【認真聽】#小編雖小 | 「科學人爭議」背後的那隻看不見的手 | 李長潔 🐷
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好幾天前「#科學人爭議」爆發,引起一陣對於數位編輯(小編)與政策傳播、科學傳播的討論。我覺得這樣的公共討論很好,社群與小編進入到公部門(或是商業組織)算是這5年內的新興現象,都在嘗試,希望可以運用新興媒介推動更有效的溝通傳播(可以是推廣、說服、行銷、洗腦)。我們今天就來談談「科學人爭議背後的那隻看不見的手」。
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基本上今天的議題可以分成「#科學傳播」與「#政策傳播」兩個範疇來看,兩者都在新媒體的架構下,都有著劇烈的變動與廣泛的影響力,小編的角色也越顯微妙。我自己是好幾個粉專的小編,小編真的很可憐啊,創意發想、企劃、寫文、作圖、拍片已經是基本的,我看一些求人徵才還要會主持表演與直播揪眾、數位行銷企劃與執行、媒體聯盟營運與管理、線上線下虛實轉換技巧、各平台SEO佈署與演算法應對、廣告投放、社群風向經營、市場分析與競爭者行銷分析…。等等,叫老闆自己來做,掰掰。
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📌 #今天的節目有:
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▶ 什麼是科學人爭議 什麼是1450
▶ 對,就是小編治國,小編雖小
▶ 從單向到雙向的政策傳播
▶ 新媒體時代該說人話
▶ 科學家參與科學政策行銷
▶ 科學的傳播需要批判的大眾
▶ 社群傳播應據專業位置與角色
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📣#firstory 聽這裡:https://open.firstory.me/story/ckg1uto8rh1av0875j4dy1pdz
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📣#spotify 聽這裡:https://open.spotify.com/episode/574Cu3Ji2CUkuReLYPcx1D?si=MtdECSz_TQScOl0M23QbVA&utm_source=copy-link
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📲#Facebook 論述版:https://www.facebook.com/208541192666847/posts/1590395487814737/
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\\\\ 完整論述 \\\\
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溝通(communication)是一項重要的「治理技術」。對一般企業的管理而言,溝通是傳遞產品訊息、提升企業形象和爭取顧客認同的重要手段;對政府部門而言,溝通是凝聚內部共識、提升組織形象和爭取民眾認同的重要工具(黃俊英,2011)。傳統的政策溝通常以單向的、心理學主義、行為主義的「政令宣導」做為傳播想像,我們會認為,人民隔在大眾媒體的後面,只要盡量地單方面給予資訊即可。
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從2010年後「#整合行銷」的概念開始大量進入政府的政策溝通,我們見到更多的廣告、促銷、公關、人員銷售、直接行銷和口碑行銷展現在政府的內容發佈中。甚至再更強調互動性的新媒體架構中,讓政策的雙向溝通成為可能。所以,政府部門開始將「溝通」的工作外包,讓外部團隊比較接地氣、說人話的公關公司或團隊來當小編,處理像是貼文、圖像設計的事務,也負責操作民意與監測輿情等任務。
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▓ #政策傳播的新想像
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新媒體架構讓政策傳播有了質量上的變化,而這也是為何公部門想要委外經營溝通的原因,因為官僚體制時常不適合做新式的政策傳播。在「#時間面向」上,政策傳播必須轉變為動態、隨時隨地的訊息散播。在「#制度面向」上,應考慮設置同等於發言人重要性的社群媒體團隊。在「#語藝面向」上,在要講有趣、簡單、有趣、視覺化的語言,才有社群傳播的效果。從我的觀察來看,這些能力,傳統的公務員並不具備,體制上也無法供給。難怪要外包啦~
