高鐵延伸宜蘭選址,應以「徵收土地最少」為優先選擇!
高鐵延伸宜蘭選址案引起各界關注,交通部也投入7千多萬元進行專業評估,規劃評估報告書建議設址宜蘭站,但接近定案階段時,交通部卻表態將四城站列為第一順位,引起縣民熱議及震撼。
交通部於今天早上在宜蘭舉辦高鐵延伸宜蘭計畫宜蘭端站址方案地方說明會,針對四城、宜蘭、縣政中心、羅東,這四個站址做優缺點分析進行說明。
宜蘭站周邊擁有將近30公頃的公有土地,更是全縣交通中心點,鄰近宜蘭轉運站、醫療院所等,人口密集,公共設施也相對完整,未來高鐵、快鐵(來往於宜花東)、台鐵「三鐵共構」,接駁系統完善,可直通全縣各主要景點與聚落,達成便捷轉乘效率,可以有效紓解東部交通流量,不需另外徵用優良農地,土地開發風險也較低,不易造成影響宜蘭農地的流失,相較於四城或其他選項,對人民身家財產衝擊可降到最低,也能杜絕土地炒作弊端,也可減少相似設施的重複投資。
再者,土地法第49條也有明確指出,(徵收土地之範圍)徵收土地於不妨礙徵收目的之範圍內,應就損失最少之地方為之,並應儘量避免耕地。土地徵收攸關人民權益,一般徵收比區段徵收更有合理性、必要性、公益性,一般徵收的範圍也不會太大,而區段徵收是為了財務需求徵收土地,若設址四城站則需徵收385公頃、縣政中心需徵收340公頃,設在宜蘭站就可以不用徵收這些農地,高鐵選址應以徵收土地最少為優先選擇!
而且,就過去以新市鎮開發為目標的高鐵站為例,新市鎮尚未發展,就已產生龐大的交通運輸社會成本。期盼中央能夠參酌前例,將國家長遠發展作為考量外,一併結合地方需求與居民或旅客往來的生活方便性,正視宜蘭人的理性共識,以改善宜蘭縣民的交通及提升生活環境為首要目標。
#高鐵延伸宜蘭
#徵收土地要有必要性
#以徵收最少土地為優先選擇
#不是為了挹注財務而大片區段徵收
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-都市發展局(3/13)】 #煉油廠都計變更 每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠,今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍(南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八))做都市計畫變更,包括內容與時程,是否有後續進度? 都發局長表示,今年六月可望將煉油...
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<官員這麼亂扯,人民有樣學樣,會有信任關係嗎?沒有信任關係,我們社會還可以集體行動嗎?退一萬步來說,蔡總統的文青語法很喜歡叫人相信她。例如她針對疫情爆發時曾說:請大家抱持信心、相信專業!台鐵失事後她又宣示:我們責無旁貸,不必懷疑政府改革的決心。請大家信任政府,跟她一起努力。如果她容忍所領導的政府官員繼續鬼扯,人民不會相信她說話是認真的。一個沒人信任的政府會有什麼下場?盼望蔡政府深思。>
陸委會主委邱太三4月20日表示,對岸在只承認「九二共識」的情況下,會讓台灣在國際被排擠。實情是民進黨政府在沒承認「九二共識」的情況下,在國際上被排擠、被斷交的情況創新高。
4月21日民進黨立委陳瑩指出,勞動部竄改立法院衛環委員會初審通過的「勞工職業災害保險及保護法」部分條文說明文字,且內容與結論剛好相反,痛批勞動部藐視國會,踐踏法治。勞動部職安署長鄒子廉承認作業疏失,坦言同仁在立法說明文字調整、敘述確有不恰當的地方,但絕非刻意竄改也非藐視國會,對疏失願承擔責任。勞動部長許銘春也說相信勞動部同仁不是惡意竄改,僅是作業疏忽,她允諾兩周內提出檢討報告。實情是立法院開會都有錄音錄影,法律說明文字又不是小學生作文可以天馬行空,說不是刻意,騙誰呢?
