關於 上訴期間修法 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

爭訟多時的花蓮亞泥礦場礦權，最高行政法院於9/17判決駁回亞泥公司上訴，亞泥的 #礦權展延確定撤銷。最高行政法院新聞稿指出，《礦業法》的採礦行爲是影響到原住民族群及傳統文化的典型土地開發行爲，因此立法者在《原住民族基本法》中課予義務。因此，國家在礦業權展限決定前，應該與當地原住民部落居民進行諮商同意的參與程序。
　
對此，時代力量肯定最高行政法院的判決，成為原住民基本權和環境保護的重大勝利。但時代力量也要強調，這個判決固然值得欣喜，但實際上仍留下諸多問題，必須透過《礦業法》修法使能解決。
　
其中最重要的問題之一，就是在礦權展延撤銷確定後，花蓮礦場 #可以持續開挖，不受影響。經濟部昨日回應，此案重回礦權展限的原點狀態，後續將要求亞泥補足部落的 ＃諮商同意，再重新審查，但不影響目前採礦工作。
　　
經濟部的說法，乃根據現行的《礦業法》第13條第2款，「採礦權者經依前項規定為展限之申請時，在採礦權期滿至主管機關就展限申請案為准駁之期間內，其採礦權仍為存續。」
　
也就是說，只要亞泥申請礦權展限的狀態持續進行當中，花蓮礦場就可以繼續無限開挖。
　
因此，時代力量要再度強調《礦業法》修法的重要性。尤其《礦業法》修法是蔡英文總統自2016年以來做過的承諾，結果執政黨拖到現在仍持續閃躲。請問執政黨，《礦業法》修正，到底還要讓全民等多少個「下禮拜五」？
　
針對亞泥申請礦權展延，時代力量也要呼籲經濟部礦務局，既然最高行政法院已經做出判決，否定先前礦務局的決策，接下來亞泥重新申請展延礦權的程序以及核准年限，就應該遵守最高行政法院判決的精神，嚴謹的審核亞泥是否有具體實踐原住民族之諮商同意及參與權。
　
修正《礦業法》，是時代力量自第9屆國會以來一貫的主張。時力黨團於第10屆也已經提出《礦業法》修法草案，如果行政院仍持續拖延，不願負責提出行政院版的《礦業法》修法版本，我們也呼籲立法院經濟委員會盡速排案處理，終結《礦業法》霸王條款，以保護山林及原住民族的基本權利！

👊🏻 肯定亞泥礦權展限案判決！
👊🏻 速修 #礦業法 才能根除亞泥案隱憂！

#​​反亞泥還我土地運動 纏鬥多年，昨天傳來令人振奮的好消息！

亞泥公司自 1970 年代取得花蓮富世村、秀林村當地的土地使用權，採礦至今已經幾十年。由於亞泥公司取得土地過程的瑕疵，讓族人幾十年來不停耗費青春，透過訴訟與請願抗爭，只為了拿回屬於部落的土地。

更可惡的是，在亞泥案種種爭議未解的情形下，經濟部仍在 2017 年 #未經族人同意，直接許可亞泥公司在新城礦區將近四百公頃的採礦權。這一展延，就是 20 年。

直到 2019 年，才終於在族人與律師的努力奔走之下，成功讓台北高等行政法院撤銷許可，要求亞泥公司在開發前應遵照 #原基法 第 21 條的要求，事先與原住民族、當地部落進行諮商，落實法條保障的諮商同意權。

辛苦取得的勝訴果實，又因亞泥公司提起上訴，夜長夢多。所幸，最高行政法院在昨天駁回亞泥公司礦權展限的上訴，再次肯定原住民族 #諮商同意權 的重要性。

至此，亞泥案的礦權展延，從「展延通過」回歸到「申請展延」的狀態。亞泥公司必須落實法律規定，誠懇地與原住民族、當地部落協商，取得同意，才有可能取得許可。

🔍 但是明明還沒有展延許可，亞泥公司卻不需停工？

遺憾的是，這項改變並不能制止亞泥公司繼續在原地開發採礦。最大的問題，就是《礦業法》第 13 條- 2 規定：「採礦權者經依前項規定為展限之申請時，在採礦權期滿至主管機關就展限申請案為准駁之期間內，其採礦權仍為存續。」