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▓ #科學議題的溝通治理與公共態度
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不過,這次的問題有一部份是「科學人」專頁是不是可以這樣傳遞科學資訊?可不可以接受政府投放廣告?再過去這幾年來,我們可以發現一個明顯的趨勢,除了政策的行銷外,科學也進行了大量的行銷。我們生活中有大量的純知識的科學、商品的科學、政策的科學,透過從科學普及轉向科學傳播的變化,試圖讓人們更加接近科學,或者被科學說服(單文婷,2017)。
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從「科學人」小編的貼文內容來看,「#克萊豬不好吃」與「#增加收益又環保」兩個論述其實是來自於部分政策新聞、公共討論與科學評論的內容,並是非偽科學或假訊息,只是這樣的簡化貼文是否適合出現在「科學網站」上,可以思考一下。
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由此被延伸的另一個爭議是,「科學人」做為一個科學家社群,是否可以做政策行銷。科學家與科學組織,本來就可以與施政者做不同方式與不同層次的合作,這種科學傳播的合作方式,可以有「翻譯」、「代言」、「夥伴」的三個程度,構成一個科技治理中專家政治的基礎(某個程度上是必要的,但是應該 #資訊透明)(National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, 2017)。
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科學事件總是可以充滿政治因素,但我支持強的科學文化立場(#公衛議題的確是要小心一點),就是歡迎更多關於科學的聲音發出,這樣有助於人人培養媒體素養與科學素養。另外,政府與委外單位的合作,具備更細緻嚴謹的貼文審查,是一個重要也保全彼此的方法。
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▓ #溝通人才從內部培養開始
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最後,當然推文不等於新聞,我覺得我們逐漸必須邁向一個批判的大眾,在這個資訊爆炸、虛實交錯的時代。當我們據有的(全)媒體素養程度越高,就能越明確地知道各種媒體的運作規則與媒體語言,自然就會更加小心,且富有懷疑論的多元檢證精神,與反思批判。
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說實在的,無論是政策傳播,或是科學傳播,我覺得問題根本就是在:「政府與科學單位本身覺得傳播是一件小事,別人做就好,我們要做更重要的事」。能夠在單位內,設置媒體公關部門,或是合理培養溝通人才,才是這個到處都是媒介傳播的時代,應該做的事。然後薪水要高一點,謝謝。
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#參考文獻:
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1. 黃俊英(2011)。整合性行銷溝通—強化政策宣導與溝通的利器。文官制度季刊,第三卷,第二期。
2. 單文婷(2017)。科學家參與公共傳播的觀察-行政院原子能委員會使用臉書行銷科學政策的討論,教育傳播與科技研究,(117),47-65。
3. Peters, H. P. (2020)。科學傳播的範疇: 是知識散播還是公民參與?。傳播研究與實踐,10(1),1-18。
4. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. (2017). Communicating Science Effectively: A Research Agenda.
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過250的網紅偽學術,也在其Youtube影片中提到,【認真聽】#小編雖小 | 「科學人爭議」背後的那隻看不見的手 | 李長潔 🐷 . 好幾天前「#科學人爭議」爆發,引起一陣對於數位編輯(小編)與政策傳播、科學傳播的討論。我覺得這樣的公共討論很好,社群與小編進入到公部門(或是商業組織)算是這5年內的新興現象,都在嘗試,希望可以運用新興媒介推動更有效...
