【寂靜工程:高雄抗旱的默默努力】
今天是5月5日,6年前的今天,高雄因為乾旱,水情燈號轉為紅燈,預定實施「#供五停二」的第三階段限水,受影響人數266萬人,幾乎等於全市。
在2015年4月底,高屏溪流量最低來到了每秒9.5立方公尺,因為高雄大部分民生與業用水都來自高屏溪,因而不得不進入限水。
但你知道嗎?在今年4月底,高屏溪流量只有每秒3.8立方公尺,不到2015一半,#創歷史新低。而且從農曆年前高屏溪流量就已經下探每秒9立方公尺,換句話說,以6年前標準,高雄早該開始停水3個月了。
那為什麼沒有三階限水? 為什麼台灣水資源最少的高雄,這次能撐得比水庫更多的台中久?
我們有一集podcast就在討論這個議題(城市好過日58集)。其中提到,#前瞻基礎建設 中的溪埔與大泉伏流水,每日就可以供水30萬噸,佔高雄用水量1/5。加上經濟部推動的興田伏流水設施,更可達40萬噸,成為高雄今年抗旱的供水樞紐。另外再生水除目前4.5萬噸外,在臨海與北高雄再生水廠完成後,也能增加到14.5萬噸。這些新開發水源,就可替代原本用水量的1/3以上。
從去年七月開始,水利署就已經確定今年會缺水,因此提前佈局用水調度與備援水源,而大泉伏流水更加快趕工,在2021年初提早近半年供水,這些都是高雄的救命水。
而高雄市政府也是全國地方政府中,水利局最主動投入鑿井與多元水源配套方案的一個城市。隨著水情變化,高雄每日用水量從每天150萬噸,已降到130萬噸。用水大戶如中鋼等,節水率已經超過20%,而民生加工業的用水,節水率也已超過10%。
目前儘管雨量還不多,澄清湖已從四月中旬最低水位87萬噸,用新增水源灌到滿水位(247萬噸),整個五月,都已經確定不會停水。
這六年來,高雄各項的水源工程、節水管理,通常是一般民眾不會注意到的,卻是你我至今仍有水用的關鍵。
其中,林全內閣任內提出的前瞻基礎建設計畫,從提出開始,即被各在野黨一路質疑至今,民間環團也有很多不同意見。
例如,環團出身的時代力量黨主席陳椒華就認為,前瞻計畫仍無法改善缺水問題,重點在於減少耗水,應該要管制半導體等產業,重新評估產業、經濟發展。
在這思維下,陳椒華主導成立的台灣水資源保育聯盟,過去就積極反對台積電南科擴廠增加用水量,要求退回環評重做。該聯盟反對的廠區,正是今天台積電的生產主力5nm產線,也是目前台灣地緣政治重要性的重要屏障之一。
環團的政策雖聽起來相當理想,然而若嚴格是環團完全主政,採取嚴格限制耗水產業規範,台灣目前會走向何處?是否仍會享有今天的經濟紅利? 實在很難預料。
反觀,政府採取了發展節水製程與再生水同時,也積極開發水源,進行水利調度工程等措施,雖然不是沒人注意,就是被大肆批評,反倒讓缺水最嚴重的高雄能逆轉頹勢。當我們看到近期公投中,有環團尋找改善方案,促成能源轉型與生態對話;也有環團拒絕溝通,嘲諷努力做事的人。這幾年水資源的案例,或許更值得大家深思。
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