換言之，礦業法不修，一旦亞泥公司仍然在「申請展延」的狀態，亞泥公司就不需停工。當地居民對於開發與土地使用的隱憂，仍然不會消失。

蔡英文總統早在 2019 年原轉會就已承諾修礦業法，然而直到 2020 年大選連任前仍未完成修法。時代力量在上一屆立法院中早就提出《礦業法》修法草案，也多次與民間團體共同呼籲應盡快排審，卻遭到擱置。尤其屆期不連續的關係，到了本屆的第一會期中，我們也再次提出《礦業法》修法草案，去年 5 月一讀付委後，至今毫無進展。

對判決結果感到開心之餘，我們仍要極力呼籲，經濟委員會儘速審議《礦業法》。唯有透過修法，才能從根本解決亞泥公司的問題，保障族人的權利！

［坐公園無罪，點蠟燭無罪］

他們逐個從小門走出來，步行到最右位置坐下，先是頭髮稀疏的楊森。群眾大嗌「森哥，加油！」跟着是瘦了一圈，剪了新髮型，左右剷青的何俊仁。有人嗌：「仁哥，小心拖地呀，地板很滑的。」

原來何俊仁在獄監裡被派拖地工作，探望過他的親友說，何俊仁拖地感到有點辛苦。有人大嗌：「仁哥留意職業安全，入面冇得報工傷呀，小心呀。」

每次聽到惹笑的問候，旁聽席傳出溫馨的笑聲。

然後現身的是高個子頭髮灰白的李卓人，他穿了卡奇色西裝外套。李卓人舉高右手拳頭揮上天叫喊：「平反六四！」跟着有人向胡志偉大喊：「志偉，好多街坊來撐你呀！」尹兆堅的妻子紅了眼睛，拖着十來歲的兒子大喊：「撐住呀爸爸，等你出來呀！」

透明玻璃的犯人欄後的被告們，有人因為還押，有人正服刑，珍惜機會跟親友打招呼。有人向玻璃外揮手，有人做心心手勢，也有人興奮得同時搖兩個手掌來打招呼。

何桂藍是唯一束長髮的被告，她穿了一件高領牛仔布藍色的長袖上衣，中間一排鈕扣。他把長髮在頭頂紥成了馬尾。有點靦腆的她，看到每次開庭和休庭時，群眾踴上犯人欄前不住大喊大叫的狀況，嚇了一跳。坐在最接近旁聽席的她，近距離體驗了群眾的熱情，她忍不住拉着灰白短頭髮的何秀蘭一起看，指一指外面的瘋狂人們，做了「嘩」的口形。

你會以為，這是一場甲組足球賽，深受歡迎的球員逐個出場，瘋狂的粉絲不斷撲上前面，把握機會向偶像喊話。然而，是多荒謬的社會，讓親友們都在法庭爭取替家人至愛打氣的機會？被囚禁的犯人，一個月只有兩次機會與家人見面談話，如今在法庭審訊，雖然隔空見面，但有幾個小時共處同一空間，已經讓家人親友甘之如飴。

押送廿個被告動用了十餘個懲教署員，站在法庭旁聽席走廊有七個保安，他們都無力地高舉雙手，不斷勸止親友們，但沒有人理會。在荒謬的時代，法庭成為了表達關愛的珍貴窗口。

有人對着鏡粉何桂藍喊着：「看了Mirror(男團)沒有？」眾笑。何拿着筆記簿坐在犯人欄裡，聆訊時她扭着頸肩，作拉筋狀。和47人國安案不同，那時候何桂藍和岑敖暉在犯人欄裡打打鬧鬧。但岑於此案選擇了認罪，已於早前開始服刑。