技術審查官薪水 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳解答
11/1 Bloomberg重點摘要
<美洲新聞>
美眾院通過彈劾公開調查程序投票後 川普的總統職位來到了危險地帶
川普還沒準備好彈劾聽證 他向來更喜歡混亂勝過團隊合作或事前準備
ABC電視台與華郵最新民調 是否彈劾川普民意嚴重分歧 49%贊成vs47%反對
美眾議院議長裴洛西正式啟動彈劾公開調查 具體把握不多但風險卻很高
民主黨總統參選人華倫 終於揭櫫她如何為全民健保制度創造財源
民主黨總統參選人華倫擘劃了一波新稅方案 但都不影響中產階級
美國總統川普正式將主要聯絡住址 從紐約換到佛羅里達海湖莊園
美國就業市場展現出抗壓性 新雇員工人數和薪資都穩健成長
波克夏海瑟威周六公佈第三季財報 恐交出2009年以來表現最差的成績單
Google將以21億美元收購穿戴裝置公司Fitbit增加硬體準備 但此舉恐招來更多的反托拉斯審查
野火燒不盡 強風漸弱但又竄出新火苗 Edison電廠擬斷電950戶預防萬一
<歐洲新聞>
英國五年來第三次大選 各政黨承諾要給選民數十年來最重大的經濟翻轉
脫歐黨黨魁法拉吉要求首相強森拋棄與歐盟達成的脫歐方案 "乾乾淨淨"脫歐
美國總統川普警告英相強森 他的脫歐方案恐怕會讓英美兩國的貿易協議更難簽定
英國脫歐展現出英國最糟的部分 競選活動勢必慘烈且將定義另一種英國的樣貌
難以預料的貿易政策以及全球企業投資下滑 歐元區經濟不確定性九月繼續上揚
俄羅斯官方全面監控網路的新法11月1日生效 但首日的"篩選"行動就遇上技術困難
共享辦公空間公司WeWork受軟銀"紓困"後 重新評估倫敦28處辦公室擴張計劃
<亞非中東新聞>
中國國家菸草專賣局與國家市場監督管理總局共同宣布 禁止網路販售電子菸
中共四中全會揭露政策 未來將更大程度介入香港愛國教育與特首遴選
儘管中國經濟降溫 最大電商阿里巴巴仍報銷售成長40%超越市場預期
全球最賺錢的公司沙烏地阿美的高層薪水 以一個石油巨擘的規模來說實在少的可憐
沙烏地阿美是否要正式IPO 還要看沙國王儲是否能獲得國內富豪投資人足夠的支持
"我做的是當下必須做的事" 對民眾開槍的香港警察面臨死亡威脅
在倫敦說出"一國兩制是錯誤政策"的港交所行政總裁李小加 一天後道歉並強調自己支持一國兩制
印度上周空氣品質降至最低等級 政府部門要求將印度首都列為公共健康緊急狀態
河南伊川農商行的擠兌 對掌握5兆美元資產的逾2000間同級農商行是一場信用測試
沖繩知事玉城丹尼向全世界求援 協助重建遭祝融燒毀的世界遺產首里城
技術審查官薪水 在 陳鴻源‧愛的行動粉絲團 Facebook 的精選貼文
蔡政府上台後,官員、民代時常「語出驚人」,首先是總統蔡英文在民進黨2008年的圍城行動說「讓我們的人民能夠走上街頭,主張言論自由,主張人權,主張主權,我覺得很光榮。在將來的一段時間,我們會時時在街頭見面,逼著人民走上街頭,限制人民言論自由,扼殺人民遊行及抗議空間,這個才是暴力政府嘛!」
但2016年蔡政府上台後,9月就有逼近10場大型陳情抗議活動,蔡英文呼籲民眾「沒必要不要常常走上街頭」。
最新的一筆是
【民進黨很會處理經濟問題】:蔡英文在佳里高呼以前國民黨時說民進黨不會處理經濟問題,我要跟大家說民進黨很會處理經濟問題,經濟越來越好。
https://udn.com/news/story/7326/3251132…
【勞工假太多】:蔡英文與彰濱工業區廠商座談時,提到台灣勞工一年放100多天假,她說「老實講,我真的也覺得台灣的休假太多」惹議。
https://youtu.be/fShFcii2Uxw
