https://bit.ly/3BTrr5L
【香港反送中兩週年:運動窮途下的消音與抵抗】https://bit.ly/3krrgbI
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這是瑞士洛桑管理學院《DIGITAL VORTEX 2019》報告裡的調查分析:數位對不同行業的影響程度。位置越靠近旋渦中央,受衝擊的程度越大。
在Covid-19疫情衝擊之下,你覺得其中對於各行業衝擊程度的排序有不同嗎?
#數位轉型
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⚠️市民朋友請注意⚠️
#新北市 7/5新增本土病例為5例,其中三重區佔3例最多。截至7/4為止,新北市居家隔離人數為1,310人,解除隔離人數為5,148人。
🔴 本日最新防疫會議重點及工作進度:
1⃣️ 截至7/4,總篩檢量156,867人,陽性率0.8%(7/3陽性率0.8%)。
2️⃣ 本日確診者個案中,有3人為居家隔離中篩檢確診,1人為解隔離前確診;與台北市相關有3人(環南2人、醫療機構1人)。感染源占比中,家戶感染占40%、職場感染占40%、醫療院所/機構占20%、不明感染占0%。
3⃣️ 本日確診個案接觸者共匡列8人,居家隔離8人,已完成快篩1人,PCR檢測4人,皆為陰性,其餘採檢及檢驗中。同時,也向個案相關縣市通報,確實掌握足跡與動向,目前跨縣市通報台北市1案。
4⃣ 北農及環南市場爆發群聚感染,樹林博愛街早/夜市及板橋重慶市場有相關接觸史,已於7/4-7/6休市,樹林機動快篩隊及板橋社區篩檢站進駐,提供民眾快篩服務。今日起新北傳統市場從業人員開始施打疫苗,預計在10天內按照名冊完成施打約2萬劑。
5⃣ 每週確診者發病日曲線圖已經大幅往下掉,在每週疫情發展立柱圖中,也可看見早期在萬華周遭的疫情熱區目前都已趨緩。只要台北一有狀況,新北會立即展開區域聯防,不論是環南或是北農,雙北屬共同生活圈,生活與工作都息息相關,都要一起並肩作戰。新北目前疫情穩定控制中,但三峽、淡水雖然沒有上升,還是必需要緊密觀察,也請市民朋友保持低度活動。
6️⃣ 全市托育機構及居家保母已於7/2開始進行疫苗接種,將持續至7/13,由19家醫院及4家衛生所施打,經中央造冊核定人數為8,808人。 新北公車、新巴士、捷運駕駛及站務人員,總計2,969人,將於7/6、7/7在前國防管理學院中正堂接種站分梯施打疫苗。
7️⃣ 目前72歲以上(原住民62歲以上)長者,已完成預約83,509人、完成接種77,100人,接種率達92%。請大家依年齡、依順序,安心前往施打。
8️⃣ 新北市疫苗預約採雙軌進行,除了在市府及各區公所網站或掃描QRcode線上預約外,針對不擅使用網路的長輩,可撥打各區公所疫苗接種服務電話,由區公所、里長及里幹事就近協助。34家醫療院所請上各醫療院所網站預約,186家合約診所採電話預約。
-區公所疫苗接種服務專線:https://www.facebook.com/houyuih/photos/1693494391039887
-新北市政府防疫接種線上申請系統:https://vacbooking.ntpc.gov.tw/ntc_vaccination/index.php
9️⃣ 市民朋友可透過新北災訊E點通查詢新北疫苗接種站等相關資訊。目前新北市共有277處接種地點,包含28處社區接種站、29區衛生所、34家醫療院所、186家合約診所。明(6)日起便可快速查詢、立即預約、就近施打。
-新北災訊E點通:https://e.tpf.gov.tw/
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- 服務時間:每日上午7時至23時
- 專線:(02)8953-5599分機1520
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明報社評
瑞士洛桑國際管理學院(IMD)上周發表世界競爭力年報,香港排名下跌兩級,降至第7位,雖說疫下經濟表現欠佳是主因,然而近幾年香港競爭力持續下滑,亦是不爭事實,港府強調年報列舉的四大競爭力範疇,香港在「政府效率」方面的排名,仍然維持榜首,然而年報所提的「政府效率」,傾向側重便利營商的政策,而非一般市民最關心的施政效率;受過去兩年政治變化影響, 本港一些政治、社會環節的評價亦無復舊觀。香港長遠競爭力面對不少變數,需要固本培元,除了吸引資本,更要在吸引人才方面多下工夫。
蘋果頭條
房屋委員會上月底宣佈拆卸4幢工廈,料興建4,800個單位。有受影響的九龍灣業安工廠租戶指該廈大部份單位涉及重型機器,但政府津貼連裝修及搬遷費都不夠,若要領取提早遷出津貼更要租戶在農曆年期間搬遷,而重建公佈後鄰近工廈隨即加租或封盤,房署卻只提供60個空置單位予2,000租戶競投,「畀露宿者都唔夠啦」。有宏昌工廠租戶坦言日日在60、70°C高溫下工作只為糊口,亦希望守住父親留下來的60年鐵器老字號,但無力搬遷只能結業,「為咗四千幾個單位,隨時打爛成萬人飯碗。」
東方正論
經濟下滑,劏房林立,全港近21萬人蝸居於9萬多個劏房單位內,生活環境惡劣,面對衞生、治安以及消防問題,更製造危樓及播疫危機,是城市計時炸彈,對整體社會構成沉重壓力,唯獨是劏房業主損眾人而利己,本報今日揭露荃灣樓宇平台變劏房地帶,幫兇正是懶執法的屋宇署!荃灣享成街一幢近50年樓齡的大廈,平台僭建近20間劏房出租,若按照每戶劏房月租逾4,000元計算,估計單位業主年收入近百萬元,而業主在承租前隱瞞大廈停電問題,更濫收電費,收費較電力公司費用高出五成,租戶肉隨砧板上。
星島社論
