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海洋委員會海洋保育署14日舉行向海致敬系列活動🌊
#發表今年度公民參與海洋保育成果，
#現場18個來自全台的民間團體展現公民參與在地守護海洋的行動，也有友善賞鯨業者和海洋公民科學家出席接受表揚。
海保署署長黃向文說，「海洋保育行動不僅單靠政府，透過公民參與的力量，更能全面性的落實。」海保署也表示，
#明年將擴大辦理保育計畫，
#民間團體最高可獲50萬元補助經費。
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＃窩動保時事追蹤【接連兩天私人遊艇故意衝向鯨豚】
8月7日位於宜蘭龜山島的「牛奶海」有民眾開著私人遊艇尾隨賞鯨船，並在發現鯨豚以每小時37公里的速度衝向一群寬吻海豚，以追逐鯨豚作樂。
事發當日，一旁的賞鯨業者見狀後緊急鳴笛，同時以擴音器大喊阻止「開遊艇的大哥，你們可以不要這樣追海豚嗎？原本海豚是不會這樣跳的！」
遊艇上的民眾並未罷手，持續追逐，嚇得海豚跳躍逃難、潛入水中躲避危險，隔日更有不同遊艇做出一樣的行為。
【騷擾保育類動物可處6~30萬罰金】
海巡署日前已請兩位快艇主人到案說明，並以違反《野生動物保育法》第十八條：不得騷擾保育類野生動物為由開罰。
海保署長表示，所有鯨豚都屬於保育類動物，若蓄意騷擾，可處1年以下有期徒刑、拘役或科或6萬元到30萬元罰金。
成功大學海洋科技與事務研究所陳璋玲教授於自由評論網投書表示，法律在「構成騷擾要件」上一直以來定義都不夠明確，仍須以中央主管機關判定。
隨著海域遊憩活動漸多，若未建立賞鯨法規規範，也無法定義騷擾等確切行為，恐讓此類事件更頻繁地發生。
【賞鯨業無法管？私人遊艇也能賞鯨？】
黑潮海洋文教基金會現任董事張卉君於臉書說明，特定娛樂漁船可以兼營海釣、賞鯨等營業項目，但從事賞鯨業並無相關教育課程與專業把關，僅靠業者約定俗成。
且由於遊艇可以合法進行海上休閒活動，若將賞鯨視為一種休閒遊憩，則遊艇賞鯨也無違法。
【友善賞鯨與海洋教育待強化】
政府於107年4月成立海洋委員會，並實施「向海致敬」政策，透過淨海研究、發布友善垂釣、賞鯨等指南，鼓勵人民更加了解海洋、親近海洋並進入海洋。
但對於本次遊艇追鯨豚事件，張卉君於臉書表示：「這不見得是故意為之，更大的可能是不知道這麼做會怎樣。」
為避免類似事件再發生，黑潮海洋文教基金會呼籲海保署應對「騷擾」行為明確定義，並以「任何船隻或載具進行賞鯨行為應具有專業執照」為目標。
將執照核發應納入管轄範疇，並提出相關建議，呼籲海保署扮演積極教育、監測及承擔管理的角色，離友善賞鯨更進一步。
海巡署新聞稿表示，台灣鯨豚資源豐富，全球80餘種鯨豚中，便有近30種出現在台灣周遭海域，呼籲民眾可以透過海保署「台灣海域賞鯨指南」*中，了解如何友善賞鯨減少鯨豚族群衝擊，共同維護海洋生物安全，同時海巡署表示也會加強海域巡邏。
*台灣海域賞鯨指南：https://reurl.cc/9XEkGX
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【黑潮海洋文教基金會聲明】
針對宜蘭區船隻涉及騷擾鯨群事件之意見
2020年8月7日及8月8日連續兩天在宜蘭龜山島附近海域，發生船隻快速衝入行進中的鯨群，造成鯨豚加速游離、改變原來行進方向，甚至下潛等明顯被干擾而產生的動物行為，並遭鄰船民眾拍攝檢舉一案，引發海洋保育主管機關關注，主管機關於8月9日亦已透過新聞稿協助宜蘭縣政府及提供相關證據，向檢警單位釐清船隻行為是否涉及野保法之騷擾，對此本會予以肯定。
