今天的 #新聞短打 要來繼續追蹤CPTPP的消息。台灣申請加入CPTPP後,中國不意外地重申「一個中国」的政策,而加拿大、澳洲與日本則傳出要一起合作協助台灣加入CPTPP。
依據CPTPP的協議文本,加入CPTPP的國家在提出申請後,將會與其他國家進行非正式磋商;待各成員國對新成員有共識後,再以「成員共識決」同意其加入。換句話說,若有成員國強烈反對特定國家加入,申請案就會卡在「成員共識決」這個關卡。
目前CPTPP共有11個成員國,但只有8個國家的國會批准CPTPP的協議文本。美國智庫CSIS資深研究員 Gregory Poling 在推特上指出,台灣目前在申請案上具有優勢,因為較容易受到北京影響的汶萊與馬來西亞,都尚未批准CPTPP的協議文本,也因此無法在成員國會議中投反對票。
此外,根據澳洲媒體《澳洲人報》報導,加拿大、澳洲與日本正在私下運作,促使成員國支持台灣的申請案。日本前首相安倍晉三選擇在推特上對台灣的申請案表示歡迎,外相茂木敏充則在例行記者會答覆記者提問時稱台灣是「極為重要的夥伴」且在各項法規與政策條件上,應能滿足CPTPP的要求。
在日本之外,一樣被澳洲媒體點名支持台灣加入的國家,還有澳洲與加拿大。我們昨天提到澳洲與中國正在WTO對簿公堂,就澳洲紅酒進口議題進行貿易仲裁,而在紅酒之外,澳洲其他產品,像是龍蝦和煤炭,目前都被中國拒於門外。澳洲貿易部長特漢 (Dan Tehan) 就表明,除非中國撤除懲罰性關稅,並且恢復雙方的部長級接觸,否則不會支持中國的申請案。
而在加拿大,渥太華與北京的歧見,主要來自於孟晚舟事件,以及延伸出來的人質外交疑雲。在美國向加拿大請求引渡孟晚舟以來,加拿大商人史帕佛 (Michael Spavor) 、NGO工作者康明凱 (Michael Kovrig) 都因間諜罪名在中國坐牢,另一名男子謝倫伯格 (Robert Schellenberg) 則因運毒被判死刑且上訴失敗,這些司法案件讓加拿大政府對北京難有好臉色。
同時,今年六月間才傳出加拿大打算向WTO提出申訴,要求成立調查小組,調查中國限制加拿大油菜籽進口是否涉及不正當的貿易限制,但這項要求被中國拒絕。在中國解決與加拿大的歧見之前,中國的入會案能否獲得加拿大的同意?北京能否影響加拿大對台灣的態度?還在未定之天。
在這兩國之外,英國新任外相特拉斯 (Elizabeth Truss) 昨天訪問墨西哥,希望能獲得墨西哥的支持,讓英國能順利加入CPTPP。英國是在今年2月正式遞件申請加入,也是第一個申請加入CPTPP的非原始成員國,目前預計將於今年年底完成談判。
按照英國的申請時程,台灣的申請案如未被杯葛,將有機會在明年下半年完成談判,之後正式簽署協議。為了降低北京的反對聲量,台灣也聲明將循WTO的模式,以獨立關稅領域的名義加入CPTPP。未來CPTPP能否為成員國與台灣帶來更多的好處,值得我們進一步關注。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過2,750的網紅馬它mata x,也在其Youtube影片中提到,🗣 嗨大家,上傳在YouTube的是「精華版」Podcast,如果聽完覺得有趣,可以前往各大平台收聽完整版! 【收聽我的Podcast節目🙌】 ▌https://open.firstory.me/story/cklzv3erhgpg708545ykmuez6/platforms *留下五星評價...
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第 18 集 當臺灣遇見疫情 (下)之一 (文字版)
我們應該努力讓自己不只把注意力只放在疫情數字的控制上,以免見樹不見林。而要更關注一些根本的問題。
上一集我們已經談過一些課題,這一集我們先來談政府的角色與作為。
1
中研院民族學研究所劉紹華教授,去年曾經寫過一本書,
談疫情時代的一些關鍵詞。
這次我問她,過了這段時間,會不會再加新什麼關鍵字。
劉教授說她會加「專家」這個關鍵詞。
為什麼?
