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還記得去年聖誕節跟新年在菲律賓的奇幻(a.k.a.荒謬)旅程嗎？事隔一年，一週後，我又要跟同一位女性友人一起前往帛琉啦哈哈哈哈哈哈哈
因為邦勞島(Panglau)跟帛琉(Palau)的發音實在是很像，去的日期也差不多，再加上原班人馬，害我冷汗直流想說到底會不會又發生什麼荒謬的情節？結果，不用等到抵達，出發前就遇上了，單純覺得帛琉hen美完全沒看清楚是個什麼樣的地方就訂機票的荒謬兩人，出發前才發現，幹，誤會大了，這不是個給窮酸背包客去的地方好嗎，什麼都很貴，水母湖門票3000我吐血，連島上唯一一間背包客棧也倒了，喔不我欲哭無淚，新年的第一天新台幣就準備棄我而去，這什麼不吉利的新年展開？！
還好找到願意收留咱倆的沙發主，阿咪陀佛，應該是平常有扶老奶奶過馬路積了不少陰德的關係，然後還準備划船去無人小島露營個幾天，究竟這一回兩人的荒島求生記會不會又上演什麼荒謬的事情......
總之，想知道的話就隨時收看我的facebook更新，insta也會有另外有趣的限時動態（dw_0811）。
去過帛琉的朋友也歡迎留言分享你們覺得帛琉有哪些很棒的地方～
#圖片取自網路
《 關鍵評論專欄 l 敦睦艦隊與太平洋的風 》
隨著台美關係日趨緊密，美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）多次釋放友台訊息，美國國會包括「台灣保證法」等友台法案一個接一個出爐，網路上瞬間支持蔡英文政府外交政策的聲量大增。身為一位外交人員，我當然是感到開心的。但振奮歸振奮，外交這檔事還是得回歸事實（facts）再來評論，方不致於失真。
例如這幾天新聞上說：美軍在帛琉進行軍事演習，我國敦睦艦隊訪問帛琉剛好巧遇美軍（有的新聞媒體用「見證」一詞）。好幾個中文新聞媒體，以及臉書上幾個有關國際事務的粉專同溫層（例如「美國政治觀察」粉專），都提到了這個新聞。霎時間，感覺好像台灣跟美國即將在帛琉進行聯合軍事演習，真是興奮！
相信我，我也很希望這是真的，但事實上卻不然。美軍的確在帛琉進行演習（4月14日至19日），我國敦睦艦隊的確也將造訪帛琉（4月18日至20日），兩者時間的確重疊，但，很抱歉讓各位失望了，這兩者之間沒有任何關聯。
2015年至2017年期間我在駐帛琉大使館服務，兩年期間跟著大使努力鞏固邦交，其中印象深刻的是協助敦睦艦隊（Fleet of Friendship）的造訪。「敦睦艦隊」的全名是「敦睦遠航訓練支隊」，它事實上就是高雄海軍官校的畢業航訓，也就是讓大四的應屆畢業生，實際藉由這趟遠航驗收四年的學習成果。這趟畢業航訓可不輕鬆，除了環島之外，也會造訪拉丁美洲或太平洋等地的邦交國。我國敦睦艦隊造訪帛琉，正是這個背景的產物。
有看到重點了嗎？大四應屆畢業生。如果真的是台美聯合軍事演習這類何等重大的演訓，怎麼可能派還沒正式掛軍士官階的大四學生上場呢？
但可別誤會我說敦睦艦隊不重要，它事實上有一定重要性。第一，它代表軍艦進入他國12浬內的領海停泊。以這次帛琉為例，我國三艘軍艦分別是磐石號、武昌號以及田單號，一共約有750名軍官士兵。根據聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）規定，軍艦進入他國領海必須連續（continuous）且快速（expeditious）通過，這稱為「無害通過」（innocent passage），至於要不要事先跟當事國報備在實務上則有不同。敦睦艦隊代表著我國軍隊進入並使用帛琉港口（Malakal港）設施，當然有政治及軍事上的意義，其中最重要的當然就是友誼及信任。這也是敦睦艦隊的造訪被稱為「親善訪問」（goodwill visit）的原因。根據記錄，這次將是我國敦睦艦隊第十四次造訪帛琉。
第二個重要性很特別，大概沒幾個人知道。位在高雄的海軍官校從2016年起每年提供帛琉學生兩個全額獎學金名額，照時間推算下來，2019年的四月這些學生正就讀大三，換言之，如果沒意外的話，明年（2020）如果敦睦艦隊再次造訪帛琉，就會看到我國軍艦上有兩名帛琉大四應屆畢業生光榮返國（帛琉）。想想這該是多麽令人感動的畫面啊！（大概類似早期我國南部家境清寒學生考上台大，四年後光榮畢業的畫面吧！）
談完敦睦艦隊，讓我們回過頭談美軍在帛琉的聯合軍事演習。
沒錯，這的確是重要的。但先釐清一下，所謂「聯合軍事演習」，指的是「美國軍方」跟「帛琉警方」，因為帛琉沒有軍隊。
讓我們先簡單回顧一下帛琉歷史。帛琉在1994年正式從美國託管地獨立為一個國家，但在1982年時帛琉、馬紹爾群島（Marshall Islands）及密克羅尼西亞聯邦（Federal States of Micronesia, FSM）這三個國家與美國陸續談判並簽署「自由聯合協定」（Compact of Free Association, COFA）。在COFA之下，帛琉的國防由美軍協防，所以帛琉自己沒有軍隊。COFA是一個非常特別的國際協定，例如藉由這個建制，每年美國內政部的島嶼事務辦公室（Office of Insular Affairs, OIA）提供可觀的財務援助給帛琉。
當我在帛琉服務時，的確見過美軍在島上行動，但嚴格來說，是比較接近工兵團的性質，負責一些基礎建設的維修。這個美軍工兵團人數不多，直接向美國駐帛琉大使館報告。有時候我會在餐廳或酒吧遇到他們，也會閒聊幾句。