4月22日蔡總統接見環團代表,其中政大地政學系教授徐世榮說,蔡英文總統是解嚴後土地徵收最多的總統,內政部次長花敬群事後表示,徐世榮針對土地徵收提出了一個滿誇張且不實的說法。他引內政部資料指出,從2000年《土地增收條例》施行至今,每年一般徵收的面積狀況,在蔡英文上任後,2016年、2017年是首度一年平均降到200公頃以下,到2018年首度降到100公頃以下,2019年更是降到史上最低的31.22公頃。他還說,內政部下周將召開會議審議地上物的拆遷補償,目的是要保障弱勢戶、拆遷戶或反對戶在徵收過程中的財產權和居住權,並非有審議就代表在迫遷或危害人民。
徐教授說花次長故意只講一般土地徵收,而他們當時談的是區段徵收,也是土地徵收的一種,並直接批評花次長「在說謊」。而土地被徵收的居民又怎能說得上由政府保障居住權?這也非常荒謬。
在日本宣布將排核廢水入海的決定,引發周邊可能受害鄰國的抨擊後,4月初駐日代表謝長廷稱台灣核電廠也把含氚的核廢水排入海內,遭在野黨指控為假消息。謝代表為了圓謊,偷偷修改臉書文:原文是「……其實我們的核一核二廠過去也曾有發生『儲存燃料棒水池的廢水未處理就排放入海』,引發秘雕魚的爭議。」4月23日修改為「其實我們的核一核二廠過去也曾有發生「疑似含輻射物質之核廢水排放入海」,引發魚類大量死亡及秘雕魚之爭議。」
很少看到在其他總統任期內,會有官員這麼頻繁的鬼扯又不怕被打臉的紀錄。這不是一個一流國家該有的現象。之前某國總統如此,沒連任就被趕下台了。在我國,書上都有教:除了法家商鞅「徙木立信」的典故外,在儒家的德治說法裡,《論語》顏淵篇提到季康子問政於孔子:如果殺惡人,延攬好人,政治會不會變好?孔子回答:何必用殺的呢?「子欲善,而民善矣。君子之德風,小人之德草。草上之風,必偃。」君子放在現代指的是做官的人,小人則是群眾。
【專家之眼】比扯鈴還會扯的政府,還有救嗎?
https://udn.com/news/story/6656/5421239
一般徵收 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-都市發展局(3/13)】
#煉油廠都計變更
每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠,今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍(南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八))做都市計畫變更,包括內容與時程,是否有後續進度?
都發局長表示,今年六月可望將煉油廠區域的都市計畫公開展覽,會將高度污染的「特種工業區」降級,做其他桃園區的產業使用,但勢必會遭遇中油的反對與陳情,都發局長也提到,會將這些陳情內容一併提到都委會去做審議。
#桃園區公保地通檢進度& #取得公保地的財務規劃
目前南崁、桃園內壢間都市計畫的公保地通盤檢討,已經獲市都委會通過,將送中央審議,智翔也請都發局促請內政部盡快審議通過,早日進行半半徵收或跨區重劃,以達到當初實施都市計劃的目的。
因為通檢的結果,連帶影響這些公保地的解編,智翔日前在市長施政報告當天也提到,許多地主等待公保地解編許久,根據一般徵收的規劃,距離目標年也還有21年,因公保地特性又無法做其他利用,不符地主權益,所以能否來規劃未來每一年度的徵收計畫與財務規劃。
但都發局長也透露,目前市府財政上無法做到,希望以區段徵收跟容積轉移處理,智翔也建議,起碼在公體綠廣兒用地的用地上可以儘早規劃,將項目的預算編列出來,畢竟是能夠提升生活品質與市民福祉的公共設施。
#容積移轉代金制度
與上一題連帶相關的題目,目前用代金取得容積的制度即將上路,但代金的支用辦法仍然不明,因此今天藉機向詢問到局長確認幾個問題,包括:一、容移代金是否專款專用?二、是否全數用在公共設施保留地的取得?三、使用上是否依照都市計畫的區分,讓同一都市計畫內增加的容積,帶來區內更多的公設用地?