劉紹華教授說:每天疫情指揮中心向大家提出報告,也說他們有個決策委員會。但是她問我:「你知道是哪些人嗎?」
這些人到底是誰,媒體要不到資料,法律學者也要不到資料。
她說:在我們所知道的世界許多民主國家裡,這是不會發生的事。
即使在臺灣也一樣。
在這一次疫情爆發之前,我們政府的運作也沒有這樣。
這麼重要的一個單位在決定這麼多重大的事情,裡面有所謂的決策委員會,但其中有哪些專家、委員,卻沒人知道,這樣的事情以前是沒有發生過的。
我問劉教授為什麼會發生這樣的事情。
她說這就是因為一旦我們把控制疫情的數字放在一切事情之首的時候,當然其他的事情都會放到其次,不受注意。
這麼重大的事情,決定的專家卻隱形了 ,這不是民主社會的常態。
中研院法律學研究所李建良教授,也有同樣的觀察。
他說:現在防疫權力這麼集中的情況,稀釋了法規上的一些正當性。
衛福部部長究竟是根據什麼法源來代行閣揆的職掌?
真正的指揮官是誰?
真正出了重大的問題,誰要來負責?
都是不清楚的。
疫苗的分配也是。到底有哪些科學基礎、價值選擇、政策衡量?
打疫苗的順序,又實際上是由誰來決定的?出了問題,如果要追究決策環節的時候,到底是誰要負責?
決策的透明度、決策的過程,到底是根據什麼標準跟流程做出來的?
這些目前也都是不清楚的。
所有這些,都是當政府在一切以疫情控制為最優先的時候,所忽略的事情。
2.
另外,當然還有公民權益的倒退。
劉紹華教授指出:去年疫情爆發之後,只禁止滯留湖北的臺灣人返臺;從別的地方返台的人卻沒有這種限制。
一個民主國家,把公民的基本權益做這種限制,是不該有的情況。
劉教授說:在這個過程裡,提出質疑,就會被要求團結;有不同的意見,又很容易被打成中共的同路人。
她說:從去年開始,中央的政策都在喊全島一致,一直到最近,所謂的要不要解封這樣的事情,才交由地方政府來決定。
她認為,這是因為亞洲經過威權文化洗禮的地方,都容易就以為團結就是整齊劃一。
但她說,看教宗這本書就會知道,像教宗講的團結, 就比較像是禮運大同篇裡面所講的 「君子和而不同,小人同而不和」。
「如果不能容納多元的聲音,那到底怎麼形成一個社會的共識?怎麼形成真正的所謂生命共同體呢?」她問。
政大公共行政學系杜文苓教授也說:在一個社會裡面怎樣調節不同的意見,互相尊重,讓不同的意見可以創造出新的思考和解方,是極關重要的。
杜教授說:教宗在這本書裡面講 「不同意見 可以保留高音處的和弦」。這樣才可以使得社會的聲音更繽紛,更豐富,不落俗套。
此外,李建良教授也指出:就是疫情期間很多會議都採取網上會議的時候,視訊時代人與人之間的溝通效率會減弱,重要的決策很容易就被輕鬆通過。
而線上型式的利弊就是,一方面有利於資訊的傳播、記錄,
但不利的一點就是公共政策會如此決定。
李建良教授也特別提醒:數位足跡的資訊掌控跟使用,事後如何還權於民,或者說是如何還私於民,這些事情也都是政府應該事先就清楚說明的。不能等到人民要求說明一點,政府才做一點。
3
除了政府的角色之外,公民社會的課題也非常關鍵。
清大通識教育中心的林文源教授,這一年多來一直在密切觀察臺灣在疫情時代所發生的種種現象。
他說:就像世界經濟在疫情爆發之前重視全球化的長練,而疫情爆發之後開始注意各地區的短練,台灣對疫情的關注和因應,也有長練和短練。
林教授說:臺灣的疫情,其實可以分成前後兩個階段。
今年五月之前,很容易讓人覺得台北就是全台灣,非常中心化,也像是重視的是長練。
而今年五月之後的第二階段,才開始更注意各地當地的現象,在地化的討論和因應。
林文源教授觀察上半場的另一個現象是 :大家的討論都好像參加政論節目,而下半場則出現比較多的個人化的行動,實質考量。
假新聞很多,但是主動對抗假新聞,補資訊漏洞的人也多起來。
「臺灣跟中國的較量,從過去政府之間好像是長程飛彈的較量,改為現在民間的巷口的肉搏戰。」他說。
當萬華茶室事件爆發後,固然有很多人在污名化,但是也很多 NGO 的從業人員在關心這些弱勢者,為她們發聲。
所以他說看到民間很多人在主動論述,幫我們釐清社會的樣貎,因而可以準備未來可以做什麼事情。
因此,林文源教授說他看到很多人像是在日常生活裡進行個人的社會運動。
許多其他學者也有相同的觀察。
杜文苓教授說:如果只看主流媒體,會只看到對立立場的相互指責,看不到社會有什麼其他自主性的力量。
但事實上,杜教授說,像社會出現對萬華茶室的污名化之後,出現很多自主性的草根力量在行動,協助街友、性工作者。