而這次真正的美軍回到帛琉進行軍事演習，事隔三十七年，上一回得追溯到1982年（彼時這三個太平洋國家正在跟美國談判COFA條件）。從這個意義上而言，的確顯現它的重要性。一個合理的解釋是，在美國川普政府的印太戰略下，美軍藉此展現對帛琉或第二島鏈的重視，才會在三十七年後的今日再度派駐美國陸軍造訪帛琉。
而這次的美軍演習，事實上是美軍「太平洋通道」（Pacific Pathways）的五場演習之一，另外四場為美泰的年度陸軍演習「哈奴曼衛士」（Hanuman Guardian）、美泰大型軍演「金色眼鏡蛇」（Cobra Gold）、美菲的Salaknib演習及美菲「肩並肩」（Balikatan）。這次帛琉軍演的地點在Ngeremlengui州，約有200名美軍及50名帛琉警力參加，另外美國陸軍第十八醫療司令部也會在帛琉的兩個主要離島貝里琉（Peliliu）及安佳（Anguar）執行人道援助。
值得注意的是，根據美軍的說法，這次演習的目的為：增加美國陸軍的存在，得到位置優勢，重新確保美國的安全承諾，並增加美軍太平洋司令部（USARPAC）在此區域的存在。我個人認為，重點正是最後這句話：增加美軍太平洋司令部在此區域的存在。這句話說給誰聽？我想是中國。
（原文為：The focus of these events is to increase U.S. Army presence, gain positional advantage and reassure U.S. security commitments while increasing the USARPAC presence in the region,”）
順帶一提，美軍演習的地點為Ngeremlengui州（帛琉共十六個州），這個州發音很難，我兩年還念不標準。它位於帛琉大島（Babeldaob）的西岸，人口三百多人，距離帛琉市區科羅（Koror）大概車程40分鐘。為什麼要特別提它的地理位置呢？因為我國的敦睦艦隊停在Malakal港口，跟Ngeremlengui相較，位於科羅的另一邊。從Malakal港開車到科羅市區，大概十分鐘車程。意思是，敦睦艦隊跟美軍演習的地點，完全不相干。
爬梳完了這些新聞的事實，回過頭想想，敦睦艦隊有巧遇或見證在帛琉演習的美軍嗎？我想是沒有的。這兩件事情，一個代表台帛邦誼穩固，一個代表美國強化區域安全角色決心，兜在一塊很牽強。不過退一步想，太平洋的風很怡人，也許有時候，我們也不必那麼追究了吧！
以上資訊來自公開的新聞媒體，大家有興趣可以看看原文。
Island Times：
http://islandtimes.us/taiwan-naval-fleet-to-visit-palau-while-us-army-holds-military-exercise/?fbclid=IwAR0nqR3DimoPDyOHXPRHTrsacxQg2bpkaLxXseTpbDaRPooX9xSfJ41jO3k
https://www.stripes.com/news/pacific/us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus-1.576150
Marianas Variety：
http://www.mvariety.com/regional-news/111917-us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus
#青年外交官劉仕傑
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都回來半年了才開始剪去帛琉玩的影片
當然硬碟裡還有一堆沒剪完哈哈
大家有去過帛琉palau嗎？那裡是我們台灣的邦交國喔～
發音是"ㄆㄟˇ烙"，有很多台灣的導遊都在那裡！吃好住好玩的好！
我們這次算是去探親的哈哈 有位好友就在那裡當導遊～
帛琉左邊是菲律賓，下面是印尼，好玩的通通都在海下面！
台灣有直飛的飛機，飛過去大概三個多小時而已！很快！
通常都是玩六天或五天，我們這次花了台幣４萬多（含機加酒，住的是五星飯店）
大家有任何問題歡迎在底下問我們喲！
這位導遊很有趣人也很好～他們家的服務真心棒！
這裡再附上我們去帛琉玩的其他部影片～～～～～
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我們最強的地方就是
出國拍的影片或照片 完全感受不到是哪個國家哈哈哈
但我們真心認為 旅遊最重要的 還是人
一起出去玩的人 才是整個旅程最棒的回憶
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——★帛琉相關影片★——
【帛琉導遊家根本就是夜店】▶▶ https://youtu.be/zgI1gyu2ZEI
【帛琉在地超高級BBQ】▶▶ https://youtu.be/2vj77oL1s7A
【帛琉私人沙灘超爽超廢的一天】▶▶https://youtu.be/KMQUo4ywqss
【帛琉超深500米超美大斷層】▶▶https://youtu.be/RK4P15J6WcM
——★美照相關影片★——
【鬧劇的好友】#1 綺綺的剋星-你的白目好友▶▶ https://goo.gl/9jTQPM
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