而上述問題目前都得到都發局長肯定的答案,未來制度上路後,我們就期待看看,能否加速桃園的發展。
#舊市區振興
包括今年度剛辦完的「夜妝古城」活動,桃園市府各局處其實皆有協助舊市區振興的方案,例如都發局的老建築整新、經發局的短期活動,和工務局的街道改善等,但實施的區域或路段常各行其是,看似缺乏整體規劃,也不易讓民眾有感。
因此想建議,能否就舊市區的振興進行跨局處整合,把預算與資源集中在同一區域或路段,相信能有更明顯的效果。
另外,智翔也藉由分享關於新、舊「桃園人」對於「街上」認知的差異,來提醒都發局,應重視舊城區包括車站周邊的都市更新,如果可以比照其他直轄市,成立都更中心和都更處,拉高都更的層級以及人力、資源,相信可以讓都市更新的工作更加順利。
#中路站整開區的公設用地不足
因鐵路地下化計畫新增的中路站,整開區現有的公設用地,目前在圖示上僅有埤塘公園、學校用地、以及社會住宅用地,但計劃書內明列的停車需求,預計要2.65~2.9公頃,卻未劃設停車場用地。將來隨人口增加勢必有新增停車場的必要,如果現在不及早規劃,那恐怕中正公園停車場開發受阻的情況將重演。
再者,由於桃園綠地已嚴重不足,加上未來可能的社福、公托、公幼、停車場等設施,智翔認為不應把這邊的公園做多目標使用,減損僅剩的綠地。如果真要在公園要設立停車場,或是結合社宅及學校用地設立,也請透過土管要求地下化,設置地下停車場,社福設施也可以設置在社宅之中,希望都發局能將眼光放遠,做長遠的規劃。
#社會住宅的比例目標
最後一題則是社宅的比例問題,目前全球社會住宅比率最高的國家為荷蘭,達到 32%,其首都阿姆斯特丹甚至有 50%都是社會住宅,在荷蘭,只要是中等收入以下的市民都有資格申請社會住宅,是自購住宅以外最重要的居住選擇。
而亞洲國家中,日本及韓國約有 5%至 6%的社會住宅存量,主要協助無能力自購或租賃的弱勢家戶,也包含部分剛出社會的年輕家庭。
台灣目前社宅比例還不到1%,因此想問問都發局,桃園市的社會住宅比例,目標應該是幾%? 若目前配合中央的社宅政策,桃園調配到的戶數,距離理想的目標又有多少的差距? 由於時間關係,希望都發局能在會後再給我詳細的數字。
一般徵收 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最讚貼文
【智翔的議會質詢-市長施政報告(3/10)】
今年受COVID-19疫情影響,各級學校都延後了開學時間,所幸台灣在堅強的醫療團隊以及行政團隊的努力之下,疫情仍在控制範圍中,也讓市議會能夠順利開議,所以,久違的簡老師市政考前大猜題,又可以繼續登場啦!登登登登!
今天是桃園市議會第二屆第三會期首日,智翔延續上個會期的做法,將重點議題先陳列出來,讓各局處針對題目提早準備,有些題目屬於過去質詢過的問題,在這個會期中繼續追蹤;有的則是新題目,也希望各局處在各項跨局處的業務上能及早聯繫與討論,盡量減少在質詢當下才來討論責任歸屬的狀況。
#捷運路網二期規劃
捷運路線推動程序漫長,光規劃階段就需要10年以上,根據捷運工程局的報告,許多路線目前還處於非常前端的規劃,且各路線還需接受財務、社會、工程可行性的檢驗。請盡速開展各路線的可行性研究,不要給民眾錯誤的期待。
#取得公共設施保留地的財務規劃
目前各公保地通檢案所保留的公保地,大部分都規劃透過一般徵收取得,目標年為民國130年(西元2041年),距今仍有20年左右的時間。但各公保地通檢計畫的第六章-「事業及財務計畫」內所估算的公保地徵收經費,每一個細部計畫皆需要數十億以上的金額,如果只是規劃而不落實,公保地的保留又有何意義?
所以我認為,應把未來20年,分年編列經費的計畫給定出來,把每一年針對徵收公保地到底打算編多少錢說清楚,並列入重大計畫追蹤考核,就算無法全盤列入計畫,至少也應把公體綠廣兒等公設用地的所需經費去做分年編列計畫。
#都市更新
桃園市的都更進度緩慢,是否比照其他直轄市,提升都更科為都更處,或成立都更中心?以此拉高都市更新工作的的層級,也能補足人力需求,深化都更工作。
另外,上個會期曾提過舊城區老舊校園改建的前端問題(空間轉型所需的使用執照、補助、文資保存等),我認為學校也需要因應周邊社區的發展週期來逐漸轉型,是否規劃空間充裕的學校進行改建,以提供社區內停車、社福和托幼等公共設施。
#公私幼比例
根據教育部國教署「擴大幼兒教保公共化計畫」,其目標為「於2020年底前,提供4成幼兒進入公共化幼兒園」,過去市府針對此目標也多次宣傳已達標。但所謂的達到公私幼比4:6是指「園數」,而非「招生名額」,如果看招生名額,大概到2022年公共化的名額也只占27%而已。
在249次市政會議中,游副市長的指示也說:「109年即可達到教育部標準,公共化與私立招收人數比例為4:6」,可見一字之差導致成果差異甚鉅,所以也請教育局確實提出將「招生名額」提高到4成的計畫、期程和所需經費。
#校園設施對外開放
過去多次質詢的校園運動設施開放議題,因為都是教育局主導,在教育局的考量之下,進度有限,因考慮到教育局多以學生事務與教學業務相關,也許校園設施開放的主持局處可以改成體育局,也是一種可行的辦法。
#中油煉油廠
煉油廠的遷廠進度,本會期會持續追蹤!
