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【落實督導 防止兒虐事件發生】
家扶中心資訊顯示，兒虐通報再創新高。兒虐事件逐年增加。109全年8000多件，110年半年已達6000多件。然因疫情關係，減少接觸，通報相對減少，並不表示沒有兒虐事件。
桃園市有10家兒少安置機構。有8家参與評定，甲等4家、乙等2家、丙等1家、丁等1家。卻發生7位安置兒童集體逃離。
春來籲請社會局多做健全家庭功能宣導。並對安置機構做好督導，減少傷害。
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今天和台灣全國兒少安置機構聯盟夥伴，一起針對即將定案的「兒少替代性照顧政策」召開公聽會。
台灣於2016年簽署《兒童權利公約》（The Convention on the Rightsof Children，CRC），並於2017年11月首次邀請國際兒童人權委員審查我國兒童權利現況，為回應國際審查之結論性意見「去機構化」，政府於今年四月提出「替代性照顧政策草案」，以「去機構化、發展家庭式照顧」為替代性照顧政策方向。
要發展非機構式服務，很好。但寄養家庭數這十年來的趨勢呈現減少，兒少機構大約滿足每年60%的安置兒少需求。台灣應該要站穩自己的發展脈絡。
希望透過今天的公聽會，讓兒少安置實務界的夥伴和社家署、地方政府深入溝通兒少替代性照顧政策，在執行上應該要注意的事。
六點會議結論:
✅1. 在評估兒少安全與家外安置必要性及返家評估、返家準備計畫時，應以兒少最佳利益為考慮，避免開案過嚴或結案過鬆，切勿以降低家外安置數量及比率為設定前提。
✅2. 機構安置兒少返家評估及返家後追機制中，應邀請安置機構代表參與，已充分反應受安置兒少需求。
✅3. 政府應發展多元化安置服務，同時須確保安全安置床位數。家庭式照顧與機構安置不應該只能擇一發展，兩者沒有衝突，政府應發展建置多元化安置照顧服務資源，確保替代性照顧所需之安全安置床位數量，讓不同類型的個案可以選擇其合適的照顧模式。
✅4. 類家庭式住宿照顧單位是以建立類似家庭照顧的模式，有助於照顧者與兒少建立依附關係，並針對兒少需求提供個別化服務，該項照顧模式在轉型過程中應被認可。在優化替代性照顧的服務模式，提供類家庭式住宿照顧時，政府亦應同時協助機構因應勞動基準法的規定，並在補助制度上回應經營成本的增加。
✅5. 因應特殊兒少的安置，衛福部在補助相關跨專業服務費的規劃，不應有安置人數比例限制，只要有需求都應該可以申請。
✅6. 有關兒少權法施行細則第10條的法定安置順序，造成兒少轉換安置頻繁的問題，建請衛福部朝向該款次為多元安置選項，而非安置順序研議修正，並於今年底完成研議。
🔆安置盟政策建議
（1）對於社家署提到已經辦理十四次的替代性照顧政策工作小組，安置盟認為其中的機構代表性不足，也造成在制訂政策期間及之前，安置盟無法與政府做更多的討論，最後只能召開公聽會。所以對話是很重要的。
（2）兒少安置機構是從宗教慈善到專業要求一步一步走來，事實上從民國93年兒少福利機構專業人員資格及訓練辦法制定後，至今已經18年。目前安置機構中所有的生輔員，在職前就要接受360小時的訓練，但是寄養家庭服務主要照顧者只需接受20-24小時的職前訓練。從兒權法施行細則第10條的順序，是從親屬、重要他人、寄養、再到機構；但若要定義專業，哪一個比較專業?