然而，由於今年政府推動「向海致敬」政策，發展親海活動之餘鼓勵更多民眾航向海洋，因此本會認為在此同時，身為海洋專責主管機關，除了向大眾進行親海活動宣導之外，更應分別針對「一般用海民眾」及「產業界第一線相關人員」加強對於海洋環境資源的監測管理、與生物多樣性的保育教育；以接近保育類海洋生物為例，在動力小艇執照授課與考照時，即應將「友善保育類海洋生物的接近方法」納入，如同考汽車駕照，除了基本的交通法規，也必須遵守禮讓行人等相關教育。
賞鯨活動應奠基於對鯨豚生態的最低衝擊，因此主管單位也應儘速召集相關人士討論「賞鯨」旅遊的權責與管理，明訂「賞鯨執照」的核發與相關規範，而非人人都能在未經過專業訓練下隨意接近鯨豚。
鑒於「賞鯨」產業在沒有法律配套的狀態下，二十餘年來造成的鯨豚生態衝擊，以及加強對大眾的教育宣導，本會曾於2018年協助海洋委員會海洋保育署進行針對大眾版本的「臺灣海域友善賞鯨指南」，並接續於2019年協助與宜花東賞鯨業者進行訪談，並完成「臺灣海域賞鯨規範法制化可行性評估」一案。本會特別在結案報告中對鯨豚保育的主管機關海洋保育署提出結論與建議：
1⃣ 提出具體針對野保法中「騷擾」行為之描述與定義的建議。
2⃣ 加強產官學界溝通，長期以賞鯨產業管理落實「賞鯨規範」為目標，並訂立五年內三階段的工作目標。
3⃣ 建議未來海上賞鯨的生態旅遊，應透過核發合法賞鯨執照將賞鯨產業納入海保署管轄範疇，並優化現有產業之方式。
4⃣ 臺灣終究需要有專責單位做為推動觀賞海洋野生動物產業執照認證許可之機構。除儘速釐清核發執照之專責機構，並針對商業觀賞海洋保育類野生動物「產業」之規模、結合長期生態調查及環境衝擊評估，逐項作完整的討論及溝通，參考國際案例透過許可證的核發，需要充分現有或未來的從業人員溝通，並進行相關單位跨部會的橫向討論釐清權責，依據專法訂定罰則，方有治本的可能。
台灣的賞鯨活動發展已進行二十餘年，過去一直沒有法制化的規範，因此在推動賞鯨規範時，本會認同應充分與業者溝通、以循序漸進的方式來分期進行；然本次事件可視為獨立於賞鯨規範評估的野生動物受騷擾之明顯案例，若主管機關不對此嚴正視聽，加強對海域使用者的海洋保育教育工作，並嚴正取締違法事件，則未來在討論賞鯨產業的法制化規範時，將更加困難。
因此針對本次事件，本會建議海洋保育類野生動物的主管機關積極進行以下幾點工作：
1⃣ 教育海上遊憩行為船隻與海上野生動物的相處之道，不論任何載具在船上與鯨豚相遇，都應遵守的接近方式；尤其近年政府推行遊艇觀光，在動力小船和遊艇駕照的考試中加入與鯨豚遭遇時的守則亦為可參照之作法。
2⃣ 特別針對宜花東賞鯨熱點的船隻行為與鯨豚狀況進行積極監測，並透過向船東發放公文、出入關時協調海巡加強船隻之宣導、甚至針對船長強制召開海上航行時遇到保育類動物應有之互動方式之說明會等方式，確保駕駛船隻行為人之理解與溝通。
3⃣ 串連觀光局、東管處、航港局、海巡署、漁業署等賞鯨相關各部會進行「賞鯨」作為生態旅遊產業之討論，以「任何船隻或載具進行賞鯨行為應具有專業執照」為目標，方能妥善管理。
海洋委員會海洋保育署身為海洋保育類野生動物之主管機關，本會認為不論在本次事件中或日後遇到相關個案，均應扮演積極教育、監測及承擔管理的角色。若「向海致敬」目標是希望台灣成為真正的海洋國家，未來勢必要面對越來越多有能力獨立出海的船隻使用者！因此，更積極讓大眾了解與野生動物互動的態度、怎麼面對漁船和其他海上船隻等知識，方能真正轉身面向海洋、謙卑地與海中的朋友共榮共存。
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友善賞鯨 應援團大募集---徵的就是你大家知道臺灣最適合賞鯨豚的季節是每年的4月到10月嗎❓ 其中又以宜蘭、花蓮及臺東三個縣市為賞鯨主要熱門地區(海豚) 台灣東部因為北 ... ... <看更多>