จิตวิญญาณของความเป็นครู : “ฐานะอาจารย์ผู้สอน”
ในสถานการณ์โควิด 19 การเรียนการสอนออนไลน์ วิชาหลักกฎหมายมหาชน นักศึกษาชั้นปี 1 วิธีการสอนและสื่อการสอนไลน์ ที่ผมใช้ ดังนี้
1. วิธีการสอน
ใน 3 ชั่วโมงแต่ละสัปดาห์ ของแต่ละกลุ่ม 4 กลุ่ม ผมใช้วิธีการสอน ดังนี้
1.1 สั่งงานให้นักศึกษาทำงานในสมุด ล่วงหน้าแต่ละสัปดาห์ เป็นการทดสอบก่อนเรียน
1.2 ผมอัดคลิปคำบรรยายในหัวข้อที่สอน ให้นักศึกษาได้ศึกษา
1.3 ผมสรุปและเขียนบทความในหัวข้อเรื่องที่สอนให้นักศึกษาได้ศึกษาในเวปเพจ sittikorn saksang
1.4 การสอนผมจะเรียกถามประเด็นหัวข้อที่สอน เป็นคำถามให้นักศึกษาตอบ หรือให้นักศึกษาถามในประเด็นที่ไม่เข้าใจเพื่อให้ผมอธิบายเสริม หรืออาจให้นักศึกษาถามเพื่อนแล้วให้เพื่อนตอบ โดยผมจะอธิบายเสริม
1.5 เช็คชื่อนักศึกษา เมื่อสอนเสร็จ ในกรณีที่นักศึกษาขาดเรียนออนไลน์ เกิน 2 ครั้ง จะโทรตามตัวนักศึกษาและผู้ปกครอง โดยเบอร์โทรนักศึกษาและผู้ปกครอง จะมอบให้หัวหน้าดำเนินการสอบถามเพื่อนแต่ละคน และส่งสรุปมาให้ผม
1.6 จะพูดคุยติดตามนักศึกษาในลายกลุ่มแต่ละห้อง
2. สื่อการสอน
2.1 สื่อการสอนจะใช้สื่อการสอน Zoom ของคณะเป็น หลักเสริมด้วยการสอนทาง line
2.2 สื่อการสอนออนไลน์ ข้อมูลในรายวิชาผมจะผลงในเวปเพจ sittikorn saksang ให้นักศึกษาเข้าไปศึกษา
-ในรูปบบทความ
-แผนผังโครงสร้าง
-พาวเวอร์พ้อย
-คลิปคำบรรยาย
- ตำราวิชาหลักกฎหมายมหาชน มี 2 รูปแบบ
รูปแบบที่ 1 ตัวเล่มตำรา ผมได้มอบลิขสิทธิ์ในการพิมพ์ตำราให้กับโรงพิมพ์โดยไม่คิดค่าลิขสิทธิ์ โดยให้ดิวกับนักศึกษาสนใจ ในราคาที่โรงพิมพ์พออยู่ได้และไม่เป็นภาระนักศึกษา
รูปแบบที่ 2 ไฟล์ตำรา แขวนไว้ในเวปเพจให้นักศึกษาโหลดมาศึกษาโดนไม่คิดค่าลิขสิทธิ์ โดยแขวนไว้ใน เวปเพจ sittikorn saksang
2.3 สรุปประเด็นเนื้อหาสาระในรายวิขาแต่ละเรื่อง สรุปสั้นลงใน line กลุ่มห้องเรียนแต่ห้องเรียน
สื่อการสอนออนไลน์ 在 sittikorn saksang Facebook 的最佳解答
สื่อการสอนออนไลน์ วิชากฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
อนึ่งแก้ปัญหา ที่ว่า ข้อมูลในหนังสือและQR code มันเยอะมาก จึงต้องเขียนสรุปใน เวปเพจ เพื่อได้ศึกษา กันครับ
สรุป พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539
ความรับผิดของรัฐ อาจจะเกิดจากการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ชอบด้วยกฎหมายเกิดจากการกระทำของเจ้าหน้าที่ที่ในหน่วยงานทางปกครองอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาและการกำกับดูแลของฝ่ายบริหารกับเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานทางปกครองฝ่ายปกครองที่มิได้อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของฝ่ายบริหาร ที่กระทำละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539
1.ลักษณะการกระทำที่เกิดจากการกระทำละเมิด
การกระทำที่เป็นละเมิด คือ ซึ่งการกระทำความผิดในมูลละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ความรับผิดที่เกิดจากมูลละเมิดมีตัวละครที่สำคัญอยู่ 3 ฝ่าย คือ
ฝ่ายแรก คือ ผู้เสียหาย
ฝ่ายที่สอง คือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ
ฝ่ายที่สาม คือ ตัวรัฐหรือหน่วยงานของรัฐ
2.ขอบเขตการใช้บังคับพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
หลักทั่วไป เป็นกฎหมายคุ้มครองเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่ ดังนั้นกฎหมายฉบับนี้ใช้บังคับหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ แยกพิจารณา 2 ส่วน ดังนี้
ส่วนที่เป็นสารบัญญัติ คือ การกระทำละเมิดของเจ้าหน้าที่ ที่เป็นการจงใจหรือประมาทเลินเล่อธรรมดาหรือร้ายแรง ความรับผิดเป็นอย่างไร สิทธิไล่เบี้ยได้หรือไม่ อายุความเท่าไหร่
ส่วนที่เป็นวิธีสบัญญัติ คือการกำหนดวิธีการเช่นการตั้งคณะกรรมการสอบสวน การรายงานผู้บังคับบัญชา การส่งเรื่องให้หน่วยงานพิจารณา การสั่งว่าให้ใครต้องรับผิด ต้องมีการผ่อนผันชำระอย่างไร
3. หน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
หน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ มี 3 ประเภทได้แก่
1.ส่วนราชการหรือส่วนราชการอื่นที่มีฐานะเป็นกรม
2.รัฐวิสาหกิจตามพระราชบัญญัติและตามพระราชกฤษฎีกา
3.หน่วยงานของรัฐที่มีพระราชกฤษฎีกากำหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐ
เนื้อหาพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดให้ความคุ้มครองเจ้าหน้าที่ ตามกฎหมายฉบับนี้ถ้าเจ้าหน้าที่ทำละเมิดต้องดูก่อนว่าเป็นละเมิดเนื่องจากการกระทำในหน้าที่หือการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่
ถ้าไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ก็เรื่องส่วนตัวฟ้องศาลยุติธรรม
ถ้าเป็นการละเมิดที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ โดยหลักแล้วต้องฟ้องหน่วยงานของรัฐ ฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้ คือ ให้หน่วยงานของรัฐชดใช้ค่าเสียหาย แต่ถ้าไม่พอใจก็ฟ้องศาลปกครองได้
4.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่แยกพิจารณาได้ดังนี้
1.เจ้าหน้าที่จะรับผิดก็ต่อเมื่อเป็นกรณีที่เจ้าหน้าที่จงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงเท่านั้น
2.การไล่เบี้ยเอาจากเจ้าหน้าที่ แม้เจ้าหน้าที่จะจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงก็ตาม ก็ไม่จำเป็นจะต้องไล่เบี้ยเต็มจำนวน
3.ไม่นำหลักมูลหนี้ร่วมมาใช้
5. เหตุยกเว้นเจ้าหน้าที่ไม่ต้องรับผิดในการทำละเมิดในการปฏิบัติหน้าที่
เจ้าหน้าที่ไม่ต้องความรับผิดในการทำละเมิด สามารถแยกพิจารณาได้ดังนี้
1.ผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ได้กระทำต่อบุคคลภายนอก (ซึ่งเป็นผู้เสียหาย) อาจเกิดจาก
1) การปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้เสียหาย โดยจะฟ้องให้เจ้าหน้าที่รับผิดไม่ได้ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดค่าเสียหาย หากค่าเสียหายที่ได้รับไม่พอใจในผลการวินิจฉัยของหน่วยงานของรัฐ ก็ให้มีสิทธิฟ้องสาลปกครองได้ แต่ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทำการละเมิดนั้นด้วยความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง หน่วยงานของรัฐมีสิทธิเรียกไล่เบี้ยให้เจ้าหน้าที่ผู้ทำละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนได้
2) ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานของรัฐไม่ต้องรับผิดต่อผู้เสียหาย ผู้เสียหายฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง แต่ฟ้องหน่วยงานของรัฐไม่ได้และยื่นคำขอต่อหน่วยงานของรัฐให้พิจารณาชดใช้ก็ไม่ได้
2.ผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ได้กระทำต่อหน่วยงานของรัฐเองอาจเกิดจาก
1) การปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานของรัฐเป็นฝ่ายเสียหายเอง หน่วยงานของรัฐฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้ เว้นแต่ เจ้าหน้าที่ได้กระทำการนั้นไปโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทำการละเมิดนั้นไปด้วยความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง หน่วยงานของรัฐมีสิทธิฟ้องให้เจ้าหน้าที่ผู้ทำละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน
2) ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานของรัฐเป็นฝ่ายเสียหายเอง ฟ้องเจ้าหน้าที่ได้โดยตรง
ข้อสังเกต ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ เนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่จะฟ้องศาลปกครองได้ นั้นจะต้องมีหลักเกณฑ์ คือ ต้องเป็นการละเมิดที่เกิดขึ้นเนื่องจาก
1.การใช้อำนาจตามกฎหมาย
2.การละเลยต่อหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด
3.การปฏิบัติหน้าที่ล่าช้า
หนังสือและเอกสาร วารสารอ่านประกอบ
ชาญชัย แสงศักดิ์ “กฎหมายปกครอง” กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัยรามคำแหง,2548
โภคิน พลกุล “รูปแบบและวิธีการควบคุมฝ่ายปกครอง” วารสารนิติศาสตร์ ฉบับที่ 1
ปีที่ 12,2524
วรพจน์ วิศรุตพิชญ์ “ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับศาลปกครอง” กรุงเทพฯ :
สำนักพิมพ์วิญญูชน ,2544
สุรพล นิติไกรพจน์ เอกสารประกอบการบรรยาย หลักสูตรความรู้ของพนักงานคดี
ปกครองสำหรับบุคคลทั่วไป “โครงสร้างฝ่ายปกครอง” วันที่ 30 พฤศจิกายน 2546 ณ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
สื่อการสอนออนไลน์ 在 sittikorn saksang Facebook 的最佳貼文
สื่อการสอนออนไลน์ วิชา กฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง รองรับการเรียนการสอนออนไลน์ ยุคโควิด 19 ระบาด
สื่อการสอนออนไลน์ 在 ครูเปิ้ล สื่อการสอนออนไลน์ | Nakhon Ratchasima - Facebook 的必吃
ครูเปิ้ล สื่อการสอนออนไลน์, โคราช ประเทศไทย. 47163 likes · 2158 talking about this. สอนอ่านเขียน เรียนทักษะชีวิต. ... <看更多>