此六四案，大部份被告都是年紀較長，和支聯會有密切關係的老一輩社運領袖。原被告有26人，其中4人黃之鋒、岑敖暉、梁凱晴、袁嘉蔚早前認罪，被法官陳廣池判4至10個月監禁。此罪（非法集結相關罪名）以往判刑較輕，只是罰錢、社會服務令或短期監禁，但陳廣池法官說六四集會雖然和平，但故意而有預謀，在社會動盪時刻有暴力風險。

如此刑期讓坊間嘩然，畢竟，罪行涉及去年六四晚上，眾人進入維多地亞公園坐下及點蠟燭。在今午開庭前，有旁聽人士大喊：「坐公園無罪！」「點蠟燭無罪！」，直至有人喊：「平反六四」，法庭保安員才舉手制止：「唔准嗌口號。」

撇除了4名認罪已在服刑被告，26名被告之中，有2人已流亡海外，包括羅冠聰及張崑陽。餘下20人今日正式合併成為同一案件被告。其中，李卓人、何俊仁、鄒幸彤、蔡耀昌、麥海華、梁錦威、梁國華均和支聯會有關。

已身負案件在服刑或不准保釋的約十多人，坐在玻璃後的犯人欄。身負多案的黎智英，被安排坐在死角位，有多名懲教署職員特別押送他。黎的skinhead恤得很短，以前叫「肥佬」的他如今臉容瘦削，看到太太在旁聽席出現，高興地揮一揮手。

犯人欄前的坐椅則坐着保釋之中、之前被判緩刑、或第一次被控告的人。例如前立法會議員張文光、工黨主席郭永健、和上周於六四案被「預先拘捕」獲釋的鄒幸彤。鄒踏着行山鞋，於法庭外仍然在發言呼籲市民支持支聯會。其他人都特意穿了彈性物料的無鞋帶運動鞋，隨時準備扣押。

一名9歲叫「悠悠」的女孩，在休庭時騎在母親肩膀上，稚嫰的女聲在法庭裡叫喊着：「Mo(毛)伯伯加油！Figo哥哥加油！」悠悠母親表示，去年六四晚會，全香港數以萬計的市民走入維多利亞公園，悠悠就坐在毛伯伯及李卓人附近，今日竟然因為在維園點蠟燭就被控告，感到氣憤。

也是被告的朱凱廸，穿了恤衫應訊。他的太太說，朱凱廸身負多宗控罪，還押與正式服刑條件不一樣，正考慮是否認罪。這當中有很多想法在其中，是一條外人永遠不明白的算術題。代表其中一名被告的辯護律師亦指出，正服刑的被告會希望此案加速審理，因為類似案件判刑不會完全分期執行，有可能作總刑期扣減。

今日只是「過堂」程序，主要為釐清有沒有被告決定認罪不認罪，排期審理案件技術性安排。然而，由於被告人數多，加上律政司一方有特別要求，故用了4小時，至晚上六時半才休庭。

一開庭，法官表示，得悉何秀蘭及楊森會認罪；而李卓人、蔡耀昌、梁錦威、超恩來、鄒幸彤、梁國華、胡志偉及何桂藍不認罪，其他被告尚在考慮中。

不久，代表律政司的主控官蕭啟業呈上一宗案例，表示希望可以安排正式審訊時，指定由早前審結4名被告於六四集會罪成的法官陳廣池審理案件。如此，就啟動了近兩小時的爭拗。

蕭啟業指，這是擔心會做成Disparity of Sentence判刑差異。蕭解釋，擔心陳廣池以外的法官，會對此案被告們做成不公平的判刑。「始終我哋最關心都係被告的權益……對否對被告有冇不公平情況。」

然而，代表多位被告的幾位辯護律師，都反對律政司的說法。辯方大狀認為，指定陳法官反而損害被告的權益，例如會把審訊日期變相再押後，又或者陳法官因為審了第一次而把案件以外的資訊干擾了今次審訊。大狀黃宇逸說，另一位法官審訊會有Fresh Mind.