（3）從兒權法施行細則第10條的安置順序排下來，安置機構常常是承接最後最困難或多次轉換的個案；但是政府提供給安置機構的資源、配套措施卻是最不足的。
（4）政府替代性照顧政策中對去機構化及機構轉型策略不明，讓安置機構處於很多的不確定性之中。然而，安置機構轉型與定位存在很多可能性，如何善用這些資源、並且合理地定位安置機構中已經發展58年類家庭式的服務模式，是必須的。
（5）去機構化不等於關掉安置機構，去機構化乃是去機構式的教養，而目前76%的兒少安置機構都已經是類家庭式的照顧。且家庭式的照顧跟住宿式的照顧，不應該是擇一發展，它們沒有衝突，政府應該發展多元的安置服務。
（6）政府應該積極輔導還沒有成為類家庭式的機構，以及輔導有些能夠成為專業型住宿照顧模式的機構，讓現在仍安置在醫療機構、護理之家的兒少，能夠到安置機構來，有正常的生活。
（7）安置順序不應該是固定的SOP，故安置盟建議修法：兒權法施行細則第10條不應是安置順序，而應是多元的安置選項。
（8）當個案結束安置以後，回到各縣市，建議政府不要再以地方自治的理由，造成後追、自立資源的不一致，讓兒少接受到的幫助有所不一。
（9）替代性照顧政策應有具體量化的目標、執行期程、輔導指引、資源配套。安置盟希望聽到的不是口號，也希望政府不要拿著CRC的旗幟，滿足自己的政績。
【竹縣+0 24日起文化局圖書館、研習教室等場所鬆綁】
中央1922疫苗預約平台第6輪接種高端疫苗，將於明8月23日開始施打，同時23日上午10時至8月24日下午6時止，增加開放8月16日下午2時以後，高端疫苗新登記或加選意願登記的民眾預約。另外，因應中央宣布8月24日至9月6日維持二級警戒，新竹縣政府比照中央防疫管理指引，也宣布文化局圖書館與自習室、研習教室、新瓦屋等場所、活動管制措施有條件鬆綁。
另外，今天有以下幾件事情向鄉親報告：
1⃣新竹縣也配合此次高端疫苗開放，加設8月27、28日的接種站點，呼籲有收到提醒簡訊的鄉親，請記得進行預約，務必攜帶身分證、健保卡，依預約時間前往指定地點接種疫苗，同時別忘了先到衛生局網站，下載高端疫苗接種評估及意願書並事先填好，可以減少等候時間。
2⃣因應疫情趨緩，新竹縣在符合中央防疫管理指引或規範下適度開放，文化局圖書館開放櫃台服務及館內閱覽，控制室內80人、文化局自修室開放採梅花座，控制室內80人、研習教室依據辦理活動種類酌予借用，進入文化局各場所須配戴口罩、量測體溫、消毒及實聯制；新瓦屋客家文化保存區，預計9月4日起恢復辦理市集，但縮小規模最多15攤內，且須有單一出入口、消毒、實聯制、不超過300人等相關防疫措施。
3⃣社會福利等場所，新竹縣社區式長照機構與身障社區式等恢復服務、開放的業者,應落實各項防疫措施；新竹縣托育機構、兒少機構有條件開放,但不開放探視；老人住宿型機構與身障機構有條件開放預約探視；社區關懷據點恢復活動及領餐服務；社運、社區發展、身心障礙、婦女及新住民團體可辦理各項補助活動,有關室內外人數、涉及桌餐共食與縣外參訪事項,遵循中央相關指引辦理；保護安置兒少探視會面及返家過夜,依中央指引辦理；如家屬至兒少安置機構探視會面，依當地主管機關及機構相關規定辦理。
#防疫不能停
#領頭楊
【落實督導 防止兒虐事件發生】
家扶中心資訊顯示，兒虐通報再創新高。兒虐事件逐年增加。109全年8000多件，110年半年已達6000多件。然因疫情關係，減少接觸，通報相對減少，並不表示沒有兒虐事件。
桃園市有10家兒少安置機構。有8家参與評定，甲等4家、乙等2家、丙等1家、丁等1家。卻發生7位安置兒童集體逃離。
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指揮中心已經把「維持機構及社福照護系統運作」人員，納入新冠疫苗第五類接種順位，不過全台18縣市的兒少安置機構，有八個縣市完全沒有動作，包括疫情熱區新北、桃園及苗栗，由於兒少機構是高度群聚單位，有代表憂心，萬一有人染疫恐造成大規模感染。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/532156
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