大家知道嗎?我們的特教法,至今已經十年多沒有修法了。
雖然在 2009 年的特教法修法中,盡可能試圖保障特殊生的受教權,但是,十幾年過去後,特教法需與時俱進的面向也逐一顯現,我們更時常收到不同的反映,一再凸顯特教生在學習時遇到的困境。
最近這幾年,發生部分學校以沒有特殊資源為由,拒絕障礙學生入學,或者因為學校無法積極提供特教資源,讓家長及學生最後只好另外尋找其他學校就學;此外,目前各縣市特教資源中心的專業人員多從其它學校商調而來,或增設巡迴班來爭取人力,但是從他校商調特教教師至中心後,原服務學校的人力缺口如何補齊,更是長期以來的困境。
種種問題都顯示了,台灣的特殊教育發展,真的還有許多進步空間。
今天下午,我邀請了同樣關心特教議題的 立法委員林奕華、黃國書 、邱臣遠及 廖子齊 新竹市議員 ,一起召開「特殊教育政策及修法公聽會」,希望能讓特殊學生適性教育的權利,能獲得更完善的保障!
我認為,教育部在研修相關法規及政策上,應該更積極協助地方教育局處理此問題,避免影響原校學生的受教權益,此外,教育部雖定期補助地方政府身心障礙教育經費,但是,若要讓特教資源中心發展為「專業支援」的角色,那中央補助的經費結構,也應該有所調整,以穩定比例支撐中心發展出特教專業幕僚的空間。
在今天的公聽會中,廖子齊議員也和我們分享,她認為如今特殊教育的發展趨勢,更重視融合的精神,希望讓各年齡的特教生能夠和其他的孩子,一起在同樣的環境學習、互動與成長,因為離開了學校,特教生的孩子仍要學習融入社會,社會也需要接納擁抱這些孩子。然而,目前的特教政策對於許多仍在普通班就讀,但接受特殊教育支援的教學環境,其實還缺乏對於普通班教師的支持,對於未必俱備特教專業知能的普通班老師其實無論在教學和班級經營上都會是挑戰和負擔。
特教法有提供身心障礙生就讀普通班時得酌減班級總人數,以減輕教師工作量的協助;但其他對教學現場的支援則仍很缺乏,特別是對於「非山非市」資源有限的小校,能給教師的支援更加稀少,希望中央也能夠更重視普通班教師端的支持。
除此之外,臺灣師範大學特殊教育系教授洪儷瑜也指出,中央目前對於特殊教育政策的規劃及發展,往往流於反應式地解決問題,例如特教心評人員、學前幼教教師加註特教專長等政策,形同頭痛醫頭、腳痛醫腳;顯示 2012 年教育部組織改造後,缺乏長期規劃全國特教工作之中央單位,政策與實務脫軌,亦缺乏整體支援各地方政府的系統,僅聚焦於經費補助與評鑑,缺乏評估不同縣市發展特殊教育之差異需求,未真正以特教學生此權利主體設想,著實令人憂心。
智障者家長總會常務理事陳誠亮表示,針對巡迴輔導教師服務人力比,建議能有合理的標準,並以入班協助為原則,且聘用足額師資以保障學生就學權益,陳誠亮強調,未來《特殊教育法》的修法,應明確規範特殊教育中心的人員編制及運作方式,避免以老師兼任為之。再者,專業團隊入校的服務提供方式,亦應以支援教師且需合作為原則,不宜採將學生抽離的方式提供教學輔導,才能協助教師真正了解學生需求,共同擬定合宜的教學輔導策略。
全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛則認為,目前學前階段巡迴輔導的師資代課比例極高,且多數為三招之後不具教師證的代理教師,而正式的學前巡迴輔導老師齊流動率亦高,導致現行鑑定安置專業人力嚴重不足,影響鑑定安置品質;相關輔導與資源配置亦難以有效運用。楊逸飛認為,中央除應健全巡迴輔導教師職場待遇之外,亦應嚴格控管學前巡迴輔導正式缺額比例,使正式教師至少應達八成以上,提高學前巡迴輔導師資穩定性與留任率。
感謝今日各位先進、一線人員們,在即將開學的忙碌時刻仍願意撥空出席,在公聽會上分享的許多意見,未來我們也將提出特教法修法版本。
給特教孩子們更好的支持,是我們責無旁貸的共同目標!
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智障者家長總會 在 吳玉琴 Facebook 的精選貼文
防疫照顧假 不限學童家長
老人、身障者的家庭照顧者也可以適用!!
衛生福利部接受民間團體和我的陳情建議,於傍晚公布擴大防疫照顧假適用對象之規定。
本案係因應新冠肺炎疫情嚴重,以及國內防疫需求,社區式長照機構(不含團體家屋)及身心障礙者日間照顧機構,極有可能因縣市政府命令而停止服務,如新北市、台北市便已發生這個問題。
一但照顧機構停止服務,被照顧者立即面臨乏人照顧的問題,同時家屬必須暫時停止工作,請假返家擔任照顧者。
在舊有的規定之下,限以12歲以下學生,國中、高中身障生家屬為對象的防疫照顧假,若不做進一步放寬,這群老人與身障者,以及他們的家屬,將陷入極度窘迫的處境,可能為了照顧而受到公司的不利處分,甚至因照顧而離職。
因此,在接獲民眾的陳情之後,我積極協調以擴大防疫照顧假適用對象,所幸衛生福利部積極正面的回覆民眾的訴求,迅速公布這項規定。
我與老人、身障者,以及他們的家屬們齊心感謝。
防疫期間,弱勢者更需要政府的支持,對此衛生福利部相當溫暖,感謝!
#感謝中華民國智障者家長總會林惠芳秘書長的奔走
#感謝社家署身心障礙組尤詒君組長的快速回應
智障者家長總會 在 余秀芷sleeve Facebook 的最讚貼文
45度角的天空
播出時間: 1 2月 13 日(日)AM11:00~12:00
信託制度—中華民國智障者家長總會 黃宜苑 社工督導
我們曾經邀請智障者家長總會,來談談智能障礙者的監護議題,以及自立生活議題,這些對大眾來說的生活日常,因為環境的資訊與規則提供,都不太適用於智能障礙者,因此需要以常態外的方式,來保障智能障礙者的權益,而今天,想跟大家來談談智能障礙者的信託議題。
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智障者家長總會 在 公視新聞網 Youtube 的最佳解答
三級警戒期間,不少身障日間照顧暫停服務,部分家屬反映照顧壓力過大,已經無假可請。台北市社會局宣布,7月1日起,將以分時段、分流照顧,降載來開放。中華民國智障者家長總會表示,智障者難以戴好口罩,也不懂保持社交距離,若在未施打疫苗的前提下貿然開放,是陷服務機構於很大的危險之中。
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黃韻璇(兒童福利聯盟執行秘書)
孫一信(智障者家長總會副秘書長)
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