#桃園觀光夜市升級與再創
桃園夜市的升級議題,起因於上個月臨時會中,針對經發局、都發局所提專案報告中所做的建議,在po文之後也獲得許多市民的迴響,以及網路媒體的報導,希望在這會期中,能與兩個局處做更多的討論。
#題庫更新囉
#值日生喊在
一般徵收 在 吳志揚 Youtube 的最佳貼文
✈吳志揚質詢要求,並獲民航局同意:航空城區段徵收,應憑設籍或門牌證明,即依房屋現況認定補償坪數‼
➡民國60幾年機場辦理一般徵收時,每公頃僅有47萬的低價補償,使民眾僅能選購農業區興建小房屋,而後隨著時間經過,迫不得已出現了增建、改建狀況。因此,若目前區段徵收,再以稅籍證明記載的坪數當補償標準,豈非一頭牛剝兩層皮❓❓
➡志揚要求,區段徵收補償不可小器❗只要居民能提出設籍證明,或門牌編釘證明兩者之一,就應用專案來會勘實際坪數。如同過往遠雄客貨運園區的跨區區段徵收標準❗民航局當場表示「可以」。後續志揚更將召開公聽會,落實這項決定❗
#區段徵收要採用利於民眾標準✅
#專案會勘認定現有實際坪數🔍🔍
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一般徵收 在 2分鐘帶你認識「一般徵收VS區段徵收」【地政事第4集】 的必吃
2分鐘帶你認識「 一般徵收 VS區段徵收」【地政事第4集】 想知道兩種徵收代表的意思是什麼?想知道兩種徵收的規定有什麼差別嗎?兩種不同的思考角度又是 ... ... <看更多>
一般徵收 在 Fw: [新聞] 為台積電擴建龍科三期,強徵159 公頃- 看板Tech_Job 的必吃
作者: qazsedcft (多半時候) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 為台積電擴建龍科三期,強徵 159 公頃
時間: Wed Sep 13 06:06:42 2023
1.媒體來源:《上下游新聞》
2.記者署名:上下游記者 楊語芸
3.完整新聞標題:
為台積電擴建龍科三期,強徵 159 公頃土地!居民怒吼「政府搶劫」
4.完整新聞內文:
「反徵收、護家園」的口號喊得震天響,龍潭科學園區第三期擴建案的自救會代表今 (12)
日拉著抗議布條,從台北賓館一路喊著口號前進總統府,儘管烈日當頭、揮汗如雨,居民反
徵收的決心不受動搖。
龍潭三期的擴建計畫(以下簡稱「龍科三期」)由新竹科學園區提出,經行政院核定為國家
重大建設後,於今(2023)年 6 月 21 日公告,預計從原有廠區向東徵收龍潭區八德里與
聖德里約 159 公頃土地,據瞭解是為了台積電 2 奈米的先進製程找廠房。然而當地居民卻
直到 7 月 26 日舉辦土地徵收公聽會前後,才知道自己的家園將被徵收。
公聽會當日,居民聯手成立自救會,並於今日從龍潭北上,在凱達格蘭大道舉辦記者會,要
求龍科三期撤案,隨後前往總統府陳情。
陳情代表們手舉布條、標語及陳情書,在總統府前接受媒體採訪。(攝影/楊語芸)
老宅、百年老校、埤塘通通被徵收
根據竹科管理局的公開資料,本次徵收面積共 158.59 公頃,其中 88% 為私人土地,受影
響家庭多達 160 餘戶、約 3000 人的生活將發生翻天覆地的改變。
若依土地類型區分,徵收範圍中農業、林業與水利利用土地總和高達近 75%,其中有 50 座
能夠調節氣溫、生態多元的埤塘,甚至包括一所百年老校,還有 200 多名學生就讀的德龍
國小,也將被徵收,對當地居民的衝擊不言而喻。
龍潭是百年聚落,美麗的老宅和埤塘面臨徵收危機。(照片提供/邑興勘查)
自救會質問,為私人作業強行徵收,公益何在?