如此開啟了一場爭拗。高勁修法官一方面反駁黃大狀的說法，說若陳法官真的審理這宗案，他若在判決書中若寫了此案沒有的証據，到時可以上訴，現在是言之過早。

而主控官則進一步說，由於此案的大部份證據都是來自公眾領域（亦即傳媒）的錄影片段，乃open source video，爭議不大，故早和遲判刑的影響不大，不像另一些刑事案件作供披露了新的資訊會影響判刑。

此時，高勁修法官則指出，控方這個理據，跟爭取以陳廣池法官審理距離更遠，因為不同法官看到的整據也一樣。高勁修指，控方提出的案例，涉及被告轉為控方污點證人而在另一案件獲得輕判的待遇，和這宗六四案差異甚大……。

代表律政司的蕭啟業說，「案情是不同，但Rationale相同。」高法官指出：「乜Rationale呢?　講來講去，你都係想搵同一個法官審同一宗案件，但我們這兩宗並不是同一宗案件（指已審結的六四案和今次20人案件）。我只能夠說，現在這20人要用同一個法官囉。」

爭拗期間，長毛梁國雄舉手，正當大家以為他有甚麼重大指令要給自己的代表律師。原來他表示要上廁所，全場爆笑。又再休庭。

休庭回來，高法官指出，控方要求必要用陳廣池判此案的要求不獲接納，因為控方提出的案例，案情和此案並不適用。高官指出，陳廣池法官審理的案已經審結，被判刑的4人已在服刑，沒可能回帶讓4人回到未判刑時，和現在此20人一起重新審理再同時判刑。加上此案即使以由其他法官審理，他／她可以參考陳的書面判理據便可以維持判刑一致的問題。

之後，法庭處理審訊語言和排期事宜，又討論了良久。最終高法官指出，認罪的被告會於9月9日處理；而不認罪的被告需要於11月初審理，預計審訊十天。

這天的提訊，下午2時半才開始，但早在上午9時許已有人排隊拿旁聽票。四十個公眾席，加家屬及記者席，把西九龍2號法庭塞爆。一票難求，有支持者為了入場「見一見」被關押的親友，在外面等有人早走讓出門票才能入場。

下午2時許開庭時，天朗氣晴，滿天白雲，但刮起猛風，強風竄進西九龍法院那個特高樓底的停車處，把紙張吹得亂飛。至散庭時，天已暗，下起一陣陣雨。原來天文台已經掛起了這個夏天第一個一號颱風訊號。散庭時，有人對着犯人欄喊：「一號風球了，裡面（監獄）唔會咁熱啦！」長毛舉起拳頭，喊着口號，走入小門，又要再等下一次審訊，才可以與這麼多同路人見面了。

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各節重點：
00:20 《工廠管理輔導法》修正法草案初審通過
01:48 中國連3年阻撓臺灣參加WHA
02:38 美國眾議院通過《臺灣保證法》
03:31 跳針の國瑜？
05:13 中美貿易戰再度升溫
06:46 Uber司機跨國串聯大罷工
08:08 緬甸記者特赦，結束511天冤獄
09:06 日本記者在幼兒園記者會上引起公憤
10:14 黃暐瀚說中共的飛彈也可以打北京
10:43 蔣萬安用麥克風說真心話
11:04 SARS疫情16周年
12:14 掰比～別忘了訂閱！
12:35 ！？