【賴清德台獨說】:行政院長賴清德今年3月在國民黨立委賴士葆質詢時,脫口而出「我的確是台獨工作者啊!」不斷宣稱自己是「務實的台獨工作者」。
https://youtu.be/tgbbTgBarhw
【徐國勇「物質不滅定律」】:外界質疑「一例一休」會造成三輸局面。行政院發言人徐國勇出面反駁並用「物質不滅定律」形容,勞工的工資、工時跟企業的獲利加起來一定是得到一個共同數字。遭批「姑婆芋是神經毒,恩恩,顯然是有效果的…」
https://youtu.be/wuo6vbnPrl8
【手握方向盤才算工時】:蝶戀花事件引發工時爭議,駕駛在旅客下車觀光後的等待時間是否算是工時,前勞動部長林美珠表示若沒有受到雇主拘束就不算。「如果這段時間他把車門關起來,他可以去散散步或做做操,也可以去聽音樂」。
https://youtu.be/OlanBi-UPDU
【死亡人數太少】:副總統陳建仁出席「國軍災難醫療救援暨國醫志工服務成果發表會時。原意推崇台灣醫療技術,在八仙塵爆時,他估死亡人數最起碼50人,「可是死亡人數太少」,少到全世界的急診醫師,都覺得台灣實在是一個令人讚嘆與值得學習的好地方。
【冬天不要養禽】:禽流感疫情延燒,農委會主委林聰賢表示將輔導業者在過冬的期間,避免養禽,降低風險;另外則是輔導業者室內養禽,避開候鳥帶原的影響。遭批「冬天部長也別領薪水好囉!」
https://youtu.be/wiLofirRQNg
【慰安婦也許是自願的】:前行政院長林全首度到立法院備詢,藍委費鴻泰問林全,慰安婦到底是自願還是強迫?林全說,都有可能,因為慰安婦那麼多,有人也許是自願,有人也許是強迫,不能一定都說是自願或強迫。
https://youtu.be/Zq--RZI2Hsw
【跟你們這些番仔說話也沒有用啦】:立法院審查核災食品專案報告時吵成一團,立委邱議瑩脫口而出「不跟你們吵啦,跟你們這些番仔說話也沒有用啦!」引發國民黨原住民立委不滿,揚言要把她送紀律委員會,邱議瑩反駁維基百科裡,番仔是指不可理喻之人,跟原住民無關。但維基百科解釋,番仔經常被視為貶義詞,甚至帶有嚴重的歧視意味。之後邱議瑩公開道歉,鞠躬說3次對不起。
https://youtu.be/HiU3KotnH5w
【抗議都是放錄音而已啦】:立院審查《勞基法》修正案,藍綠雙方僵持不下。藍委表示,難道民進黨沒聽到外面勞工在抗議嗎,竟要讓修法強渡關山,但在台下的立委邱議瑩反嗆,那些抗議都是放錄音而已啦!還酸勞團,竟然連抗議都不認真,用放錄音帶抗議。
https://youtu.be/UTa6xqPY3hM
【不要把中華民國跟中華民國國旗劃上等號】:洪秀柱擔任立委時質詢時任總統府秘書長陳師孟。當時陳師孟被問到「是否能接受有人羞辱國旗」,陳師孟表示「不要把中華民國跟中華民國的國旗畫上等號」。讓洪秀柱當場拍桌大罵他「非常可恥」。
【反對者可不支持民進黨】:一例一休修法,民進黨團幹事長吳秉叡直言,黨團願意為這法案負責,反對者在未來選舉時,可以不要支持民進黨。
https://youtu.be/vRNVk3YtPUM
【段宜康敲桌】:2014年立法院內政委員會成立行政院鎮壓學運調閱小組,立法院要求調閱行政院監視器影像跟相關通聯紀錄,包括行政院在內相關部會都拒絕提供,讓民進黨立委超火,段宜康衝向時任內政部長陳威仁的位子,重捶好幾次桌子抗議。
【「我恁爸爸」】:2012年民進黨立委陳其邁質詢時任陸委會主委王郁琦,感到不耐煩,陳不滿王的回應,質詢結束前用台語嗆:「我恁爸爸啦(我是你爸爸)!」
https://youtu.be/Ycb9r9JQ1dA
【邱議瑩踹門】:立委邱議瑩2013年4月不滿法務部將前總統陳水扁移送培德醫院,到法務部踢館,辱罵前法務部長曾勇夫「孬種」,還踹破部長室大門。
以上紀錄持續累積中....
如果有遺漏的再麻煩留言提供給小編喔!!