自救會會長張乃元表示,居民在 7 月 26 號公聽會後都十分惶恐,擔心住了一輩子的家園
會被徵收。他強調大家不是反對產業發展,但他們的居住權也該受到保障。他的建地在 201
5 年就取得開發許可,2020 年也取得桃園市府發放的使用執照,所有的程序都合法,「不
能說龍科合法開發,難道台灣的合法有『大小之分』嗎?」
居民代表張貴有指出,上總統府陳情實屬萬不得已,他很難想像在自由民主的台灣還會有執
行徵收的劊子手在侵犯人民,他呼籲立刻撤銷龍科三期擴建,「等到人民傷亡事件發生再來
檢討就太慢了」。
「我們的貸款好不容易才繳完,卻面臨迫遷,情何以堪?」詹偉康提到,他的老家在鯉魚潭
水庫興建時被徵收,整個村莊形同「滅村」,但水庫起碼還有公益性、必要性。反觀竹科只
是為了特定廠商的需求就要來強徵土地,「完全不公不義」。
百年聚落遭迫遷,居民怒吼「政府搶劫」
果農馮天霖世居龍潭的百年聚落,「從開台祖就在這裡開墾」,傳到他兒子已經是第十代。
安居樂業的生活因為一紙徵收公文而驚起波濤,「感覺好像我們的根要被挖起來了」。他強
調龍科三期連興辦事業計畫書都未能提出,且台積電只是一家私人企業,為什麼政府為了滿
足他們的需求就來迫害老百姓。
居民魏玉嬌則指出,「我並沒有少繳稅,為什麼要像趕難民一樣把我們趕走?」她憤憤表示
,不能說反徵收就是「妨礙國家發展」,公共利益再怎麼重要,也不能搶劫人民的血汗來交
換,更何況台積電有符合公共利益嗎?
「台積電在美國設廠,美國政府也會要求他們要回饋當地居民」,需要土地應該循買賣的手
法,而非強行徵收,居民魏玉英補充,現在不論是補償機制、劃定範圍或是興辦計畫是否完
備等,都是政府說了算,「強迫我們要接受,太不合理了」。
馮天霖(右)與魏玉嬌認為,因為台積電需要廠房就來強徵民地,十分不合理。(攝影/楊
語芸)
學者:龍科三期非土地徵收,而是土地掠奪
「真正的民主國家不會以犧牲或剝奪人民的基本人權為代價,來進行國家的經濟發展」,政
治大學地政系教授徐世榮指出,《憲法》第 15 條明文規定,人民的財產權、生存權、工作
權應允保障,他懇請社會從這個角度來瞭解居民站出來的原因。
他也提到土地徵收侵害、剝奪人民在憲法層次的基本人權,因此有非常嚴謹的必要條件。「
要有合法性、公義性、必要性、比例性、是最後迫不得已的手段,才會走到第六要件:補償
跟安置」,徐世榮強調,龍科三期連第一個要件「合法性」都沒有通過,沒有興辦事業計畫
、環境保護計畫、都市計畫,就直接提出土地徵收計畫,他質問:「這是一個民主國家所當
為嗎?」
徐世榮指出,學術界對於不合法的土地徵收有種說法,「這不是土地徵收,而是土地掠奪」
,民進黨政府號稱民主、自由、人權,事實是台灣解嚴 30 多年來,都沒能揮去威權、獨裁
與掠奪,如果是民主國家,「人民得為了被憲法保障的基本人權而走上凱道嗎?」
政治大學地政系教授徐世榮直指龍科三期是土地掠奪。(攝影/楊語芸)
民代:開發要依照程序來進行
台灣民眾黨立委賴香伶強調,陳情是人民的權利,總統蔡英文曾說,她若沒聽到民眾的心聲
,大家可以大聲說,如果再聽不到,大家可以拍桌子,今天就是要將心聲傳遞到總統府內,
要高層面對居民的疑問。為什麼要選定一個百年聚落來開發成工業區?為什麼沒有跟在地居
民溝通?她承諾會在國會中質詢經濟部、國科會及竹科管理局,「開發要依照程序來進行」
。
值得注意的是,現場有路透社記者前來採訪,他雖不願證實是因為事關台積電才進行報導,
不過提到從寶山水庫到龍潭徵收,國際媒體都在關心台灣科學園區的發展。
路透社記者全程採訪龍科三期的記者會,並隨同陳情代表步行至總統府,顯見十分關心此案
。(攝影/楊語芸)
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