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：做完發現怎ㄇ不只十分鐘ㄉ夯吉
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 修法髮夾彎：違章農地工廠無限續命的關鍵與荒誕：https://bit.ly/2Yrfdg9
→ 工廠管理輔導法：https://bit.ly/2Vkp5GD
→ 慶祝《台灣關係法》40周年》眾議院議長裴洛西大讚台灣美食 強調美台關係無法撼動：https://bit.ly/2JAESib
→ 美眾院通過台灣保證法 中國稱是對內政粗暴干涉：https://bit.ly/2VZKMA8
→ 英、美、歐盟、加拿大都表態挺台灣參加WHA，WHO堅持先「兩岸諒解」：https://bit.ly/2HiZ8SX
→ 菲律賓前衛生部長發聲挺台 支持台灣參與WHA[影]：https://bit.ly/2W1820A
→ 首次主動直接表態！日本外相河野公開挺台灣參與WHA：https://bit.ly/2vUIuDV
→ 鋪路習安會 日外相河野太郎擬3月訪中：https://bit.ly/30hnEfV
→ 支持台灣參與WHA 日本僑團發動五千人連署：https://bit.ly/2Q0En23
→ 台灣缺席WHA成防疫缺口 陸外交部：問題根本不存在：https://bit.ly/2JlcfX4
→ 在議會備詢，韓國瑜一律回答：高雄發大財：https://bit.ly/2LADONR
→ 中美貿易戰：美國加徵關稅生效後中國宣佈反制 中港股市起伏：https://bbc.in/2VBTkh9
→ 獨家》中國封鎖川普加關稅新聞 股民死得好冤：https://bit.ly/2HekRwi
→ 劉鶴空手回家：中美貿易談判無結論，川普準備擴大「關稅懲罰」：https://bit.ly/2vWEJh2
→ 美中第一天談判幾無進展 美如期上調關稅：https://bit.ly/2W0jyt5
→ 不滿「共享」壓榨運將：英美Uber司機跨國串聯大罷工：https://bit.ly/2JaZKgJ
→ Uber共享變壓榨！IPO前夕司機串聯罷工：https://bit.ly/2VX46y1
→ 貿戰風暴波及 Uber上市重跌：https://bit.ly/2JC1EX9
→ 路透2記者報導羅興亞遭判7年 緬甸最高院駁回上訴：https://bit.ly/2JytUd0
→ 緬甸繫獄500天 路透社2記者獲釋[影]：https://bit.ly/30jkrw2
→ 緬甸特赦釋放：冤獄511天，揭穿羅興亞屠殺的《路透社》記者出獄：https://bit.ly/2Q2zDZY
→ https://bit.ly/2VodeHL：園長先生的眼淚：大津幼童死亡車禍，激怒日本的「殘酷記者們」
→ 忘了關麥 說出心裡話》 蔣萬安：支持韓的 都是比較沒理性：https://bit.ly/2HhyUQC
→ 【真心話大冒險?】蔣萬安閒聊忘關麥克風 大爆：支持韓國瑜的比較沒理性(翻攝自國會頻道)：https://bit.ly/2HiutX8
→ 15年前SARS疫情爆發，11位殉職醫護人員不該被遺忘｜NOWnews今日新聞：https://bit.ly/2vTuES2
→ SARS期間殉職醫護人員列表：https://bit.ly/2WKPRJW

【 延伸閱讀 】

→ 當台灣被WHA拒於門外（一）：為什麼加入世衛體系對台灣、世界都很重要？：https://bit.ly/2JASnhT
→ 發達資本主義時代的打油詩人 臉書貼文：https://bit.ly/2Vz9Q1j
→今日高雄市議會 完整質詢影片：https://bit.ly/2WGpDrG


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1. 我曾多次提醒司法院，政策推動必須開大門走大路、別搞黑箱操作。2011年馬政府執意推動「觀審制」，當時的司法院組成委員會時，對外昭告「沒有既定立場」。然而，委員會都還未作成結論，媒體已大篇幅報導「觀審制」的具體內容，根本是「先射箭、再畫靶」。

離譜的是，2017年司法院推動「參審制」，再度進行這種「先射箭、再畫靶」、「放消息、帶風向」的惡劣操作。

2. 關於「人民參與審判」的形式，日前有媒體報導司法院政策大轉彎，轉向陪審制。司法院馬上發聲明嚴詞否認。

我進一步詢問司法院：這是假新聞、還是司法院說謊？司法院葉麗霞副秘書長表示從未參與會議，無法回答。

3.我已多次質疑：前中央廣播電台董事長朱婉清侵占公款最後卻沒事，到底是誰在縱放貪污犯？

➡朱婉清被起訴後棄保潛逃美國，拖過十年追訴期間，法院給予「免訴」判決。請問法務部，當初是誰決定不上訴的？

➡中央廣播電台是政府出資、依法設立之公法上財團法人。請問法務部：朱婉清身為中央廣播電台的董事長，侵佔公款，是否「刑法上的公務員」？當初檢察官為何不以《貪污治罪條例》訴追？