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從2010年後「#整合行銷」的概念開始大量進入政府的政策溝通,我們見到更多的廣告、促銷、公關、人員銷售、直接行銷和口碑行銷展現在政府的內容發佈中。甚至再更強調互動性的新媒體架構中,讓政策的雙向溝通成為可能。所以,政府部門開始將「溝通」的工作外包,讓外部團隊比較接地氣、說人話的公關公司或團隊來當小編,處理像是貼文、圖像設計的事務,也負責操作民意與監測輿情等任務。
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▓ #政策傳播的新想像
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新媒體架構讓政策傳播有了質量上的變化,而這也是為何公部門想要委外經營溝通的原因,因為官僚體制時常不適合做新式的政策傳播。在「#時間面向」上,政策傳播必須轉變為動態、隨時隨地的訊息散播。在「#制度面向」上,應考慮設置同等於發言人重要性的社群媒體團隊。在「#語藝面向」上,在要講有趣、簡單、有趣、視覺化的語言,才有社群傳播的效果。從我的觀察來看,這些能力,傳統的公務員並不具備,體制上也無法供給。難怪要外包啦~
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▓ #科學議題的溝通治理與公共態度
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不過,這次的問題有一部份是「科學人」專頁是不是可以這樣傳遞科學資訊?可不可以接受政府投放廣告?再過去這幾年來,我們可以發現一個明顯的趨勢,除了政策的行銷外,科學也進行了大量的行銷。我們生活中有大量的純知識的科學、商品的科學、政策的科學,透過從科學普及轉向科學傳播的變化,試圖讓人們更加接近科學,或者被科學說服(單文婷,2017)。
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從「科學人」小編的貼文內容來看,「#克萊豬不好吃」與「#增加收益又環保」兩個論述其實是來自於部分政策新聞、公共討論與科學評論的內容,並是非偽科學或假訊息,只是這樣的簡化貼文是否適合出現在「科學網站」上,可以思考一下。
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由此被延伸的另一個爭議是,「科學人」做為一個科學家社群,是否可以做政策行銷。科學家與科學組織,本來就可以與施政者做不同方式與不同層次的合作,這種科學傳播的合作方式,可以有「翻譯」、「代言」、「夥伴」的三個程度,構成一個科技治理中專家政治的基礎(某個程度上是必要的,但是應該 #資訊透明)(National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, 2017)。
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科學事件總是可以充滿政治因素,但我支持強的科學文化立場(#公衛議題的確是要小心一點),就是歡迎更多關於科學的聲音發出,這樣有助於人人培養媒體素養與科學素養。另外,政府與委外單位的合作,具備更細緻嚴謹的貼文審查,是一個重要也保全彼此的方法。
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▓ #溝通人才從內部培養開始
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最後,當然推文不等於新聞,我覺得我們逐漸必須邁向一個批判的大眾,在這個資訊爆炸、虛實交錯的時代。當我們據有的(全)媒體素養程度越高,就能越明確地知道各種媒體的運作規則與媒體語言,自然就會更加小心,且富有懷疑論的多元檢證精神,與反思批判。
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說實在的,無論是政策傳播,或是科學傳播,我覺得問題根本就是在:「政府與科學單位本身覺得傳播是一件小事,別人做就好,我們要做更重要的事」。能夠在單位內,設置媒體公關部門,或是合理培養溝通人才,才是這個到處都是媒介傳播的時代,應該做的事。然後薪水要高一點,謝謝。
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#參考文獻:
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1. 黃俊英(2011)。整合性行銷溝通—強化政策宣導與溝通的利器。文官制度季刊,第三卷,第二期。
2. 單文婷(2017)。科學家參與公共傳播的觀察-行政院原子能委員會使用臉書行銷科學政策的討論,教育傳播與科技研究,(117),47-65。
3. Peters, H. P. (2020)。科學傳播的範疇: 是知識散播還是公民參與?。傳播研究與實踐,10(1),1-18。
4. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. (2017). Communicating Science Effectively: A Research Agenda.
技術審查官薪水 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對教育部「103年度預算報告」質詢部長蔣偉寧,林佳龍指出,近年來部分私立大專校院陸續爆發重大掏空校產及財務危機等情事,但馬英九上任後相關監督預算卻逐年下降,政策反映在預算上,不可能「要馬兒好又要馬兒不吃草」,教育部要對私校弊案負起責任,蔣偉寧則回應,會審慎檢討評估多編預算!