新冠肺炎疫情回穩,本港連續十五日沒有本地源頭不明個案。隨著社交距離措施周三到期,消息指,新一輪社交距離措施可放寬,放寬重點將為食肆以外、經營較艱辛的行業,當中包括酒吧業及卡拉OK業界,考慮在有接種疫苗的前提下放寬同枱人數、營業時間等限制。至於食肆方面,由於父親節期間較多市民會外出用餐,為免惹來下一波疫情爆發,故未必會有大改動。本港僅新增一宗新冠肺炎確診輸入個案,為一名三十六歲男機組人員,前日由俄羅斯抵港,沒有病徵,帶有L452R變種病毒,初步確診少於五宗。
經濟社評
粵港澳大灣區框架協議簽署將屆4周年,中央會否再出台新措施,備受關注。無論如何,香港須善用中央所賦予的新舊8個中心優勢,對接好大灣區所帶來的巨大機遇潛力,更要巧妙利用大灣區與東盟關係中的漏斗效應,將經濟效益輻射到東盟,從而打好世界波。大灣區研究督導小組主席馮國經接受本報獨家專訪時強調,大灣區發展潛力大,但香港目光不應限於大灣區,應放眼全球,故角色要有所改變,由昔日的服務「橋樑」角色,擴展為「門戶」。
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01/26來源:
民視新聞
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台視新聞
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公共電視-紀錄觀點
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三立新聞
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八大民生新聞
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Yulin Chen YouTube
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中時新聞網
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udn video
https://www.youtube.com/watch?v=xU1DvYSWhE0
聯合新聞網
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少康戰情室
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(主持:王丹)
前不久,中國中山大學政治與公共事務管理學院副院長肖濱教授,在國立清華大學人文社會學院參加座談會,做了關於廣東省發展戰略的報告。在報告中,他提出了一個啟發性的觀點,認為中國改革的模式可以稱之為“撕裂式的改革”。意思是說,中國改革的啟動,往往是在某一個地區,某一個領域撕開一個口子,然後這個口子逐漸繼續撕裂拉大,最後導致整個局面的改變。
這個非常形象的說法,貼切地表現出了中國過去幾十年改革開放的路徑。但是問題在於,這樣的路徑,是否會繼續延續?中國的改革開放是否還會延續過去的“撕裂式”的方式進行?
針對這個疑問,我在會議上提出了一個疑問:誰是撕裂者?我認為這個問題,關乎中國的“撕裂式”改革開放能否繼續進行下去。
我的看法是:中國1978年啟動改革進程之後,採取的基本路徑,正如肖濱教授總結的,就是從局部突破的所謂“撕裂式”的步驟,從地方開始,從某一具體的領域開始,逐漸推廣到其他地區和部門。中國學界也有人稱之為改革的“倒逼機制“。這樣的改革路徑比較謹慎穩妥,使得改革可以在可控的條件下進行,因此取得了一定的成功。
問題在於,誰才是真正的“撕裂者”?從八十年代至今的經驗來看,我認為,以鄧小平,胡耀邦,趙紫陽為代表的支持改革的主政者才是真正的“撕裂者”。換句話說,沒有來自中央的支持,沒有鄧小平在黨內一言九鼎的地位,即使有來自地方上的突破性的改革嘗試,這個體制的口子還是不可能被撕裂開。
當年雖然有萬里等省一級領導人支持地方上的農村承包制的實驗,但是如果不是得到鄧小平的支持,這個實驗一定會夭折,因為華國鋒等大部分當時的中共高層是持保守立場的。同樣的事情也發生在特區建設上。1982年開始,陳雲等黨內高層就對深圳特區持懷疑和批評的態度,如果不是鄧小平出來說話,即使主政的胡耀邦,趙紫陽也會承受不住這樣的壓力而退縮。從農村到城市,八十年代一系列的改革開放的步驟的推進,沒有來自中共高層的支持,是不可能進行的。所以,真正的“撕裂者”,是中共高層的改革派領導人。
原因在於,一直到今天,中國還是一黨專制的政治體制,有關國家發展的基本戰略,還是由中國最高當局決定。對於地方上,不同領域內的各種“撕裂式”的改革嘗試,他們支持,口子就能被撕裂開;他們反對或者不支持,地方上的嘗試就會煙消雲散。關於鄉一級的幹部普選,曾經在四川步雲鄉等地都有人進行過嘗試,但是最後無疾而終,就是因為沒有得到上級的支持。
肖濱教授在會議上介紹了廣東順德目前進行的社會管理體制的改革,就改革的具體內容而言,是令人充滿期待的,是符合“小政府,大社會”的發展方向的。但是,順德改革進行了好幾年,為什麼其影響連廣東省都沒有擴展開?這在很大程度上,取決於北京當局的態度。而不能推廣,意味著北京當局不認同這樣的改革方向,而這,才是今天中國的問題所在:我們沒有當年鄧小平,胡耀邦,趙紫陽那樣的來自上層的“撕裂者”。
顯然,一黨專制的政治體制不被“撕裂”,“撕裂式”的改革就只是是仰人鼻息的改革,前景曖昧不明。
王丹
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2,我是不是可以在學士班走數學群修資工課考資工所?
感謝大家 祝大家8/8金榜題名
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