她說,這是我們社會可貴而重要的力量,也是我們面對未來挑戰的靭性力量。
中山大學社會學系的趙恩潔教授提醒要注意兩大結構性的問題。
第一是要注意資本的不平等。
她提出所謂 COVID 難民這個概念。
她說,這一次疫情的傳播,全世界皆然,都是因為有些人可以搭飛機在空中到處旅遊 , 所以造成了快速的全球性蔓延。
然後等疫情爆發之後,以臺灣為例,很多人就因為臺灣安全,就回到了臺灣;可是等到臺灣的疫情爆發,疫苗又短缺的時候,這些人就又馬上又離開臺灣,
再到其他可以打疫苗,他們認為更安全的地方。
趙教授認為這是一種資本的不平等。
有些人有條件一直這樣飛來飛去,不但造成了病毒的傳播,又能夠這個及早找到自己認為安全的避風港。
相對之下,社會裡比較弱勢的人,沒法像他們這樣移動的人,居於非常不利的情況。
趙教授提醒的第二點,是大規模農業和養殖動物的問題。
養殖動物從以前開始就是很多傳染病的起源,目前當然更是我們要小心的源頭。
而她看到現在許多人因為這次疫情,已經改變自己的注意,
改為開始注重在地的生活圈,發展農業自主。
她認為這也是公民社會裡大家在實踐勇敢夢想的行動。
4
在一個公民社會裡,溝通當然是非常重要的。
劉紹華教授說,所謂觀察問題,並不光是說「看」到問題就可以。
光是「看」,也可能會「睜眼說瞎話」。
她說:觀察問題,需要有一段距離,才能需要「景深」。有了景深,才會觀察得立體化。
劉教授說,但是臺灣的人口密度很高,大家都很貼近,所以討論公共議題的時候,經常難以產生必要的「情緒距離」和「眼光距離」,也就難以產生「景深」。
她說:這一點是需要我們注意的。
對於如何溝通,台北醫學大學林益仁教授提出一個觀點。
林益仁教授長期觀察原住民文化,參與原住民的活動。
他說:台灣的地理很特別。從海平面上升,到亞熱帶、溫帶,甚至到高山是寒帶。 所以我們的植物生態非常多元。
林教授說我們的社會也是一樣。人口有非常有多元的各種背景,和澳洲一樣也是墾殖社會,但是擠在一個小很多的土地上。
所以林益仁教授認為:我們社會的對話,可以參考原住民的這個方式。
他說,泰雅族裡面有句話話叫「 sbalay」。
「balay」就是真相,「sbalay 」就是找尋真相,和解。
所以當泰雅族碰到他們族裡面出現爭議的時候,就會把大家找來,都坐在一起 ; 你把你看到的講出來,我把我看到的講出來,他把他看到的講出來 。
林教授說,通常大家把自己所看到的東西都講出來,轉了一圈之後,
大家大致就會有一個答案出來了。
所以,林益仁教授認為:這是我們可以向原住民借鏡參考的一種溝通跟對話的模式。
我們談過了疫情時代為什麼不能只是關注每天確診人數、死亡人數這些表面上、結果性的指標,卻不注意其他更根本、更原由性的課題之後,下面最後一集,我們來談一下疫情時代,我們為什麼需要勇敢地夢想、有一個美好的夢想,以及台灣想要進入國際社會所該有的準備。
謝謝大家。
我們最後一集見。
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這邊看視訊訪談的精彩剪輯 ▸ https://youtu.be/KnkEx4nmk58
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*訪談綱要*
00:00 節目開場與單集摘要
03:58 請用三個關鍵詞分享你為什麼成為今天的凱眉?
05:39 從工業設計、森林系、生態保育NGO到攀岩教練,和我們聊聊你的故事
10:14 森林系在學什麼呢?以及從學術進入生態保育第一線,有什麼樣的差別呢?
15:09 感覺得出先前你對工作有極大的熱情,有發現是從什麼時候開始感到迷惘嗎?
17:26 現在的你除了在攀岩之外,也有一個經營超過十年的部落格,你在攀岩與寫作上獲得了什麼樣的啟發?
23:21 我非常喜歡你在部落格裡寫到的一句話:「可以想到的事,就是可能實現的事」和我們分享這句話背後的故事與啟發
26:44 生態保育和非營利在台灣的薪水很低,你覺得是因為國人不夠重視這個議題才導致資源分配不均嗎?想與你聊聊非營利組織工作者所看到的一些觀察
30:16 身為不在組織內的人,我們可以如何協助改善這個生態環境?
36:10 要從一個做了十年的產業離開很不容易,想與你聊聊你設計自己人生的過程。受到了怎麼樣的啟發?如何突破心理的恐懼?
44:47 你認為的理想生活是什麼
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