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對教育部「103年度預算報告」質詢部長蔣偉寧,林佳龍指出,近年來部分私立大專校院陸續爆發重大掏空校產及財務危機等情事,但馬英九上任後相關監督預算卻逐年下降,政策反映在預算上,不可能「要馬兒好又要馬兒不吃草」,教育部要對私校弊案負起責任,蔣偉寧則回應,會審慎檢討評估多編預算!
林佳龍表示,從2001年景文技術學院、2002年中國海專、2006年經國管理及健康學院、2008年中華醫事科技大學、2010年高苑科技大學及真理大學等,校產遭掏空數百萬元至數億元不等,近日更傳出屏東永達技術學院發不出薪水事件,然而,從預算上卻反映出教育部不重視此事,依私校法53條規定,教育部每年編列「委請會計師檢查私立大專校院帳冊憑證、內部控制及資金管理」預算,但預算從97年度的2,467萬6千元,100年度剩下1335萬7千元,到103年度僅剩948萬9千元,相關經費逐年下降,教育部對私立大專校院監督及會計師查核簽證功能不彰之責,最後權益受損的就的是全國師生,部長理應負起責任。
林佳龍指出,教育部青發署103年度編列的歲出預算從今年的2億4,185萬增至4億4,185萬,預算暴增近7成,然而,該署總預算雖增加,但卻未重視扶弱業務,幫助真正的弱勢族群。
林佳龍說,今年組改後青輔會正式併入教育部,其中一項重要業務「國中畢業生未升學未就業青少年職能培訓輔導計畫」也跟著併入新設的教育部青年發展署,去年在立院質詢蔣偉寧跟前青輔會主委陳以真時,就擔憂改組過程中看不到完整銜接,幫助失學少年的預算逐年遞減,輔導人數也逐年下降,蔣偉寧跟陳以真當時承諾,會努力爭取更多預算,輔導人數也會增加,未料人數逐年減少,預算也未見顯著增加,該計畫預算從100年的4,989萬,降到101年的3,871萬2千,102度變為青發署後的預算,更只剩下3,150萬,今年微幅提升至3500萬,僅略增1成,但跟青發署整體預算提升7成,仍然差很大,教育部顯然不重視此業務。
林佳龍表示,全國國中畢業後未升學的孩子數千人人,加上就讀高中職時因故輟學的青少年,數字恐上萬,他們甚至連領22K薪水的機會都沒有,這群失學青少年非常需要政府幫助,林佳龍說,「國中畢業生未升學未就業青少年職能培訓輔導計畫」該計畫與社團體合作,輔導失學孩子就學或就業,應該要擴大辦理,但從實際到訓人數來看,97至98年度每年實際人數600餘人,99年及100年剩400餘人,101年度300餘人,到了今年到訓人數更僅剩247人,實際結訓人數更不知道會剩下多少人,教育部口口聲聲說「扶弱」是核心價值,所做所為卻背道而馳。
另外,針對即將上路的十二年國教,林佳龍也指出,根據高級中等教育法第37條規定:「申請免試入學人數超過各該主管機關核定之名額者,其錄取方式,由直轄市、縣(市)主管機關會商就學區內各校主管機關訂定,報中央主管機關備查。」教育部僅有備查的權,而非核定權,亦即除非違法,不能擅自更改各就學區的決定。
然而,林佳龍接獲台中地區高中職校長們陳情,7/31教育部召開「高中高職入學審議小組第8次會議」時,主席教育部官員將中投區「連續選填該校不同科別者皆為同一志願級分」修正為「該志願序校群同分」,中投區代表在場表達應該尊重中投區原決議,但教育部卻在會議中由次長陳益興擅自修改中投區決議,林佳龍質疑,如果教育部認為志願序同校同分有違十二年國教政策,為什麼只敢改中投區,而不敢改基北跟高雄,林佳龍要求,教育部退回原決議,讓中投區重新審查,要給中投免試入學區校長、家長及學生一個交代。