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中國軍費維穩費成長 松田康博：內外強烈不安
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/07/phpajFdrJ.jpg
針對中國今年編列軍費年增7.2%，日本學者松田康博表示，這代表中國政府對內外的不安
全感「非常非常強烈」。（資料照）
2023/03/07 20:18
〔中央社〕
針對中國今年編列軍費年增7.2%，日本學者松田康博表示，相較於公共服務預算不增反減
，教科預算僅增2%，軍費、維穩費卻年增7.2%及6.4%，代表中國政府對內外的不安全感「
非常非常強烈」。
松田康博並針對中國學者宋忠平以「沒有錢的話，怎麼買演練的彈藥和補給？」一語，為
中國今年軍費年增7.2%辯護表示，這是「為辯護而做的狡辯」；而中國軍費過去43年內成
長了39倍，是全球少見的。
美國之音（VOA）中文網昨天就中國軍費年增7.2%的議題，邀集國立中正大學戰略暨國際
事務研究所創所所長宋學文及松田康博、宋忠平等台、日、中學者視訊連線發表看法，提
到上述內容。
現任日本東京大學東洋文化研究所教授的松田康博表示，軍事預算普遍涉及武器裝備和採
購，多採逐年分期付款，靈活度較低。因此中國不太可能因為今年經濟疲弱就調降軍費，
維持微幅的年增率是長期趨勢。
松田康博指出，2019至2023年間，中國軍費年增率介於6.6%至7.5%，今年是7.2%。相形之
下，中國今年一般公共服務支出年減0.7%，教育和科技預算年增2%，唯獨國防預算仍為7.
2%的高成長率，這代表中國在面對不利的國內外環境時，所展現的「國家意志力」。
他提到，中國認為當今國際環境對自身比較不利，「絕對不能放鬆」。且除軍費外，今年
維穩預算也增加6.4%，也非常高。這代表的意涵是，中國政府現在對外、對內的不安全感
「非常非常強烈」。
松田康博認為，擴張軍費的部分原因是劍指台灣。若中國國家主席習近平一旦決定訴諸武
力解決台灣問題，美軍的介入不可不防，中國屆時需要非常強的軍事部署，包括更多的海
、空和兩棲作戰實力，都須投入龐大資源才能成軍。
宋忠平對此則表示，中國增加國防預算有四大目的，一是改善官兵待遇；二是有利於提高
戰鬥力，以利打仗；三是提高軍事採購能力，尤其2、3代武器裝備都要換裝為最新武器裝
備；四是加強軍事演練的頻度、廣度和深度，必須在陸海空域和電訊網路等各領域都加大
演練力度，「沒有錢的話，怎麼買演練的彈藥和補給」？
宋忠平說，中國軍費占GDP的1.5%「還有上漲空間」，因為國際平均水平是2%。且美國、
德國、日本的軍費不斷增加，美國2024年軍費可能會突破GDP的4%。從現實角度來講，中
國增加國防預算「是適度的，也是必要的」。
但松田康博對宋忠平的說法表示，這一論調是「為辯護而作的狡辯」。中國軍費過去43年
內成長了39倍，成長速度全球少見。如果這種擴軍規模是「溫和的」，那其他國家絕對遜
色。而且中國一再拿美國作對比，言下之意，彷彿中國也有稱霸全世界的野心。
他並針對日本今年軍費比去年大增26.3%解釋說，日本40年來的國防開支沒有成長，是被
中國超越後才開始增加，「不然這樣下去會被中國壓倒」。隨著中國軍費2007年超越日本
，如今成長到日本的4倍，日本當然必須考慮防衛，因為兩國在東海有領土爭議。
宋學文則認為，若只是對付台灣，中國不需要擴充這麼多的軍備。從最近的發展看來，它
不是針對台灣，而是美中的對峙。同時，美國對中國的經濟、科技制裁，加上日本軍備的
增加，或是未來第一島鏈國家可能設置中程飛彈，都會引發軍備競賽跟各國軍費的增加。
自由
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4232098
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