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731部隊母愛實驗 在 [新聞] 為何NHK要播731部隊真相?NHK:我們要獨- 看板movie 的必吃
https://www.storm.mg/lifestyle/323325
為何NHK要播731部隊真相?NHK:我們要獨立,不想再讓「他們」的黑手伸進公共媒體…
澎湃新聞 2017-08-31
8月15日,也就是日本戰敗紀念日的前兩天,NHK播出一部名為《731部隊的真相精英醫
學研究者與人體實驗》的紀錄片,引起熱議。
過去,日本政府一直以沒有歷史資料為理由,拒絕公開承認731部隊當年在中國犯下的罪行
。這一次,NHK 卻播出了原731部隊成員的認罪錄音,直接和政府立場對立。
作為公共媒體的 NHK是世界上規模最大的公廣集團之一,一直以「不偏不黨」為運營方針
,力圖保障獨立性和公共性;但隨著日本政治和社會狀況的變化,NHK 面臨政治干涉和民
眾不認可的雙重困境。
戰後憲法下誕生的新 NHK
戰後以制衡權力的和平憲法為背景誕生的公共媒體 NHK,從某種意義上意味著日本民主化
的開始。
區別於戰前被政府控制的「國營媒體NHK」,「戰後NHK」的創立是在駐日盟軍的監督下誕
生的。為了避免軍國主義重蹈覆轍,GHQ(駐日盟軍總司令部)要求日本政府重組一個新公
共媒體,傳播時事、教育、娛樂等,秉持全面公平、報導內容不能具有傾向性。
另外,為了保障NHK的獨立性,賦予了它獨立的財源與經營委員會、收視費制度,這代表
NHK不需要商業資本的支援,可以避免財團、政治力介入。最顯著的表現就是 NHK 的節目
禁止播放商業廣告,也不需要國家財政撥款,除非有國家委託的對外廣播任務。
經營人事上, NHK的經營委員會由 12 人組成,委員人選理論上應該代表各地方和社會各
領域的利益,並規定:公務員、各政黨工作人員和在兩年以內的公職人員,有違法犯罪行
為者不能擔任委員,同一政黨人士在同一委員會內不得超過四人等等。
正是由於獨立性和為公眾服務的意識,從戰後初期到 20 世紀 90 年代,NHK 在新聞廣播
領域一直處於大獲成功的統治地位,並獲得民眾的高度信賴。
NHK 的公共性困境:政治和社會的雙重夾擊
2013年,描寫二戰的小說《永遠的0》出版,狂銷350萬部,平均每週賣出5.3萬冊,令百萬
讀者「為之動容和落淚」。之後,該作品又被改編成由偶像明星主演的電影,同樣大獲成
功。然而,這本充滿右翼思潮的小說主要反對的不是戰爭,而是日本的戰敗,日本網站
2CH 上有網友稱其為「惡魔寫下的文字,印刷在廁紙上」;宮崎駿也認為它是「到處散播
大和戰艦和零式的幻影」的作品。
小說作者百田尚樹是既是得到首相安倍晉三讚譽的右翼作家,也是 NHK 執行委員。右翼作
家擔任 NHK 要職引發了強烈的社會爭議,也讓 NHK 在當代社會中面臨左右為難的尷尬處
境。
因NHK經營委員,是由國會選拔和任命,也就是說,政府可以掌控 NHK 管理者;其次是
NHK 的預算案需經過國會審議。但實際的狀況卻是,與執政黨和政治家保持深厚關係變成
NHK 政治記者的「隱性任務」。
近年來,不斷有政府試圖干涉 NHK 的事件發生。小泉內閣打著「無聖域的結構改革」旗號
,意圖將 NHK 民營化、成為市場競爭性的媒體,最終失敗;安倍政府則選擇干預 NHK 的
人事安排,讓小說家百田尚樹、評論家長谷川三千子這兩位保守派論客擔任經營委員。還
讓與自己關係密切的米刃井勝人出任 NHK 會長。
2014年,米刃井在就職記者會上稱隨軍慰安婦「在(戰爭中的)哪個國家都有」,還積極
表示 NHK 的國際報導要「同政府立場一致」,節目內容「至少不能偏離日本政府觀點」。
重重困境中,艱難搖擺的 NHK 開始表現不佳。近年來,NHK 在新聞和紀錄片中發佈了不少
支持新自由主義經濟政策以及一些激進的右翼觀點。日常運作中,NHK 的新聞報導則日漸
中庸,通常圍繞官僚的活動對日常的政務內容進行直接轉述,這種對來自官僚機構的報導
資訊的依賴,客觀上也導致了對執政的保守勢力的幫助。
NHK 往往在討論日本政府所反對的政治問題時陷入雙重困境,一方面作為公共媒體必須顧
慮一定的客觀性,另一方面又因為受到的政治控制而有部分妥協,所以往往同時受到來自
兩方的社會壓力:左派人士認為對節目的整改是屈從於右傾保守政治家壓力的結果,右翼
則抨擊 NHK 是「日奸」和左派走狗。
改進中的NHK:公共性獨立媒體發展可能性
近期,為了恢復受眾的信任,NHK 採取了一系列措施,《731部隊的真相》紀錄片就是其中
一例。今年1月,前三菱商事副社長上田良一接任 NHK 會長。之後,《731部隊的真相》紀
錄片出爐,可謂是 NHK 向公眾熱切發出的「獨立宣言」。
影片播出後,有更多日本民眾開始反思歷史,在 NHK 官網的投票中(截至8月24日),
68.5%的網友選擇「陷入沉思」,17.9%的網友選擇「哭了」,51.9%的網友表示「吃驚」。
截至8月24日,《731部隊的真相》在 Youtube 上的流覽量近14萬次,評論達2063條。日本
參議院議員小池晃在推特上發表了自己對節目的讚美和感想:「令人震撼,沉重的節目。
沒有被追究戰爭責任的日本醫學界,有必要闡明事實。」可見,該紀錄片為NHK的公眾影響
力重建做出了一定貢獻。
世界範圍內,和NHK結構類似,從資金和監管上都有或多或少依賴政府的公共媒體機構還有
英國的BBC、美國的 CPB 和 PBS 等等,它們同樣面臨著相似的處境與掙扎。而如何讓這些
公共媒體在有效的改革和監管之下,創造出更加理性的知情社會,始終是一個值得再三詢
問和思索的當代命題。
文/阿莫
本圖、文經授權轉載自澎湃《思想》(原標題:報導《731部隊真相》的NHK:政治與社會
夾擊下的困境)
責任編輯/陳憶慈
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