今日已是第三度詢問法務部，沒想到法務部蔡清祥部長還是無法回答。我進一步要求部長承諾：法務部如果認為法規解釋上存有模糊空間，應立即推動修法，不能讓國家刑罰權開一個大漏洞，縱放貪污罪犯。


附註：
2019-3-18 這是假新聞、還是司法院說謊？
https://reurl.cc/Rq3Xe

2019-3-15 蘇貞昌內閣總質詢：司法改革的成效 蘇院長滿意嗎？
https://reurl.cc/4rVp3

2019-3-7 請問法務部：誰放了朱婉清？
https://reurl.cc/80mzj

2017-8-14 推動司改，可以不要和馬政府一樣墮落嗎？
https://reurl.cc/Vzb1Z

【醫療暴力零容忍，避免精神鑑定被濫用】記者會
　　
2018年5月25日，台中榮總嘉義分院一名23歲的年輕護理師在護理之家值勤期間，無故遭到一名54歲的婦人持長約30公分的水果刀刺殺，造成頸部、左胸、雙手共有6處刀傷，在當時醫院同仁的緊急搶救之下，才保住寶貴性命。
　　
嘉義地方法院在今年2月15日宣判，該名婦人是在長期照顧失能丈夫的壓力之下，出現焦慮、憂鬱、被害妄想等「精神障礙」，才會意識不清，做出喪失理智的嚴重暴力行為，因此法官判決該名婦人無罪，施以監護3年，並以保護管束代之。
　　
對於加害人因「精神障礙」而判決無罪的結果，靜敏不能認同也不能接受，何謂犯案過程不復記憶、有被害妄想之情形?
　　
在美國，鑑定醫師認為被告心神喪失的比例，平均低於15％，特別是重罪案件，被告提出心神喪失抗辯的比例僅約0.1％-0.5％，有提出到法院的心神喪失抗辯，成功的比例則約為25％，這還可能是因為認罪協商的結果。
　　
我國司法院對於加害人的精神鑑定應秉持更加嚴謹的求證態度，以證明加害者確實在行為時喪失辨識能力，否則精神病只會成為加害人的萬能保護傘，任何人都可以加以仿效來規避刑責。故靜敏在此沉痛呼籲，檢察官應進行後續上訴。
　　
事實上，近期還有多起精神病患者做出暴力行為的社會案件，也一併凸顯出醫護人員在執業時的人身安全問題。2019年2月15日也發生過病患大鬧高雄榮民總醫院的事件，該名病患認為醫師的看診時間有所延誤，便帶著家人直接打開診療間大門，對著醫師咆哮「你醫生最大啊？老百姓最大！」
　　
根據醫療法第24條及第106條，對於醫事人員或緊急醫療救護人員以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，妨礙其執行醫療或救護業務者，尤其是致重傷者，得處三年以下，十年以下的有期徒刑。身為護理代表的立法委員，我有責任與義務要維護醫護人員的執業安全，同時這也是對醫療品質的一種保障，以及對一般民眾就診權利的保護。
　　
精神病患者一直都是社會安全網的漏洞之一，比起悲劇發生後的治療與追蹤，落實精神護理於社區，並強化預防通報，尤為重要。靜敏在此呼籲，法務部應重視人民的擔憂，別讓「精神鑑定」變成「免責條款」，並建議法務部參考德國的保護管束規定，要求行為人進入特定機關接受治療與管束，並研議修法「保護管護處分」，以達到預防跟治療的目的。

完整影片網址：https://www.youtube.com/watch?v=4RLKP4XrJmY

＃醫療暴力零容忍
＃避免精神鑑定被濫用
＃捍衛醫護人員執業安全